*高科技园区党建工作调研报告
。另一方面，大力推进园区服务链的构建，不断完善孵化、产业研究咨询、风险融资、信息共享、研发外包、筛选、设备共享、制造、评估、市场研究、租赁、专利申请、专利评估和交易、制造外包和产权交易等专业性知识创新服务链，以及注册、能源、物业、人才管理、猎头公司、专业培训、法律、会计、评估、采购、保险、政策咨询、金融、商业、体育、休闲、娱乐、餐饮、居等配套创新服务链。通过推进服务平台的建设和服务链的构建，使**园区具有了系统化、全方位的服务功能，营造了“凤凰”在**栖居、智慧在**迸发的良好环境。
（三）发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，构筑推动科技创新和技术进步的先锋队和生力军
“三个代表”重要思想要求我们党始终代表先进生产力的发展要求。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现。园区综合党委站在发展先进生产力的高度，把园区党的建设和推进高科技企业自主创新和科技进步紧密结合起来，一方面，积极在高科技企业中孵化党的组织，在高知识群体中的优秀分子、青年人才中的优秀分子、新社会阶层中的先进分子中发展党员；另一方面，着力推动基层党组织和广大党员在高新技术企业发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，让他们在推进科技创新和技术进步的实践中保持和体现党组织和共产党员的先进性，形成了党建工作与高新技术企业创业发展的良性互动。
展讯通信（上海）有限公司是园区一家正在快速成长的高科技企业，主要从事新一代无线通信专用集成电路产品和系统的开发与销售，现有员工350多名，其中党员60多名，组织关系曾分散在园区综合党委和本市人才交流中心、职介所等多处。这些党员大都是公司的技术和业务骨干，在科研和技术开发中起着带头和示范作用。来自销售产品部的党员杨晓四，从2004年6月到12月，短短半年，先后提出专利技术提案13件，到2005年9月，已有6件获得国家知识产权局的受理，成为展讯公司的“专利之星”。 党员的业绩吸引着公司经营层的眼光，党员的作用感染着身边的员工。作为创业型的企业、创新型的公司，公司经营层一致认可党员的良好业绩和不俗表现，感到该建立公司独立党支部了。在园区综合党委的具体指导下，又一个党支部呱呱坠地。
在民营股份制高科技企业上海国宝企业发展研究中心，占员工总数20%的13名党员，绝大多数是企业中层管理人员和产品研究、开发和生产骨干。这些党员普遍认为自己不是国宝雇佣的高级打工仔，而是老板的合作伙伴和亲密战友。他们把国宝的创业发展作为自己的理想追求，国宝企业也把党组织和党员作为自己最宝贵的财富。为了保证企业健康平稳发展，国宝企业在经营中始终做到三个坚持：一是企业招聘员工党员优先；二是对党员予以重用，尽可能在关键岗位上发挥作用；三是有事多与党支部和党员商量，事关企业发展的重大决策，都要请党支部书记参加；企业重大举措出台前，都邀请党员参加讨论，征求意见，听取建议，形成共识；企业重大攻关工作，都由党支部出面召开员工大会，进行部署动员。面对企业多年来走过的路和企业发展的突出业绩，上海国宝企业发展研究中心总经理唐永范深有感触地说“作为企业的法人代表和总经理，我深深感到，上海国宝企业发展中心从小到大所走过的每一步，无不浸透着党支部和共产党员的鼎力支持和无私奉献，无不体现着党支部和党员的中流砥柱作用。共产党员是民营企业创业发展和成长壮大最大的优质资源，是企业最优秀的生产力。”
二、一流党建要靠一流机制
**高科技园区是国家科技创新基地，是上海实施“科教兴市”主战略的主战场，是浦东、也是上海和国家发展的一大亮点。要按照市委、区委的要求，建设一流园区，使**成为浦东开发开放的新标志，成为实施“科教兴市”主战略的一面旗帜，成为科技创新的引领区，起到引导、领先、示范的作用，**园区的开发建设必须用一流的党建来保证。同时，在**园区这样一个新经济组织高度集聚、高端产业和高端人才云集、多种所有制企业并存、多国文化相互交汇、不同价值观相互碰撞的创业园区，要有效应对各种新情况、新问题、带来的新挑战，打造一流的党建，还要增强领先意识、示范意识，勇于探索、先试先行，创造一流的党建工作机制。围绕园区党建工作的新要求，园区综合党委始终坚持先行先试，勇于探索，大胆创新，创造了一系列适应园区特点的新经济组织党建工作新机制。
（一）建立了党组织和党员孵化成长机制
针对基层党组织党建工作资源相对缺乏、园区党建非权力化、非行政化的特点，园区综合党委从不同层面设计和构建党组织和党员的孵化成长机制：一是在日常运作中建立“以公转带自转”的工作机制，由综合党委为园区内各类组织提供区域性、开放式服务，形成了“大单位牵头、小单位参与，园区组织、全体参加”的格局，降低了单个党群组织的活动成本，形成了党群活动的规模效应，提高了园区各类党群活动和区域性、群众性、社会性和公益性活动的质量。二是在发展党员工作中坚持以组织建设带动党员发展。在园区新建支部成立仪式上，安排支部所在单位要求进步的群众向党组织递交入党申请书，以党支部的发展孵化带动党员发展工作，这一有效的工作方法，已成为园区党员发展工作的一道亮丽的风景线。三是在党组织组建发展中构建支部书记队伍孵化成长机制。园区综合党委把联合支部作为党支部书记的孵化器，建立支部书记后备库，重点培养考察，注重实践锻炼，让党员骨干从在联合支部任党小组长、支部委员、支部副书记，一个台阶、一个台阶做起，并尽可能进行轮岗交流，通过一段时间的见习任职，再 《*高科技园区党建工作调研报告(第3页)》
