浅谈新形势下检察机关作风建设

文章标题：浅谈新形势下检察机关作风建设
检察机关是国家的法律监督机关，检察机关的作风建设是党的作风建设的重要组成部分，检察机关自身的作风如何，关系到国家法律的统一实施，关系到公正执法，关系到党的形象。因此，检察机关全面把握和实践新形势、新任务对党的作风建设提出的新课题、新要求，努力抓好自身作风建设，具有十分重要的现实意义。
一、检察机关作风建设的主要内容
改进检察机关作风，建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的钢铁队伍，最重要的是，要大力加强检察队伍的作风建设。一是要联系群众。检察队伍的作风建设，根本问题就是要正确处理好同人民群众的关系。二是要公正执法。检察队伍作为司法队伍，就是要严格忠实于法律，忠实于事实，做到铁面无私，敢于碰硬，秉公执法，不为名利所困，不为强权所惧，不为金钱所动，不为人情所累。三是要求真务实。这是我党一贯倡导的思想路线，也是司法队伍必须具备的基本品格。四是要令行禁止。要坚决反对“有令不行、有禁不止”的坏作风。坚决反对地方保护主义和部门保护主义，确保党的路线、方针、政策和国家法律的贯彻落实以及上级检察机关检令的畅通。五是要廉洁从检。要坚持为检清廉、两袖清风，不贪赃枉法、徇私舞弊，不越权办案、违法创收。要虚心接受人民群众、人大代表、新闻舆论及社会各界的监督。
二、加强和改进检察机关作风建设的途径
一是要紧密围绕公正执法，加强思想政治教育。公正执法是检察机关法律监督职能的本质要求，是人民群众评价检察的根本标准。要加强以宗旨教育和公正执法为核心的职业道德教育，强化检察人员增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想，打牢秉公执法、勤政为民的根基。
二是要抓住实施检察改革的机遇，创新激励机制，为新形势下检察机关队伍建设不断取得新的发展进步提供长效动力。随着检察改革的全面推开，建设高素质的检察官队伍，调动检察人员的积极性、主动性和创造性，提高执法水平，推进队伍建设，已成为检察改革的重要原则。
三是要强化外部监督，广纳善言，推进检察事业健康发展。要把自觉接受监督当作新形势下加强作风建设的重要举措，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来。
四是要把加强机关作风建设与推进人事制度改革结合起来。通过加强作风建设，完善选人用人机制。不断深化检察干部人事制度改革，形成优胜劣汰、能上能下、能进能出，有利于优秀人才脱颖而出的竞争激励机制。进一步提高干部的民主和公开程度，把群众公认原则贯穿于干部选任的全过程，逐步建立起群众参与的监督制约机制。同时，从有利于培养专家型检察队伍专门人才出发，对检察人员实行分类管理，突出人才培养的针对性、专门性，以各类人才的示范作用带动整个队伍专业素质的进一步提高。
五是要不断加强检察机关形象建设，努力创造良好的执法环境。坚持党对检察的绝对领导，自觉把检察置于党委的统一领导之下，重要、重大案件主动向党委请示汇报，立足检察职能积极服务中心，靠出色的业绩赢得党委的重视与关心。坚持人民检察为人民，积极运用检察职能为人民群众排忧解难。要积极开展检察宣传，通过多种形式广泛开展法制宣传教育，利用各种新闻媒体宣传检察成果和检察干警的先进事迹，扩大检察机关的社会影响。
三、加强和改进检察机关作风建设的有效措施
一是建立加强思想政治教育的长效机制。首先要建立健全政治业务学习制度。细化各项学习计划，使中心组、支部党员的理论学习更加规范化、制度化，并在全院干警中兴起政治业务学习的良好氛围。其次是坚持理论联系实际的学风，积极推动检察信息调研。第三，长期坚持党员民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。第四，根据检察特点，制定检察机关内部“五好”科室评比制度。从学习制度、业务制度和检察信息等各方面细化、量化评分标准，年终进行综合评分、评优。
二是建立科学、有效的作风管理机制。要建立岗位目标责任制，根据各岗位的职责要求，来确定各个岗位的目标，细化标准；要建立健全程序和规则，使业务程序化、规范化；要建立量化考评体系，对干部的实绩进行量化考评，并作为年终考核的重要内容；要建立执行制度的有效机制，检察作风建设不仅依赖制度的建立，更重要的是制度的执行落实，否则制度将是一纸空文。
三是建立科学、有效的激励机制。比如建立教育培训激励制度，加大对教育培训的资金投入，逐步解决检察人员学习培训的学费问题，对自学考试、参加成人教育等取得法律本科以上学历的，要予以适当的奖励，对通过司法考试取得法律职业资格的要予以重奖。
四是建立强化外部监督的长效机制。一是进一步深化检务公开机制。对应公开的执法活动，明确规定公开的内容、范围、程序和责任人，增强检察透明度。通过多种形式推行检

务公开，让群众了解检察机关及其职能，把检察机关及干警的执法活动，自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之中，防止职权滥用，促进公正执法。二是完善社会监督体系。实行外部监督社会化，完善人民监督员制度，加强与新闻单位的联系，认真接受新闻舆论的监督。三是建立开门纳谏机制。主动邀请人大代表、政协委员视察检察，认真听取人大代表、政协委员及征求社会各界人士的意见和建议，并把这些意见和建议作为推动检察发展的动力。

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务公开，让群众了解检察机关及其职能，把检察机关及干警的执法活动，自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之中，防止职权滥用，促进公正执法。二是完善社会监督体系。实行外部监督社会化，完善人民监督员制度，加强与新闻单位的联系，认真接受新闻舆论的监督。三是建立开门纳谏机制。主动邀请人大代表、政协委员视察检察，认真听取人大代表、政协委员及征求社会各界人士的意见和建议，并把这些意见和建议作为推动检察发展的动力。

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