贯彻落实市委人大工作会议精神的情况汇报
大副主席2名（其中正科级1名）；有1个乡（镇）人大主席由党委书记担任，有4个乡（镇）因去年底部分乡（镇）主要领导调整暂缺。
机构人员落实。县编委及时核定编制，出台文件规定每个乡（镇）人大主席团设立办公室，在乡（镇）公务员中调剂配备人大主席团专职工作人员落到实处。目前，全县45个乡（镇）人大主席团均有专门的办公室和专（兼）职工作人员，其中有两个乡（镇）配了2名工作人员，解决了乡（镇）人大主席团无人办事的问题。
工作经费到位。根据相关法律法规和《意见》的规定，县、乡（镇）人大工作经费和人大代表活动经费纳入同级财政预算，保证了各项工作的顺利进行和活动开展，保证了代表阅读“一报一刊”。
干部交流加强。县委把人大干部的配备和交流纳入全县干部队伍建设的总体规划，统筹安排，加大人大干部的培养、选拔、任用和交流力度，优化了干部年龄和知识结构。县人大常委会机关公开考调公务员3名，3名科员提拔担任了常委会工委副主任，1名工委主任交流到县政府采购中心任主任，1名工委副主任交流到县政府法制办任主任。县人大常委会一名副主任交流到县政府任副县长，1名人大主席交流到乡任党委书记，1名局长交流到县人大常委会任工委主任，1名镇党委书记和1名人大主席交流到县人大机关任工委副主任。干部的提拔交流，不仅优化了干部队伍结构，而且进一步调动了人大干部的工作积极性。
政策待遇从优。县委和“一府两院”召开的有关重要大会，均安排了县人大常委会组成人员和工作机构负责人参加。根据省委和市委的文件规定，县委制定了符合邻水实际的关于人大干部的政治和经济待遇政策。从县级机关和县级部门调到县人大常委会任职的同志的待遇，均按省、市、县的规定予以落实，与原单位同级在职干部保持了一致。
四、建立健全制度，加强自身建设
按照市委和市人大常委会的要求，县委对县人大常委会加强人大工作制度建设提出了具体要求，县人大常委会把加强人大工作制度建设，推进人大工作全面走向规范化，努力提高依法行权能力作为重点。一方面，将过去建立的相关工作制度，按照新时期人大工作的要求，结合实际进行修正，使之更加符合现实需要。另一方面，组织人员认真钻研人大工作理论和法律法规，深入开展调查研究，广泛借鉴外地成功经验，先后制定通过了《邻水县人民代表大会常务委员会关于人民陪审员任免实施办法》、《邻水县人民代表大会常务委员会执法检查规定》、《邻水县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》、《邻水县人民代表大会常务委员会审议“一府两院”工作报告的办法》、《邻水县人大常委会关于组织县人大代表旁听人民法院公开审理案件的暂行办法》等。各乡（镇）人大主席团根据县人大常委会统一安排部署，普遍建立健全了“十项制度”，即主席团例会制度、学习制度、联系代表制度、代表联系选民制度、代表小组活动制度、组织代表视察制度、办理代表议案和建议批评意见制度、办理来信来访制度、请示汇报制度、考核制度；建立了“七簿一册”，即选民登记簿、收发文件登记簿、代表小组活动记录簿、主席团会议记录簿、来信来访登记簿、代表议案建议批评和意见登记薄、代表先进事迹登记簿和代表花名册；做到了“四有”，即有办公室、有吊牌、有文件柜、有办公设施；落实了“五上墙”，即将《四川省乡（镇）人大主席团工作条例》、“乡（镇）人大主席团工作职责”、“乡（镇）人大主席副主席职责”、“十项制度”、“主席团成员分工”装镜框上墙。制度的建立完善，规范化建设卓有成效地开展，有力地推动了全县人大工作。
县人大常委会按照建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍要求，加强常委会机关思想作风建设，增强机关工作人员党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，精心组织、周密安排机关保持共产党员先进性教育活动，通过抓好学习动员、征求意见、党性分析、民主评议、“回头看”等环节，找到了机关党组织和党员个人存在的主要问题，提出要“强化‘三新’理念（即新的思路抓党建、新的状态抓工作、新的精神抓落实）、促进‘四风’好转（即党风、政风、学风、作风）、培育‘五视’修养（即视党建为生命、视人大为家园、视人民为主人、视工作为乐趣、视奉献为光荣）、打造‘六型’机关（即学习型、创新型、务实型、服务型、高效型、清廉型）”的先进性教育目标，切实进行整改，机关党员干部政治素质明显提高。
五、做好代表工作，发挥代表作用
人大代表是人民代表大会制度的根基。切实做好代表工作，充分发挥人大代表作用，是人大工作的生命线。县委对加强代表工作，发挥代表作用非常重视，对县人大常委会开展代表活动大力支持，对人大代表中的各级各部门领导参加县人大常委会组织的代表活动提出了具体要求，为县人大常委会切实做好代表工作创造了良好条件。去年以来，我县主要从四个方面加强了代表工作。一是加强代表履职培训指导。去年4月，县人大常委会组织人员深入全县11个片区，对基层的县人大代表开展了以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》为主要内容的培训，共培训人大代表210人。通过培训指导，各乡（镇）人代会更加规范，选举等各项表决没有出现违法行为；闭会期间的乡（镇）人大主席团会议，多数乡（镇）能够按法定要求召开，会议实效也有所提高。二是扩大代表参与渠道。县人大常委会的每次会议，均邀请了2名县人大代表列席，既扩大了他们参与的渠道，又将常委会的工作置于人大代表的监督之下。三是开展评议、视察、执法检查工作和代表联系活动，丰富了代 《贯彻落实市委人大工作会议精神的情况汇报(第2页)》
