县林业生态环境建设的现状及建议
虫害，国家级检疫对象如杨干象、根瘤病等已经发现并造成一定危害。尤其是美国白蛾去年已在我县发现，今年虽未发现，但防控监测任务繁重，危害的出现迫在眉睫。
继续严格执行林地征占使用和林木采伐限额制度。坚决打击盗伐、滥伐及其它毁林行为。实施有效的野生动植物保护，维护生态平衡。
继续实施山区“五禁”即：禁伐、禁猎、禁垦、禁牧、禁薪。禁薪是区域性的禁止。严格县级以上自然保护区的规划保护，鼓励生态移民搬迁，迅速恢复自然植被。
继续实施山区集体生态林补偿政策，养山就是富民。
鼓励支持山区农户使用生物燃气化炉，推广吊炕，设计新型节能住宅，优化人们的饮食结构。突出节能、环保、利民。间接地保护山区森林资源。
（七）提升和推进林业产业化
前五年我们就提出“城镇森林化，城乡一体化，森林经济产业化”。延庆十年来林业生态建设有了长足的进展，林业经济却没有明显的发展。尤其是果品生产，本来是延庆的长项，但由于推进主导品种不突出，各类典型树立与推广环节断档，龙头项目、龙头企业至今没有走出一条产业化的路子来。
全县果品一定要树立一盘棋思想，确立主攻品种，主攻产地，主攻技术推广，主攻营销，直至抓出成效。
明确各类典型示范，技术人员要同典型果农签订服务责任制，及时和推广。
试验推广先进技术，优质才能进入市场。好的东西不愁卖。里炮这个风口烂石滩地能种出优质果子来，条件优越的北山果树带为什么不能形成产业化？
产品加工销售要服务到位，尤其是延庆市场发育滞后的地区离开组织的引导和协会的作用，就靠路边和村头卖是形不成市场规模的。延庆产果品但没有加工企业，优质果能直销，次果还是要加工的。退耕还林栽种的8万亩杏，管理与销售都是一个严峻的课题。
（八）提升森林生态文化价值的传播
森林蕴育了人类，人类与森林共舞。构建和谐社会，建立稳定的自然生态是基础。森林生态文化随着人类的社会进步而进步，体现了人与自然和谐的生态文明。古树名木的存在及其历史故事就是最好的见证。
挖掘林业历史文化底蕴与沿革和森林文化、花文化、野生动物文化、生态旅游文化等，不断满足社会需要。
宣传森林生态的功能地位和作用，提高人们热爱和保护自然生态环境的自觉性，形成生态环境道德和全社会造林、爱林、护林的良好风气。
全力推进人与自然和谐价值观，通过文学、书画、美术、音乐、诗歌等多种形式树立和传播，弘扬生态文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潜移默化的，要把此项渗透到往常性的当中去。
报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络，监测覆盖率达100，林木种苗产地检疫率达100。三是强化森林防火，建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔；成立了有135人编制的县森林消防大队；形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。
（五）林业产业
长期以来，延庆县坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合，不断推进林业产业化发展。目前，已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。全县标准化果园面积达到467公顷，市、县两级旅游观光采摘果园总数达到14个、面积达867公顷，实现果品总产量5000万公斤，总产值达到1.2亿元。二是林木种苗产业发展强劲。全县累计育苗面积达667公顷，造林绿化工程苗木自给率达到了90％。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜，种植面积达167公顷，其中菊花生产基地67公顷，百合种球生产示范基地13公顷，2006年花卉年值达到了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已达到1.65万群，开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2006年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速发展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境，延庆县已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点，2005年，全县各旅游景点接待海内外游客1017.9万人次，实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次，实现收入3533.7万元。
二、问题
（一）林业生态环境还很脆弱
虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米，按180万亩林地计算，每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树，有树不成林，有林不出材，有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大，没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构，生态防护能力较低。
（二）部分荒山荒滩急需绿化
目前，我县尚有荒山荒滩6万亩，其中荒山4.5万亩,荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山，属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床，造林难度大。
（三）城乡绿化问题
一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。
（四）森林资源保护手段