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（三）发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，构筑推动科技创新和技术进步的先锋队和生力军
“三个代表”重要思想要求我们党始终代表先进生产力的发展要求。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现。园区综合党委站在发展先进生产力的高度，把园区党的建设和推进高科技企业自主创新和科技进步紧密结合起来，一方面，积极在高科技企业中孵化党的组织，在高知识群体中的优秀分子、青年人才中的优秀分子、新社会阶层中的先进分子中发展党员；另一方面，着力推动基层党组织和广大党员在高新技术企业发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，让他们在推进科技创新和技术进步的实践中保持和体现党组织和共产党员的先进性，形成了党建工作与高新技术企业创业发展的良性互动。
展讯通信（上海）有限公司是园区一家正在快速成长的高科技企业，主要从事新一代无线通信专用集成电路产品和系统的开发与销售，现有员工350多名，其中党员60多名，组织关系曾分散在园区综合党委和本市人才交流中心、职介所等多处。这些党员大都是公司的技术和业务骨干，在科研和技术开发中起着带头和示范作用。来自销售产品部的党员杨晓四，从2004年6月到12月，短短半年，先后提出专利技术提案13件，到2005年9月，已有6件获得国家知识产权局的受理，成为展讯公司的“专利之星”。 党员的业绩吸引着公司经营层的眼光，党员的作用感染着身边的员工。作为创业型的企业、创新型的公司，公司经营层一致认可党员的良好业绩和不俗表现，感到该建立公司独立党支部了。在园区综合党委的具体指导下，又一个党支部呱呱坠地。
在民营股份制高科技企业上海国宝企业发展研究中心，占员工总数20%的13名党员，绝大多数是企业中层管理人员和产品研究、开发和生产骨干。这些党员普遍认为自己不是国宝雇佣的高级打工仔，而是老板的合作伙伴和亲密战友。他们把国宝的创业发展作为自己的理想追求，国宝企业也把党组织和党员作为自己最宝贵的财富。为了保证企业健康平稳发展，国宝企业在经营中始终做到三个坚持：一是企业招聘员工党员优先；二是对党员予以重用，尽可能在关键岗位上发挥作用；三是有事多与党支部和党员商量，事关企业发展的重大决策，都要请党支部书记参加；企业重大举措出台前，都邀请党员参加讨论，征求意见，听取建议，形成共识；企业重大攻关工作，都由党支部出面召开员工大会，进行部署动员。面对企业多年来走过的路和企业发展的突出业绩，上海国宝企业发展研究中心总经理唐永范深有感触地说“作为企业的法人代表和总经理，我深深感到，上海国宝企业发展中心从小到大所走过的每一步，无不浸透着党支部和共产党员的鼎力支持和无私奉献，无不体现着党支部和党员的中流砥柱作用。共产党员是民营企业创业发展和成长壮大最大的优质资源，是企业最优秀的生产力。”
二、一流党建要靠一流机制
**高科技园区是国家科技创新基地，是上海实施“科教兴市”主战略的主战场，是浦东、也是上海和国家发展的一大亮点。要按照市委、区委的要求，建设一流园区，使**成为浦东开发开放的新标志，成为实施“科教兴市”主战略的一面旗帜，成为科技创新的引领区，起到引导、领先、示范的作用，**园区的开发建设必须用一流的党建来保证。同时，在**园区这样一个新经济组织高度集聚、高端产业和高端人才云集、多种所有制企业并存、多国文化相互交汇、不同价值观相互碰撞的创业园区，要有效应对各种新情况、新问题、带来的新挑战，打造一流的党建，还要增强领先意识、示范意识，勇于探索、先试先行，创造一流的党建工作机制。围绕园区党建工作的新要求，园区综合党委始终坚持先行先试，勇于探索，大胆创新，创造了一系列适应园区特点的新经济组织党建工作新机制。
（一）建立了党组织和党员孵化成长机制
针对基层党组织党建工作资源相对缺乏、园区党建非权力化、非行政化的特点，园区综合党委从不同层面设计和构建党组织和党员的孵化成长机制：一是在日常运作中建立“以公转带自转”的工作机制，由综合党委为园区内各类组织提供区域性、开放式服务，形成了“大单位牵头、小单位参与，园区组织、全体参加”的格局，降低了单个党群组织的活动成本，形成了党群活动的规模效应，提高了园区各类党群活动和区域性、群众性、社会性和公益性活动的质量。二是在发展党员工作中坚持以组织建设带动党员发展。在园区新建支部成立仪式上，安排支部所在单位要求进步的群众向党组织递交入党申请书，以党支部的发展孵化带动党员发展工作，这一有效的工作方法，已成为园区党员发展工作的一道亮丽的风景线。三是在党组织组建发展中构建支部书记队伍孵化成长机制。园区综合党委把联合支部作为党支部书记的孵化器，建立支部书记后备库，重点培养考察，注重实践锻炼，让党员骨干从在联合支部任党小组长、支部委员、支部副书记，一个台阶、一个台阶做起，并尽可能进行轮岗交流，通过一段时间的见习任职，再 《*高科技园区党建工作调研报告(第3页)》
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