围绕提高发展能力目标不断优化领导班子结构

;   二、下一步工作中的主要想法及建议
      （一）树立与时代发展相适应的优化领导班子结构新理念。领导班子结构优化要体现时代性，能够充分反映现阶段我国社会经济、政治、文化等方面发展的客观要求，体现鲜明的时代精神；要体现科学性，充分借鉴发达地区的先进理念和管理经验，引入系统论等科学理论，全方位、多视角地重新审视和研究领导班子结构优化问题，树立更为科学的领导班子配置理念；要体现规律性，根据全面建设小康社会的新形势、新任务、新要求赋予领导班子的新功能，不断研究在实践中遇到的新情况，探索新路子，总结新经验。
      （二）将优化领导班子结构的目标纳入班子建设的整体规划。在考虑班子的多重结构上，与改革和完善党的领导方式和执政方式结合起来，合理配置领导班子的权力、职能及职数；与提高党的统筹协调能力结合起来，在配备年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部问题上，实行弹性的总量控制；与保证领导班子发挥最大效能结合起来，从着重考虑领导班子成员的个体素质转为重点考虑领导班子的最佳组合，坚持把个体优化作为领导班子整体优化的基础，把整体结构优化作为领导班子效能优化的关键，把动态优化作为领导班子实现持续优化的保证。
      （三）健全干部终身培训机制。党的十六大提出要建设学习型社会，促进人的全面发展。必须建立健全干部终身学习培训机制，把学习作为各级领导干部工作生活的重要内容和一种常态。要强化党校培训，提高思想理论水平。采取必要措施，实行“请进来”和“走出去”，不断开辟新的培训渠道，使更多的领导干部接受学习培训，提高素质，增长才干。
      （四）引入开放型的领导干部选拔任用机制。首先要扩大民主，真正把群众的知情权、参与权、选择权和监督权落实到干部政策法规的制定和推荐、考察、任免等各个环节中去。其次，要大力推行领导干部任期制、辞职制、聘任制，使干部的上下进退成一种常态。再次，要坚持公开透明，建立对干部工作的全方位监督体系，把党内监督和群众监督、舆论监督结合起来。
      （五）建立领导人才开发的长效机制。班子结构优化的源头是人才资源的有效开发。要把领导干部的知识、智慧、经验、技能、创造性当作一种资源，通过预测、规划、培养、使用、管理等环节，挖掘最大潜力，促进领导班子的优化组合，使其竞争能力不断显值、升值。根据各层次、各类型人才的需要，充实各类人才库，实行“三支队伍”一起抓。搞好人才库的备用结合。采取举荐、交流、挂职、试用服务、公开选拔等方式和途径，实现“三支队伍”的互通互动，实现人才柔性流动，搭建有利于人才流动的宽广平台。
                                                                         
   

《围绕提高发展能力目标不断优化领导班子结构(第4页)》