县委常委专题民主生活会情况通报(定稿 )

的科学发展观，努力构建经济发展、社会稳定、事业进步、文化繁荣、环境优美、人民群众安居乐业的“和谐ⅩⅩ”。一方面大力营造良好的法制环境。要不断推进社会主义民主制度化、规范化、秩序化，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；要进一步拓宽反映社情民意的渠道，努力完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制；要积极推进政务、厂务、村务公开，保障人民群众的民主权利；要加大以社会稳定、治安秩序良好、人民群众满意为目标的平安创建力度，依法打击各种犯罪活动。另一方面，大力营造良好的社会环境。要切实加强科技、教育、卫生等各项社会事业，满足人民群众日益增长的物质和精神文化生活的需要；要加快建立健全城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险等制度，解决城乡居民的后顾之忧；要按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求，充分发挥基层党组织、城镇基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织、中介组织的作用，形成社会管理和服务的整体合力。再一方面，大力营造良好的生态环境。要按照开发与保护并举的原则，以推进资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，大力发展循环经济，加强生态环境保护和建设，加快节约型社会建设，坚决限制和逐步淘汰一些高能耗、高物耗的项目，加快构建ⅩⅩ可持续发展的生态支撑体系，努力走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三是要全力打造“诚信ⅩⅩ”。打造“诚信ⅩⅩ”，是建设全面小康ⅩⅩ的重要内容。全县人民群众特别是广大党员干部都要自觉做到“诚实守信”，努力在全社会形成崇尚诚信、恪守诚信的良好风尚。建设“诚信ⅩⅩ”是一项社会系统工程，需要我们各级领导同志首先是县委常委狠抓落实。首先，要自觉抓好“诚信政府”、“诚信机关”建设。各级政府和党政机关要带头讲诚信，凡是政府出台的各项政策，要坚决贯彻落实；凡是党政机关制定的有关规定，要坚决兑现。决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许为了部门利益而损害全县经济社会发展大局。其次，要自觉抓好“诚信行业”、“诚信窗口”建设。社会公众行业和服务群众的窗口单位都要以诚信为本，通过全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、政务公开等制度，方便群众办事，接受群众监督。对行政不作为、慢作为、乱作为的行为和不讲诚信的行业、窗口，要按照有关规定，坚决进行责任追究。要积极实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会倡导爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，进而形成良好的社会氛围和人际关系。
   （四）要坚持取信于民，在加强党的执政能力建设上狠抓落实。全面建设小康ⅩⅩ，需要我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，以提高党的执政能力为重点，切实加强和改进党的思想、组织、作风建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。一是要切实加强领导班子建设。要按照“政治坚定靠得住，以人为本信得过，务实清廉过得硬”的要求，在提高思想政治水平上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在增进班子团结上下功夫，在优化班子结构上下功夫，把各级领导班子建设成为坚强的领导核心。就我县而言，结合明年各镇换届，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，提高各级领导班子的整体素质。二是要切实加强队伍素质建设。要以这次先进性教育活动为契机，进一步加强和改进干部队伍理论学习，真正提高党员干部的政策理论水平。要坚持以服务基层、服务群众为根本，进一步转变党员干部的工作作风，深入实际，深入群众，特别是要到条件差、困难大、群众意见多的地方去，加强具体指导，解决突出问题，推动各项工作的迅速落实。要坚持以制度创新为重点，大力实施“人才强县”工程，建立充满生机与活力的人才工作体制和机制，使优秀人才脱颖而出。三是要切实加强党风廉政建设。要把党风廉政教育作为第一道关口，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续加强反腐倡廉制度建设，加强对权力运行的制约和监督，从源头上预防和治理腐败问题。要继续采取有效措施，认真落实党风廉政建设责任制，认真解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。四是要切实解决好群众反映强烈的热点难点问题。这次县委常委民主生活会查找出来的问题比较多，县委已从一般问题中找出重点问题，从重点问题中找出最突出、最紧迫、最急需解决的问题，集中时间、集中力量进行整改。5—6月份，县委将对文山会海、信访突出问题、征地拆迁安置、土地市场清理整顿、城乡客运市场管理、重点地区社会治安综合治理等79个重点问题进行集中整改。由管线的县委常委同志牵头，组织责任单位具体实施整改。对县委、县政府决策方面的问题，由我和蒋涛同志负责，常委班子有关成员抓好落实。对学校建设、科技投入、依法治访等方面的问题，由中霖、高城同志负责；对干部队伍交流和使用等方面的问题，由明清、爱玲同志负责；对干部作风、党风廉政建设、部门乱收费等方面的问题，由春华同志负责；对农业投入、城镇建设、招商引资等方面的问题，由湘南、环玉同志负责；对社会治安综合治理等方面的问题，由明清、志均同志负责；对精减会议、文件，完善考核指标等方面的问题，由国森同志负责；对有线电视、广播等方面存在的问题，由中霖、玖夏同志负责；对财政预算、车辆控购、乡镇消赤减债等方面的问题，由蒋涛、和平同志负责；对工业用电、城乡客运秩序等方面的问题，由春华、郑弋同志负责。对这些突出问题，主管的党员县级领导和相关的职能部门，都要制定“定领导、定责任、定人员、定要求、定时间、定效果”的“六定”措施，健全抓落实的工作机制，务必使这些问题尽可能得到解决，整改收到实实在在的效果，给群众一个满意的答复，让群众真正感受到先进性教育活动出现的新变化。
   同志们，在这次先进性教育活动中，群众反映强烈的问题能否得到及时有效的解决，事关党委、政府的形象和威信。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的事

《县委常委专题民主生活会情况通报(定稿 )(第5页)》