主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不胜防，具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害，已对我们构成了极大的危胁。
（五）林业产业没有实现产业化
林业经济缺乏支柱产业和龙头企业，更没有形成产业链，主要果树品种缺乏后续的加工产业，龙头的拉动作用没有发挥起来。
三、基本指导思想
我县今后林业发展的指导思想：以中国共产党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心，以可持续发展为主题，坚持植树造林与资源保护并重，林业生态与林业产业并举，实施精品战略，城乡一体推进，加速构筑高标准的林业生态体系，高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系，实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。
四、建议
（一）提升县城的绿化美化水平
县城是北京西北的一颗明珠，是全县的对外窗口，绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城，总体绿化水平还需要进一步提高，很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如：我们公园不少，缺少各自的特点格调；街道绿化零乱；单位与居民小区绿化是我们明显的弱点；城市整体绿化投入资金少，管理水平差；县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。
突出延庆山水城市的特点，从建设理念上提高，关键是要有特色。
突出乡土树种的使用。如：小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城，让森林走进城市，让城市回归自然。
突出城市森林的营造。延庆气候四季分明，冬季最好的景观就是城市森林，要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木，多植大树，让树冠层占领立体空间，实现城在林中，人在园中，路在绿中。
突出街道绿化一树一路、一路一景，设计主要树种，合理配置伴生树种。
突出街道、单位和居住小区绿化的通透性，内外借景，绿化成果共享，隔离墙应变为透视栏，形成整体景观。
突出居住小区和单位绿化水平，应结合花园式单位创建，研究运行机制，明确责任单位，建设与绿化同步，给居民提供生活休息的温馨空间。
突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点，它们应体现不同的区域定位，形成一颗颗的闪亮明珠。
突出绿化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明确责任主体和检查督促，让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。
（二）提升延庆川区重点地区生态布局，加快四大生态走廊建设
四大生态走廊指：妫河生态走廊绿化；官厅水库延庆段库滨带生态修复；龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩，是以县城为中心的生态环形圈，是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程，也是打造旅游资源，增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的“十一五”规划，是必须完成的绿化工程。
四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设，突出点、线、面结合，路、树、景配套。绿化与园林相融，生态与产业双赢。
妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理，贯通十二个景点，形成林药、林花、林草的林下经济模式，以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合，发展特色农业、观光农业，并与周边民俗游结合起来。
官厅水库库滨带建设应突出湿地景观，不同的海拔高程线配植适地树种，乔灌草结合，形成延庆川区西部一道森林生态屏障。
龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连，形成万亩以上的震撼性的森林景观，使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸，也是延庆水源地的重要保护区。
北山产业带西延古龙路，东伸香龙路，以路为线上下两侧发展观光果树带，这是利用现有土地资源，提高果园生产力的重要项目。
（三）提升重点小城镇的绿化
延庆现有15个乡镇，建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行，形成以城带乡，以镇带村，以点带面，以重点带一般的绿化格局。
按照小城镇绿化达标条件，结合各自特点，扮绿、扮美、扮靓。
合理规划，适地适树，设计要突出以人为本和服务功能。
在重点抓好小城镇绿化的同时，加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于20个，绿色村庄每年不少于25个。
绿色村庄建设一定要同农民意愿结合；同农民收益结合；同环境整治结合；同新农村建设结合；同村庄规划结合。
村庄绿化要形成村庄森林环抱，街巷林荫遮道，公园花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
（四）提升路网、林网、水网的营造和管护
