异地就业调查
臻完善。
同江市出台了一系列优惠政策，鼓励外来投资，主要有财政扶持政策，对新办生产加工型企业、基础设施建设、农业综合开发、社会公益事业投资项目、从事餐饮、服务旅游等第三产业的投资项目实行税费补贴或减免政策。有用地优惠政策，一是土地出让期按国家规定的最高年限办理；二是生产加工型项目土地出让金实行先征后返的办法；三是利用现有企业建设的生产加工型项目，地方政府的土地出让金返还80%；四是投资基础设施和社会公益事业项目的，可按行政划拨的方式提供土地；五是投资者一次性交纳土地出让金的可在原优惠的基础上再优惠10%。另外还制定了一些收费优惠政策、市级招商园区优惠政策等，对外来投资者在办理本市户口、子女九年义教育、金融部门给予优先贷款等方面给予优惠和支持。还为外来投资企业的法人代表和高级管理人员发放外商证。对外来投资企业实行挂牌保护。
在强化政府服务方面，实行了全程领办制度，对外商投资不论是哪个部门负责接待都要全程领办，实行一站式服务。
二、在同江创业伊春人具有独到的优势，创业式就业潜力巨大
(一)伊春人具有强烈的创业意识。这些闯荡口岸的伊春人身上都具有敢为人先、敢于决策、坚韧不拔、艰苦创业的精神，他们都是我市林区下岗职工，都较早地选择了从事木材加工行业。通过调查，我们了解到，目前首批到同江创业的伊春人主要是带岭区、上甘岭区、朗乡局的高山、刘元贵、刘克喜等七户木材加工业户。他们身上的一个共同点就是勇于走出大山。当年他们看到华部长写的“走出大山的伊春人”系列报道后，抓住机遇，勇于面对挑战，不甘于人后，先后到绥纷河、满洲里创业、闯市场，从而进一步壮大了实力，增强了商机意识，提高了决策能力和水平。这次再从绥汾河转移到同江，更是他们经过多年的磨练，具有强烈的创业意识，敢闯、敢试、敢于承担风险，吃苦耐劳、勇于拼搏精神的真实写照。
（二）伊春人具备木材加工行业经营管理优势。当初他们先是在家门口创业，高山、刘元贵都在带岭区开办木器厂，刘克喜在上甘岭区与别人合伙创办了升峰木器厂，借助计划经济向市场经济过渡、企业转制等机遇，他们先下手为强，率先锻炼管理经营木材加工行业的本领，较早地完成了原始积累，形成了一整套管理机制和稳定的技术工人队伍，为他们实现扩大创业，闯荡市场打下了坚实的基础。
他们成功借鉴绥纷河木材市场逐步发育成熟的经验，在看到绥纷河木材市场出现“过熟”现象，竞争日趋激烈，经营环境由宽松到逐步吃紧的情况下，果断出击、抢占先机，率先从绥纷河转移到具备资源优势、环境比较优越的同江，成为同江木材加工市场的领跑者。
经过多年从事木材加工业的历练，这些伊春人既能看准那里有资源优势，那里有市场前景。他们精于木材加工方面的各个环节的管理，在统筹安排资金、资源、市场、人力资源运用等方面的非凡管理能力，是其他地区、其他行业人员不具备的。
(三)伊春人从事木材加工业拥有技术队伍和人力资源优势
到同江创业的这些伊春人身上，一方面有较强烈的家乡情结，如高山利用同江的土地出让金先征后退优惠政策，一次性买断了2.8万公顷土地50年创建了伊春木材工业园区，主要吸纳到同江创业的伊春木材加工业户，仅这个工业园区就可兴建木材加工厂50个。另一方面，由于我们伊春林区木材产量逐年调减，大量精熟于森林采伐、木材加工、及具有林业产业生产管理经验的林业职工相继下岗，储备了一大批木材加工技术工人队伍，这使得我们伊春人从事木材加工业，具有了其他地区不具备的人力基础。这些到同江创业的的木材加工业户，都有一支10人以上的比较稳定的来自家乡木材加工技术工人队伍，从而保证了稳定的生产加工能力。
(四)创业式就业潜力巨大
