信访工作区委常委会汇报材料

确定2005年信访工作要做到“站准一个职能，实现两个目标”。即充分发挥调动全区各部门信访工作积极性的职能，使其各尽其责，运用各种手段及时处理群众来信来访，实现控制越级访发生和为群众解决实际问题的目标。
   2005年**区信访工作的指导思想是：以落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为统领，以维护社会和谐稳定为目标，以坚持“执政为民、依法信访”、“以人为本、以情治访”和“教育服务、守法上访”为原则，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点和群体性突发事件，维护群众合法权益。
   （一）加大信访问题处理力度，确保全国及我市“两会”期间工作质量。在全国及我市“两会”召开期间，积极做好信访信息预报和矛盾排查工作，对已发生的信访问题，实施领导包案，加大处理力度，采取集中攻坚的方式加以调处。发生越级访，及时到场劝返带离，消除影响，保证全国及我市“两会”顺利召开。
   （二）积极开展《信访条例》的宣传活动，深化依法信访。
   2005年5月1日，国务院《信访条例》将正式实施，我们将以此为契机积极开展《信访条例》和信访工作运行机制的宣传贯彻活动。一是组织一次全区性宣传活动，造出声势，提高人民群众法律意识。二是加强培训，安排一次党政一把手学习《信访条例》活动。三是办一期信访干部培训班，加大宣传《信访条例》力度，提高全区行政机关依法处理信访问题的意识和能力。
   （三）进一步落实信访工作机制。通过实施目标管理和召开全区信访工作会议等形式，认真落实信访工作领导责任制。一是纵向层层落实责任制，对重大信访问题继续实行区级领导、部门领导、基层领导层层包保。二是加强横向四种责任制的落实。要求引发信访问题的部门落实发案责任制；行政职能部门严格执行法律法规、路线、方针、政策，落实依法处理责任制；乡镇、街道办事处对辖区内发生的信访问题落实稳定责任制；公安部门对重点信访人肆意串连、煽动的待业进行制止，落实保障责任制。
   （四）健全网络，深化服务，进一步推进百姓求助快速处理机制。继续采取积极推进，稳妥办理的方针，通过多种方式完善联网到人的工作，逐步将区长信访电话工作向“全区为民服务联动指挥调度中心”转变。
   

《信访工作区委常委会汇报材料(第2页)》