我县的路网、水网绿化是比较好的，绿化率已经达到了95％，效果十分显著。“三网”绿化是延庆川区绿化的骨架，是连接城镇、保护农田，构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策，但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。
突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。
各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾，让农民收益得大头，调动农民的积极性。
提高苗木质量，适当大苗，当年成活，三年成林。
村里专门看护或责任制到人头。
依法严惩毁林者。
（五）提升造林质量，消灭宜林荒山荒滩
延庆现有宜林荒山4.5万亩，荒滩2.5万亩，“十一五”期间可消灭宜林荒山荒滩。
荒山荒滩面积越来越少，造林也就到了关键的攻坚阶段。因为立地条件好的地块已经造完了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。且近年干旱少雨，保证造林质量才能确保成活。
“十一五”消灭宜林荒山荒滩这在延庆历史上是件大事。延庆解放初期森林覆盖率不足7％，2004年是56.29％，在消灭宜林荒山荒滩后，全县森林覆盖率可达到60％，这将是历史性的飞跃。
消灭宜林荒山荒滩绿化后的重点将从山区下移川区，绿化重心从荒山绿化向农田林网和城镇村庄绿化转移。造林绿化新的战役已经开始。
消灭了宜林荒山荒滩不等于山地林业无文章可作。如残次林改造、灌木林地改造、中幼林抚育和近自然经营及森林资源保护是长期的。
（六）提升森林资源的保护能力
我们通过解放以来的几十年的努力，人工造林、封山育林和飞播造林并举，山绿了、林子多了，保护森林的责任也就更重了。当前森林资源危害最大是森林火灾、森林病虫害。
延庆从1987年至2007年由于山火而损失有林面积2700亩，直接经济损失265万元。以史为鉴，触目惊心。森林火灾是森林生态安全的头号敌人。我们虽然具备了一定的防控能力，但距保护目标还要做若干。
延庆的森林病虫害不容乐观，除了常规病虫害，国家级检疫对象如杨干象、根瘤病等已经发现并造成一定危害。尤其是美国白蛾去年已在我县发现，今年虽未发现，但防控监测任务繁重，危害的出现迫在眉睫。
继续严格执行林地征占使用和林木采伐限额制度。坚决打击盗伐、滥伐及其它毁林行为。实施有效的野生动植物保护，维护生态平衡。
继续实施山区“五禁”即：禁伐、禁猎、禁垦、禁牧、禁薪。禁薪是区域性的禁止。严格县级以上自然保护区的规划保护，鼓励生态移民搬迁，迅速恢复自然植被。
继续实施山区集体生态林补偿政策，养山就是富民。
鼓励支持山区农户使用生物燃气化炉，推广吊炕，设计新型节能住宅，优化人们的饮食结构。突出节能、环保、利民。间接地保护山区森林资源。
（七）提升和推进林业产业化
前五年我们就提出“城镇森林化，城乡一体化，森林经济产业化”。延庆十年来林业生态建设有了长足的进展，林业经济却没有明显的发展。尤其是果品生产，本来是延庆的长项，但由于推进主导品种不突出，各类典型树立与推广环节断档，龙头项目、龙头企业至今没有走出一条产业化的路子来。
全县果品一定要树立一盘棋思想，确立主攻品种，主攻产地，主攻技术推广，主攻营销，直至抓出成效。
明确各类典型示范，技术人员要同典型果农签订服务责任制，及时和推广。
试验推广先进技术，优质才能进入市场。好的东西不愁卖。里炮这个风口烂石滩地能种出优质果子来，条件优越的北山果树带为什么不能形成产业化？
产品加工销售要服务到位，尤其是延庆市场发育滞后的地区离开组织的引导和协会的作用，就靠路边和村头卖是形不成市场规模的。延庆产果品但没有加工企业，优质果能直销，次果还是要加工的。退耕还林栽种的8万亩杏，管理与销售都是一个严峻的课题。
（八）提升森林生态文化价值的传播
森林蕴育了人类，人类与森林共舞。构建和谐社会，建立稳定的自然生态 《县林业生态环境建设的现状及建议(第2页)》
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继续严格执行林地征占使用和林木采伐限额制度。坚决打击盗伐、滥伐及其它毁林行为。实施有效的野生动植物保护，维护生态平衡。
继续实施山区“五禁”即：禁伐、禁猎、禁垦、禁牧、禁薪。禁薪是区域性的禁止。严格县级以上自然保护区的规划保护，鼓励生态移民搬迁，迅速恢复自然植被。
继续实施山区集体生态林补偿政策，养山就是富民。
鼓励支持山区农户使用生物燃气化炉，推广吊炕，设计新型节能住宅，优化人们的饮食结构。突出节能、环保、利民。间接地保护山区森林资源。
（七）提升和推进林业产业化
前五年我们就提出“城镇森林化，城乡一体化，森林经济产业化”。延庆十年来林业生态建设有了长足的进展，林业经济却没有明显的发展。尤其是果品生产，本来是延庆的长项，但由于推进主导品种不突出，各类典型树立与推广环节断档，龙头项目、龙头企业至今没有走出一条产业化的路子来。
全县果品一定要树立一盘棋思想，确立主攻品种，主攻产地，主攻技术推广，主攻营销，直至抓出成效。
明确各类典型示范，技术人员要同典型果农签订服务责任制，及时和推广。
试验推广先进技术，优质才能进入市场。好的东西不愁卖。里炮这个风口烂石滩地能种出优质果子来，条件优越的北山果树带为什么不能形成产业化？
产品加工销售要服务到位，尤其是延庆市场发育滞后的地区离开组织的引导和协会的作用，就靠路边和村头卖是形不成市场规模的。延庆产果品但没有加工企业，优质果能直销，次果还是要加工的。退耕还林栽种的8万亩杏，管理与销售都是一个严峻的课题。
（八）提升森林生态文化价值的传播
森林蕴育了人类，人类与森林共舞。构建和谐社会，建立稳定的自然生态是基础。森林生态文化随着人类的社会进步而进步，体现了人与自然和谐的生态文明。古树名木的存在及其历史故事就是最好的见证。
挖掘林业历史文化底蕴与沿革和森林文化、花文化、野生动物文化、生态旅游文化等，不断满足社会需要。
