烟草企业文化建设的积极思考与实践
金库帐外帐，盲目最求利润最大化，不断调高产品结构，忽视低档卷烟供应，无节制地追求员工福利最大化等问题，是由于地方主义、本位主义、分散主义膨胀所导致的，但从根本上讲还是由于没有理解专卖立法的宗旨，没有树立国家利益、消费者利益至上的价值观所导致的。烟草行业作为一个整体，不单是一个创造财富和获取利润的经济实体。她更是一个生命肌体，只有物质财富的积累和精神财富的积累相适应，才会有生命力。行业中的每个企业、每个单位，无论其大小与工作性质，都要充分理解国家专卖的立法宗旨，树立统观全局的战略眼光，努力做到社会效益与经济效益并重，在处理各方面利益上，必须把维护国家利益、维护消费者利益摆在首要位置。行业中的每一位员工都应该紧紧牢记专卖立法的根本宗旨，要善于站在全局高度审时度势，从全国烟草一盘棋出发，正确把握各种利益关系的处理。
（三）国家利益、消费者利益至上的价值观，是抓好烟草行业思想政治工作的思想保证。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，高度重视思想政治工作，充分发挥思想政治工作强有力的作用，是我们党和社会主义国家的重要政治优势，也是烟草行业组建20多年来克难制胜、不断发展的宝贵经验。在行业改革的道路上和前进的征程中，特别是在几个重要的发展阶段，思想政治工作都扮演了开路先锋的重要角色，发挥了不可替代的重要作用。在烟草行业重要调整时期，行业广大干部职工紧紧围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，狠抓各项政策措施的落实，生产经营保持了良好发展态势，工作取得了明显的成效。在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，随着各项改革的推进，行业现行的管理体制、运行机制、管理方式、人员素质等都出现了明显不适应改革与发展需要的现象，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。如何增强新形势下做好思想政治工作的紧迫感和责任感，不断改进与加强行业思想政治工作，充分发挥思想政治工作独特的优势，使思想政治工作更好地为行业改革与发展服务，是摆在我们面前的重大课题。牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观为行业思想政治工作充实了内涵，扩展了外延，为思想政治工作唱响主旋律，打好主动仗，增强针对性、实效性、吸引力、感染力，做好统一思想、振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量的工作，提供了有力的理论支持、思想保证和舆论环境。
（四）国家利益、消费者利益至上的价值观，是烟草行业先进企业文化的核心价值观。企业文化是企业的灵魂和精神支柱，对于企业的生存和发展有着直接而深刻的影响。企业文化建设就是要构建一个环境，把个人的价值观整合到认同组织的价值观，以更好地实现企业发展目标。建设先进的烟草行业企业文化，对于实现做精做强主业、保持平稳发展的战略目标具有十分重要的作用。同时，烟草行业作为国有企业，建设先进的企业文化，是实践“三个代表”重要思想、代表先进文化前进方向的具体体现，也是建设我国社会主义文化的一项重要任务。目前，行业内不少企业，特别是重点工业企业，在培育和塑造企业文化方面进行了一些有益的探索与尝试。同时，随着行业兼并重组步伐不断加快，不同地域、不同企业之间难免会出现文化、思想上的冲突与碰撞。企业文化的融合、干部职工观念的转变、共同价值观的建立是关键性问题。因此，作为行业整体来说，需要有一个统一的文化灵魂做基础，需要确立一个共同的核心的价值观，为全行业的企业文化建设的明确方向。而判断一个企业的文化是否先进，就应该看其最基础的东西，既核心价值观是否是团结向上的，是否是对社会负责任，对企业发展负责任，对提高个人素质有良性影响的。“国家利益、消费者利益至上”，是烟草行业真正需要的核心的共同的价值观。其着眼点是实现国家专卖立法的宗旨，是保持行业平稳发展，是提升企业核心竞争力，是提高员工的整体素质。不仅牢牢把握住了行业先进文化的前进方向，而且与行业发展战略目标紧密结合，与企业经营管理融为一体。有了这些性质与特点，“国家利益、消费者利益至上”的价值观理应作为烟草行业先进企业文化的核心价值观。当前，在推进行业企业文化建设方面，首要的任务就是要“抓好立论”和“明确方向”，将国家利益、消费者利益至上的价值观，作为全行业的共同价值追求，确定为全行业的“意识形态”，在行业每一个企业中都形成共识与氛围。并在此基础上概括提炼出一套完整的理念体系，把这种共同价值观不断融入并使之根植于行业每个干部职工的心灵深处，用它激励干部职工进行观念创新和理念创新，不断推动行业改革与发展。
三、实现途径和主要举措
在2005年度行业政治工作会议上，姜局长强调：“烟草由于实行特殊的专卖制度，在市场经济不断发展完善的环境下，能否做到切实维护国家利益和消费者利益，必然会引起社会更多的关注。在专卖制度下，努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益，就是要紧紧抓住发展这一第一要务，通过深化改革、推动重组、整合资源、加强管理，为国家创造更多的财富；就是要十分关注吸烟与健康问题，依靠科技进步，努力提高产品质量，为消费者提供优质的产品；就是要自觉规范行政管理和生产经营行为，构建行业诚信体系，绝不能利用专卖垄断的资源谋取小团体和个的私利。能否自觉地做到以上要求，对于全行业党员干部尤其是领导干部至关重要。”行业各级领导干部和思想政治工作战线上的每一位同志，要认真学习、深刻领会姜局长的重要讲话精神，按照国家局党组的要求，紧密结合本单位的实际，在深入开展大讨论活动基础上，对于牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观的实现途径与方式进一步深化与细化，通过采取多种方式与措施，大力宣传教育引导，把“国家利益，消费者利益至上”作为烟草行业广大干部职工的共同价值追求与行为准则，为实现烟草行业改革与发展的各项任务打牢思想基础。从自身分管工作角度分析，目前从国家局的宏观层面上应该抓好以下两方面的重点工作：