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机构人员落实。县编委及时核定编制，出台文件规定每个乡（镇）人大主席团设立办公室，在乡（镇）公务员中调剂配备人大主席团专职工作人员落到实处。目前，全县45个乡（镇）人大主席团均有专门的办公室和专（兼）职工作人员，其中有两个乡（镇）配了2名工作人员，解决了乡（镇）人大主席团无人办事的问题。
工作经费到位。根据相关法律法规和《意见》的规定，县、乡（镇）人大工作经费和人大代表活动经费纳入同级财政预算，保证了各项工作的顺利进行和活动开展，保证了代表阅读“一报一刊”。
干部交流加强。县委把人大干部的配备和交流纳入全县干部队伍建设的总体规划，统筹安排，加大人大干部的培养、选拔、任用和交流力度，优化了干部年龄和知识结构。县人大常委会机关公开考调公务员3名，3名科员提拔担任了常委会工委副主任，1名工委主任交流到县政府采购中心任主任，1名工委副主任交流到县政府法制办任主任。县人大常委会一名副主任交流到县政府任副县长，1名人大主席交流到乡任党委书记，1名局长交流到县人大常委会任工委主任，1名镇党委书记和1名人大主席交流到县人大机关任工委副主任。干部的提拔交流，不仅优化了干部队伍结构，而且进一步调动了人大干部的工作积极性。
政策待遇从优。县委和“一府两院”召开的有关重要大会，均安排了县人大常委会组成人员和工作机构负责人参加。根据省委和市委的文件规定，县委制定了符合邻水实际的关于人大干部的政治和经济待遇政策。从县级机关和县级部门调到县人大常委会任职的同志的待遇，均按省、市、县的规定予以落实，与原单位同级在职干部保持了一致。
四、建立健全制度，加强自身建设
按照市委和市人大常委会的要求，县委对县人大常委会加强人大工作制度建设提出了具体要求，县人大常委会把加强人大工作制度建设，推进人大工作全面走向规范化，努力提高依法行权能力作为重点。一方面，将过去建立的相关工作制度，按照新时期人大工作的要求，结合实际进行修正，使之更加符合现实需要。另一方面，组织人员认真钻研人大工作理论和法律法规，深入开展调查研究，广泛借鉴外地成功经验，先后制定通过了《邻水县人民代表大会常务委员会关于人民陪审员任免实施办法》、《邻水县人民代表大会常务委员会执法检查规定》、《邻水县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》、《邻水县人民代表大会常务委员会审议“一府两院”工作报告的办法》、《邻水县人大常委会关于组织县人大代表旁听人民法院公开审理案件的暂行办法》等。各乡（镇）人大主席团根据县人大常委会统一安排部署，普遍建立健全了“十项制度”，即主席团例会制度、学习制度、联系代表制度、代表联系选民制度、代表小组活动制度、组织代表视察制度、办理代表议案和建议批评意见制度、办理来信来访制度、请示汇报制度、考核制度；建立了“七簿一册”，即选民登记簿、收发文件登记簿、代表小组活动记录簿、主席团会议记录簿、来信来访登记簿、代表议案建议批评和意见登记薄、代表先进事迹登记簿和代表花名册；做到了“四有”，即有办公室、有吊牌、有文件柜、有办公设施；落实了“五上墙”，即将《四川省乡（镇）人大主席团工作条例》、“乡（镇）人大主席团工作职责”、“乡（镇）人大主席副主席职责”、“十项制度”、“主席团成员分工”装镜框上墙。制度的建立完善，规范化建设卓有成效地开展，有力地推动了全县人大工作。
县人大常委会按照建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍要求，加强常委会机关思想作风建设，增强机关工作人员党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，精心组织、周密安排机关保持共产党员先进性教育活动，通过抓好学习动员、征求意见、党性分析、民主评议、“回头看”等环节，找到了机关党组织和党员个人存在的主要问题，提出要“强化‘三新’理念（即新的思路抓党建、新的状态抓工作、新的精神抓落实）、促进‘四风’好转（即党风、政风、学风、作风）、培育‘五视’修养（即视党建为生命、视人大为家园、视人民为主人、视工作为乐趣、视奉献为光荣）、打造‘六型’机关（即学习型、创新型、务实型、服务型、高效型、清廉型）”的先进性教育目标，切实进行整改，机关党员干部政治素质明显提高。
五、做好代表工作，发挥代表作用
人大代表是人民代表大会制度的根基。切实做好代表工作，充分发挥人大代表作用，是人大工作的生命线。县委对加强代表工作，发挥代表作用非常重视，对县人大常委会开展代表活动大力支持，对人大代表中的各级各部门领导参加县人大常委会组织的代表活动提出了具体要求，为县人大常委会切实做好代表工作创造了良好条件。去年以来，我县主要从四个方面加强了代表工作。一是加强代表履职培训指导。去年4月，县人大常委会组织人员深入全县11个片区，对基层的县人大代表开展了以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》为主要内容的培训，共培训人大代表210人。通过培训指导，各乡（镇）人代会更加规范，选举等各项表决没有出现违法行为；闭会期间的乡（镇）人大主席团会议，多数乡（镇）能够按法定要求召开，会议实效也有所提高。二是扩大代表参与渠道。县人大常委会的每次会议，均邀请了2名县人大代表列席，既扩大了他们参与的渠道，又将常委会的工作置于人大代表的监督之下。三是开展评议、视察、执法检查工作和代表联系活动，丰富了代 《贯彻落实市委人大工作会议精神的情况汇报(第2页)》
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