宣传森林生态的功能地位和作用，提高人们热爱和保护自然生态环境的自觉性，形成生态环境道德和全社会造林、爱林、护林的良好风气。
全力推进人与自然和谐价值观，通过文学、书画、美术、音乐、诗歌等多种形式树立和传播，弘扬生态文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潜移默化的，要把此项渗透到往常性的当中去。
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报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络，监测覆盖率达100，林木种苗产地检疫率达100。三是强化森林防火，建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔；成立了有135人编制的县森林消防大队；形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。
（五）林业产业
长期以来，延庆县坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合，不断推进林业产业化发展。目前，已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。全县标准化果园面积达到467公顷，市、县两级旅游观光采摘果园总数达到14个、面积达867公顷，实现果品总产量5000万公斤，总产值达到1.2亿元。二是林木种苗产业发展强劲。全县累计育苗面积达667公顷，造林绿化工程苗木自给率达到了90％。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜，种植面积达167公顷，其中菊花生产基地67公顷，百合种球生产示范基地13公顷，2006年花卉年值达到了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已达到1.65万群，开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2006年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速发展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境，延庆县已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点，2005年，全县各旅游景点接待海内外游客1017.9万人次，实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次，实现收入3533.7万元。
二、问题
（一）林业生态环境还很脆弱
虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米，按180万亩林地计算，每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树，有树不成林，有林不出材，有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大，没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构，生态防护能力较低。
（二）部分荒山荒滩急需绿化
目前，我县尚有荒山荒滩6万亩，其中荒山4.5万亩,荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山，属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床，造林难度大。
（三）城乡绿化问题
一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。
（四）森林资源保护手段
主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不胜防，具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害，已对我们构成了极大的危胁。
（五）林业产业没有实现产业化
林业经济缺乏支柱产业和龙头企业，更没有形成产业链，主要果树品种缺乏后续的加工产业，龙头的拉动作用没有发挥起来。
三、基本指导思想
我县今后林业发展的指导思想：以中国共产党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心，以可持续发展为主题，坚持植树造林与资源保护并重，林业生态与林业产业并举，实施精品战略，城乡一体推进，加速构筑高标准的林业生态体系，高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系，实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。
四、建议
（一）提升县城的绿化美化水平
县城是北京西北的一颗明珠，是全县的对外窗口，绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城，总体绿化水平还需要进一步提高，很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如：我们公园不少，缺少各自的特点格调；街道绿化零乱；单位与居民小区绿化是我们明显的弱点；城市整体绿化投入资金少，管理水平差；县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。
突出延庆山水城市的特点，从建设理念上提高，关键是要有特色。
突出乡土树种的使用。如：小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城，让森林走进城市，让城市回归自然。