（一）把“牢固树立国家利益 《烟草企业文化建设的积极思考与实践(第2页)》
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（三）国家利益、消费者利益至上的价值观，是抓好烟草行业思想政治工作的思想保证。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，高度重视思想政治工作，充分发挥思想政治工作强有力的作用，是我们党和社会主义国家的重要政治优势，也是烟草行业组建20多年来克难制胜、不断发展的宝贵经验。在行业改革的道路上和前进的征程中，特别是在几个重要的发展阶段，思想政治工作都扮演了开路先锋的重要角色，发挥了不可替代的重要作用。在烟草行业重要调整时期，行业广大干部职工紧紧围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，狠抓各项政策措施的落实，生产经营保持了良好发展态势，工作取得了明显的成效。在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，随着各项改革的推进，行业现行的管理体制、运行机制、管理方式、人员素质等都出现了明显不适应改革与发展需要的现象，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。如何增强新形势下做好思想政治工作的紧迫感和责任感，不断改进与加强行业思想政治工作，充分发挥思想政治工作独特的优势，使思想政治工作更好地为行业改革与发展服务，是摆在我们面前的重大课题。牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观为行业思想政治工作充实了内涵，扩展了外延，为思想政治工作唱响主旋律，打好主动仗，增强针对性、实效性、吸引力、感染力，做好统一思想、振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量的工作，提供了有力的理论支持、思想保证和舆论环境。
（四）国家利益、消费者利益至上的价值观，是烟草行业先进企业文化的核心价值观。企业文化是企业的灵魂和精神支柱，对于企业的生存和发展有着直接而深刻的影响。企业文化建设就是要构建一个环境，把个人的价值观整合到认同组织的价值观，以更好地实现企业发展目标。建设先进的烟草行业企业文化，对于实现做精做强主业、保持平稳发展的战略目标具有十分重要的作用。同时，烟草行业作为国有企业，建设先进的企业文化，是实践“三个代表”重要思想、代表先进文化前进方向的具体体现，也是建设我国社会主义文化的一项重要任务。目前，行业内不少企业，特别是重点工业企业，在培育和塑造企业文化方面进行了一些有益的探索与尝试。同时，随着行业兼并重组步伐不断加快，不同地域、不同企业之间难免会出现文化、思想上的冲突与碰撞。企业文化的融合、干部职工观念的转变、共同价值观的建立是关键性问题。因此，作为行业整体来说，需要有一个统一的文化灵魂做基础，需要确立一个共同的核心的价值观，为全行业的企业文化建设的明确方向。而判断一个企业的文化是否先进，就应该看其最基础的东西，既核心价值观是否是团结向上的，是否是对社会负责任，对企业发展负责任，对提高个人素质有良性影响的。“国家利益、消费者利益至上”，是烟草行业真正需要的核心的共同的价值观。其着眼点是实现国家专卖立法的宗旨，是保持行业平稳发展，是提升企业核心竞争力，是提高员工的整体素质。不仅牢牢把握住了行业先进文化的前进方向，而且与行业发展战略目标紧密结合，与企业经营管理融为一体。有了这些性质与特点，“国家利益、消费者利益至上”的价值观理应作为烟草行业先进企业文化的核心价值观。当前，在推进行业企业文化建设方面，首要的任务就是要“抓好立论”和“明确方向”，将国家利益、消费者利益至上的价值观，作为全行业的共同价值追求，确定为全行业的“意识形态”，在行业每一个企业中都形成共识与氛围。并在此基础上概括提炼出一套完整的理念体系，把这种共同价值观不断融入并使之根植于行业每个干部职工的心灵深处，用它激励干部职工进行观念创新和理念创新，不断推动行业改革与发展。
三、实现途径和主要举措
在2005年度行业政治工作会议上，姜局长强调：“烟草由于实行特殊的专卖制度，在市场经济不断发展完善的环境下，能否做到切实维护国家利益和消费者利益，必然会引起社会更多的关注。在专卖制度下，努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益，就是要紧紧抓住发展这一第一要务，通过深化改革、推动重组、整合资源、加强管理，为国家创造更多的财富；就是要十分关注吸烟与健康问题，依靠科技进步，努力提高产品质量，为消费者提供优质的产品；就是要自觉规范行政管理和生产经营行为，构建行业诚信体系，绝不能利用专卖垄断的资源谋取小团体和个的私利。能否自觉地做到以上要求，对于全行业党员干部尤其是领导干部至关重要。”行业各级领导干部和思想政治工作战线上的每一位同志，要认真学习、深刻领会姜局长的重要讲话精神，按照国家局党组的要求，紧密结合本单位的实际，在深入开展大讨论活动基础上，对于牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观的实现途径与方式进一步深化与细化，通过采取多种方式与措施，大力宣传教育引导，把“国家利益，消费者利益至上”作为烟草行业广大干部职工的共同价值追求与行为准则，为实现烟草行业改革与发展的各项任务打牢思想基础。从自身分管工作角度分析，目前从国家局的宏观层面上应该抓好以下两方面的重点工作：
（一）把“牢固树立国家利益 《烟草企业文化建设的积极思考与实践(第2页)》
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