按照同江发展木材加工业规划和伊春人在同江创业情况，如果市场发育良好，仅我们伊春人自己创办的木材加工企业就需要从事木材加工的技术工人和专业人力1500人以上，再加上烘干、服务等配套项目，总用工量将达到2000人以上，而按照伊春人的习惯和技术要求，这些人力资源将主要由我们伊春人提供。如果我市在木材加工业方面加大人力资源培训力度，进一步打响品牌，加强与其他地区木材加工业户的合作，就业潜力就更加巨大。
三、发挥优势，搞好劳务输出，给就业工作提出了新课题，拓展了就业新渠道
从事木材加工行业，我们伊春人有得天独厚的有利条件和比较优势。不论是同江的木材加工市场，还是绥纷河、满洲里、二连浩特的木材加工市场，特别是俄罗斯已成为我市成建制向外转移森林采伐木材加工富余劳动力的大市场。如何有针对性地拓展就业渠道，搞好伊春人的异地创业和就业，既给了我们机遇，也提出了挑战。
第一，伊春人到外地创业，实现异地再就业，特别是从事木材加工行业，我们能够给予哪些支持和扶持，主要是创业、就业观念的引导上，家庭及后方保障上，相关配套的社会保险等问题。
第二，如何搞好我市的劳动力资源数据库建设，及时提供必须的人力资源，摸清劳动力资源底数，是搞好就业服务的前提，是搞好劳动力转移、实现人力资源储备与市场需求有效对接的关键环节。
第三，我们的就业服务体系是否能够适应现阶段就业工作特别是异地就业工作的需要，这里涉及到职业指导、创业指导、职业培训、职业介绍、社会保险代理等多个方面。
第四，要借助我们伊春人的技术力资源优势，创造打响伊春劳务输出品牌，创造品牌优势，促进伊春人实现异地就业。
第五，总结经验教训，切实搞好与俄罗斯 《异地就业调查(第2页)》
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同江市出台了一系列优惠政策，鼓励外来投资，主要有财政扶持政策，对新办生产加工型企业、基础设施建设、农业综合开发、社会公益事业投资项目、从事餐饮、服务旅游等第三产业的投资项目实行税费补贴或减免政策。有用地优惠政策，一是土地出让期按国家规定的最高年限办理；二是生产加工型项目土地出让金实行先征后返的办法；三是利用现有企业建设的生产加工型项目，地方政府的土地出让金返还80%；四是投资基础设施和社会公益事业项目的，可按行政划拨的方式提供土地；五是投资者一次性交纳土地出让金的可在原优惠的基础上再优惠10%。另外还制定了一些收费优惠政策、市级招商园区优惠政策等，对外来投资者在办理本市户口、子女九年义教育、金融部门给予优先贷款等方面给予优惠和支持。还为外来投资企业的法人代表和高级管理人员发放外商证。对外来投资企业实行挂牌保护。
在强化政府服务方面，实行了全程领办制度，对外商投资不论是哪个部门负责接待都要全程领办，实行一站式服务。
二、在同江创业伊春人具有独到的优势，创业式就业潜力巨大
(一)伊春人具有强烈的创业意识。这些闯荡口岸的伊春人身上都具有敢为人先、敢于决策、坚韧不拔、艰苦创业的精神，他们都是我市林区下岗职工，都较早地选择了从事木材加工行业。通过调查，我们了解到，目前首批到同江创业的伊春人主要是带岭区、上甘岭区、朗乡局的高山、刘元贵、刘克喜等七户木材加工业户。他们身上的一个共同点就是勇于走出大山。当年他们看到华部长写的“走出大山的伊春人”系列报道后，抓住机遇，勇于面对挑战，不甘于人后，先后到绥纷河、满洲里创业、闯市场，从而进一步壮大了实力，增强了商机意识，提高了决策能力和水平。这次再从绥汾河转移到同江，更是他们经过多年的磨练，具有强烈的创业意识，敢闯、敢试、敢于承担风险，吃苦耐劳、勇于拼搏精神的真实写照。
