坚持科学发展观 切实提高执政能力

（九）抓精神文明，社会事业协调发展

深入推进精神文明建设，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，突出抓好未成年人思想道德建设，开展丰富多彩的“双创”创建活动和各类体育比赛、书画展、演讲赛、舞蹈歌咏赛及一月一次广场文化娱乐活动，成功承办了省文化列车同心艺术团来丹慰问演出。宣传、广电部门紧紧围绕县委中心工作，坚持正确的舆论导向，组织了多次宣传战役，营造了良好的舆论氛围；加快农村有线电视村通工程建设，全县新增有线电视用户1107户。

各项社会事业协调发展。广泛开展科普宣传活动，全年农民科技培训3.5万人次。大力改善教育办学条件，新丹中校顺利建成投入使用，动工新建青少年校外活动中心，改造中小学危房4937平方米，完成高中段招生1545人，高中段入学率达到75.4%，高考本科上线首次超过200人。深入推进卫生体制改革，顺利完成中医院改制，新中医院、骨伤科医院建成使用，疾控中心正在加紧建设；血吸虫病综合防治进一步加强，被列入全国血吸虫病防治项目重点县。高度重视计生工作，实施了农村计划生育家庭扶助制度，符合政策生育率达到94.6%。扎实抓好民政工作，强化社会保障，符合城市低保条件人员得到了应保尽保；认真落实再就业各项扶持政策，新增城镇就业岗位758个，城镇登记失业率控制在4.5%以内；养老保险、失业保险、医疗保险参保人数和征缴费用都超额完成了年度任务；全面推进城镇社区工作，5个社区居委会工作逐步走上正轨；深入开展救灾救济活动，为困难群众送去党和政府的温暖，救助困难学生近500人、残疾儿童72人，基本保证了家庭困难适龄儿童全部入学。

（十）抓党的建设，领导力量更加坚强

坚持党要管党，从严治党的方针，紧密联系执政施政实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

一是加强党的民主集中制。县委认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》、《地方组织法》，正确处理县四套班子的关系，县委统揽全局、协调各方，四套班子依法履职行使权力，围绕中心抓发展，落实项目一起上。坚持执行好县委书记办公会、县委常委会、县委民主生活会等各项会议制度，充分发扬党内民主，规范党委决策行为，增强了重大决策的公开、透明、监督力度。

二是加强干部、人才工作。健全了干部选拔任用机制，制发了《XX县选拔任用党政领导干部民主推荐试行办法》、《XX县选拔任用党政领导干部考察工作试行办法》、《XX县公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等规章制度，提高了干部选任质量，转变了干部作风；狠抓了干部的培训和锻炼，采取分级负责和走出去请进来的方式，培训县级部门、乡镇、村社干部5000人次；深入推行“赛场练马”机制，选派了180名年轻干部到村和企业任科技特派员或工业发展联络员，5名年轻科级干部到市级经济部门“上挂”锻炼，使他们在经济主战场上增长才干。

三是加强基层党建工作。进一步健全基层党建与经济工作相融互动机制，创新开展了“支部双加、协会双抓、党员双带”活动，“支部加协会”覆盖全县70%以上的村，带头致富的农村党员达1700多人；启动了“党员农贷快车”活动，为农村党员发放贷款2930万元。全面完成村（居）党支部、村（居）委会换届工作，新任村支部书记、村主任40%具有高中以上文化，80%是当地的种养能手、种养专业户、科技示范户，带头致富能力增强。进一步加强社区和非公有制企业党建工作，多方筹资近10万元建成了城南社区和强华瓷业公司2个党建示范点。组建“共产党员便民服务队”13支，共开展各类便民服务1000余次，社会影响力不断扩大。