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政府工作报告(6)


的时间,逐步缓解县乡财政困难。一是加快财源建设,建立稳定增长的财源体系。以提高财政收入占GDP比重、税收收入占财政收入的比重为目标,继续加大对主体税源的扶持力度,尽快扩大税源群体。适应现行财政体制要求,重点发展纳税前景好、增长空间大的工业企业和对地方财政贡献率高的服务业。切实加强非税收入管理,进一步增加可用财力。不断改进税收征管手段,建立规范完善的税收征管体系,做到依法征管、应收尽收。二是优化支出结构,集中财力办好关系群众切身利益的实事。坚持勤俭办一切事业,认真贯彻执行《政府采购法》,逐步扩大会计集中核算范围,加强财政监督管理,规范政府理财行为。立足我县财政现状,坚持量入为出,加大对计划生育、科技教育、社会保障、农业、生态环境保护等重点领域的保障力度,确保重点支出到位。进一步调整和优化支出结构,严格控制和压减一般性开支,集中财力办好几件实事:执行国务院增资政策,提高县乡广大干部职工和离退休人员的工资待遇;把乡镇离退休人员经费上划县级管理,并发放住房补贴;足额安排配套资金,抓好全县新型农村合作医疗试点工作;扩大城镇居民最低生活保障范围,确保低保资金及时足额到位,保障城镇居民特别是企业困难职工的基本生活。
(六)统筹经济社会协调发展,努力建设和谐社会。一是努力维护社会稳定。以“平安创建”为主线,进一步落实重心下移、关口前移的要求,不断深化严打整治斗争,重点打击入室作案、路面“双抢”、盗窃畜禽机动车等群众高度关注的治安案件,切实增强广大群众的安全感;扎实做好基层基础工作,高度重视并做好人民来信来访工作,及时解决群众反映的突出问题;进一步健全完善安全生产工作机制,认真开展安全生产专项整治活动,严厉打击取缔烟花爆竹非法生产经营,确保人民生命财产安全。二是全面加强社会保障体系建设。认真落实就业再就业优惠政策,切实解决好困难群体的就业问题。继续扩大社会保险覆盖面,加大社保资金征缴力度,加大对弱势群体的救助力度。做好农村养老保险工作,健全农村“五保”保障体系,保障困难群众基本生活。探索税费改革后对库区帮扶的长效机制,帮助库区群众脱贫致富。加快发展农村卫生事业,提高农民医疗保障水平。三是协调发展社会各项事业。加强阵地建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,强化基层民主法制建设,全面提高人们的思想认识和法律道德水平。建立规范化管理长效机制,坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,稳定低生育水平,提高人口素质。妥善处理加快发展与环境保护的关系,加快推进“生态县”建设步伐。认真贯彻土地管理的一系列方针政策,合理并珍惜利用土地资源。加强国防教育,增强全民国防观念,巩固双拥成果。深化科技体制改革,推动科技进步。牢固树立人才是第一资源的观念,以企业为主体大力培养和引进各类人才,为跨越发展提供智力支持。加大教育投入力度,进一步改善办学条件,提高教育质量。强化食品、药品监督管理,确保群众安全健康消费。依法加强对民族宗教事务的管理,广泛开展群众性文体活动,加快广电、史志、档案事业发展。
(七)加强政府自身建设,不断提高行政能力。加快发展的新形势,对政府自身建设提出了新的更高的要求。政府各级各部门要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,按照“坚持科学发展观,努力建设创业创新政府;坚持依法行政,努力建设法治诚信政府;坚持真抓实干,努力建设务实高效政府;坚持执政为民,努力建设廉洁勤政政府”的要求,不断开创各项工作新局面。
着力提高加快发展的能力。积极适应社会转型期对政府工作提出的新要求,加强学习教育,改善知识结构,进一步增强机遇意识、危机意识、创新意识,不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、解决实际问题的能力。坚持用共同的事业团结人、鼓舞人,努力营造干事创业的良好氛围,调动和保护好各方面干事创业的积极性,齐心协力抓落实,凝心聚力促发展。坚持用市场经济规律办事,善于用市场化的理念和方法解决发展中遇到的矛盾和问题,做到不仅想干事、能干事,而且会干事、干成事、不出事。坚持把改革创新作为根本动力,大力推进体制机制创新,让一切促进发展的力量充分调动、各种要素合理配置、干群激情积极迸发,全力加快发展步伐。
着力提高依法行政的能力。加大《行政许可法》实施力度,继续抓好“四五”普法、领导干部学法和行政执法人员定期培训,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入开展行政许可主体、许可事项、许可收费清理,强化行政监督,充分发挥行政复议、行政投诉监督作用,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受法律监督和工作监督,对与群众利益密切相关的决策事项,主动听取社会各界的意见建议,提高决策科学化水平。
着力提高做群众工作的能力。始终坚持“干事创业民本化”的根本要求,大力推行人性化、亲情化、规范化服务,诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,让全县人民从加快发展中得到更多的实惠。牢固树立科学发展观和正确的政绩观,强化“为政者不在多言贵在实干”的工作理念,大力弘扬实事求是、脚踏实地的工作作风,深入实际、深入群众,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为决策的依据,把各项措施落实在工作第一线,以扎扎实实的工作赢得群众的拥护和支持。
着力提高抓落实的能力。强化狠抓落实第一基本功,进一步简化办事程序、提高工作效率,推动政府工作提速。善于把握工作规律,抓重点、抓关键、抓主要矛盾,集中精力突破影响全局的问题,夯实跨越发展基础。强化重点工作推进机制,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,明确责任主体,加强效能监察,创新督查办法,真督实查,确保有部署、有督查、有成效。大力精简会议文件,控制检查评比活动,集中精力抓经济、抓落实,确保各项工作的顺利完成。
着力提高廉洁自律的能力。加强思想政治修养,从思想上筑牢反腐倡廉的堤坝。大力推行政务公开,完善重大事项和决策专家咨询、社会听证等制度,自觉接受社会各界监督。全面落实廉政建设责任制,严格执行廉政准则,加大行政监察和审计监督力度,严肃查处

《政府工作报告(6)(第5页)》
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