（二）伊春人具备木材加工行业经营管理优势。当初他们先是在家门口创业，高山、刘元贵都在带岭区开办木器厂，刘克喜在上甘岭区与别人合伙创办了升峰木器厂，借助计划经济向市场经济过渡、企业转制等机遇，他们先下手为强，率先锻炼管理经营木材加工行业的本领，较早地完成了原始积累，形成了一整套管理机制和稳定的技术工人队伍，为他们实现扩大创业，闯荡市场打下了坚实的基础。
他们成功借鉴绥纷河木材市场逐步发育成熟的经验，在看到绥纷河木材市场出现“过熟”现象，竞争日趋激烈，经营环境由宽松到逐步吃紧的情况下，果断出击、抢占先机，率先从绥纷河转移到具备资源优势、环境比较优越的同江，成为同江木材加工市场的领跑者。
经过多年从事木材加工业的历练，这些伊春人既能看准那里有资源优势，那里有市场前景。他们精于木材加工方面的各个环节的管理，在统筹安排资金、资源、市场、人力资源运用等方面的非凡管理能力，是其他地区、其他行业人员不具备的。
(三)伊春人从事木材加工业拥有技术队伍和人力资源优势
到同江创业的这些伊春人身上，一方面有较强烈的家乡情结，如高山利用同江的土地出让金先征后退优惠政策，一次性买断了2.8万公顷土地50年创建了伊春木材工业园区，主要吸纳到同江创业的伊春木材加工业户，仅这个工业园区就可兴建木材加工厂50个。另一方面，由于我们伊春林区木材产量逐年调减，大量精熟于森林采伐、木材加工、及具有林业产业生产管理经验的林业职工相继下岗，储备了一大批木材加工技术工人队伍，这使得我们伊春人从事木材加工业，具有了其他地区不具备的人力基础。这些到同江创业的的木材加工业户，都有一支10人以上的比较稳定的来自家乡木材加工技术工人队伍，从而保证了稳定的生产加工能力。
(四)创业式就业潜力巨大
按照同江发展木材加工业规划和伊春人在同江创业情况，如果市场发育良好，仅我们伊春人自己创办的木材加工企业就需要从事木材加工的技术工人和专业人力1500人以上，再加上烘干、服务等配套项目，总用工量将达到2000人以上，而按照伊春人的习惯和技术要求，这些人力资源将主要由我们伊春人提供。如果我市在木材加工业方面加大人力资源培训力度，进一步打响品牌，加强与其他地区木材加工业户的合作，就业潜力就更加巨大。
三、发挥优势，搞好劳务输出，给就业工作提出了新课题，拓展了就业新渠道
从事木材加工行业，我们伊春人有得天独厚的有利条件和比较优势。不论是同江的木材加工市场，还是绥纷河、满洲里、二连浩特的木材加工市场，特别是俄罗斯已成为我市成建制向外转移森林采伐木材加工富余劳动力的大市场。如何有针对性地拓展就业渠道，搞好伊春人的异地创业和就业，既给了我们机遇，也提出了挑战。
第一，伊春人到外地创业，实现异地再就业，特别是从事木材加工行业，我们能够给予哪些支持和扶持，主要是创业、就业观念的引导上，家庭及后方保障上，相关配套的社会保险等问题。
第二，如何搞好我市的劳动力资源数据库建设，及时提供必须的人力资源，摸清劳动力资源底数，是搞好就业服务的前提，是搞好劳动力转移、实现人力资源储备与市场需求有效对接的关键环节。
第三，我们的就业服务体系是否能够适应现阶段就业工作特别是异地就业工作的需要，这里涉及到职业指导、创业指导、职业培训、职业介绍、社会保险代理等多个方面。
第四，要借助我们伊春人的技术力资源优势，创造打响伊春劳务输出品牌，创造品牌优势，促进伊春人实现异地就业。
第五，总结经验教训，切实搞好与俄罗斯 《异地就业调查(第2页)》
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