突出城市森林的营造。延庆气候四季分明，冬季最好的景观就是城市森林，要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木，多植大树，让树冠层占领立体空间，实现城在林中，人在园中，路在绿中。
突出街道绿化一树一路、一路一景，设计主要树种，合理配置伴生树种。
突出街道、单位和居住小区绿化的通透性，内外借景，绿化成果共享，隔离墙应变为透视栏，形成整体景观。
突出居住小区和单位绿化水平，应结合花园式单位创建，研究运行机制，明确责任单位，建设与绿化同步，给居民提供生活休息的温馨空间。
突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点，它们应体现不同的区域定位，形成一颗颗的闪亮明珠。
突出绿化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明确责任主体和检查督促，让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。
（二）提升延庆川区重点地区生态布局，加快四大生态走廊建设
四大生态走廊指：妫河生态走廊绿化；官厅水库延庆段库滨带生态修复；龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩，是以县城为中心的生态环形圈，是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程，也是打造旅游资源，增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的“十一五”规划，是必须完成的绿化工程。
四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设，突出点、线、面结合，路、树、景配套。绿化与园林相融，生态与产业双赢。
妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理，贯通十二个景点，形成林药、林花、林草的林下经济模式，以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合，发展特色农业、观光农业，并与周边民俗游结合起来。
官厅水库库滨带建设应突出湿地景观，不同的海拔高程线配植适地树种，乔灌草结合，形成延庆川区西部一道森林生态屏障。
龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连，形成万亩以上的震撼性的森林景观，使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸，也是延庆水源地的重要保护区。
北山产业带西延古龙路，东伸香龙路，以路为线上下两侧发展观光果树带，这是利用现有土地资源，提高果园生产力的重要项目。
（三）提升重点小城镇的绿化
延庆现有15个乡镇，建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行，形成以城带乡，以镇带村，以点带面，以重点带一般的绿化格局。
按照小城镇绿化达标条件，结合各自特点，扮绿、扮美、扮靓。
合理规划，适地适树，设计要突出以人为本和服务功能。
在重点抓好小城镇绿化的同时，加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于20个，绿色村庄每年不少于25个。
绿色村庄建设一定要同农民意愿结合；同农民收益结合；同环境整治结合；同新农村建设结合；同村庄规划结合。
村庄绿化要形成村庄森林环抱，街巷林荫遮道，公园花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
（四）提升路网、林网、水网的营造和管护
我县的路网、水网绿化是比较好的，绿化率已经达到了95％，效果十分显著。“三网”绿化是延庆川区绿化的骨架，是连接城镇、保护农田，构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策，但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。
突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。
各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾，让农民收益得大头，调动农民的积极性。
提高苗木质量，适当大苗，当年成活，三年成林。
村里专门看护或责任制到人头。
依法严惩毁林者。
（五）提升造林质量，消灭宜林荒山荒滩
延庆现有宜林荒山4.5万亩，荒滩2.5万亩，“十一五”期间可消灭宜林荒山荒滩。
荒山荒滩面积越来越少，造林也就到了关键的攻坚阶段。因为立地条件好的地块已经造完了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。且近年干旱少雨，保证造林质量才能确保成活。
“十一五”消灭宜林荒山荒滩这在延庆历史上是件大事。延庆解放初期森林覆盖率不足7％，2004年是56.29％，在消灭宜林荒山荒滩后，全县森林覆盖率可达到60％，这将是历史性的飞跃。
消灭宜林荒山荒滩绿化后的重点将从山区下移川区，绿化重心从荒山绿化向农田林网和城镇村庄绿化转移。造林绿化新的战役已经开始。
消灭了宜林荒山荒滩不等于山地林业无文章可作。如残次林改造、灌木林地改造、中幼林抚育和近自然经营及森林资源保护是长期的。
（六）提升森林资源的保护能力
我们通过解放以来的几十年的努力，人工造林、封山育林和飞播造林并举，山绿了、林子多了，保护森林的责任也就更重了。当前森林资源危害最大是森林火灾、森林病虫害。
延庆从1987年至2007年由于山火而损失有林面积2700亩，直接经济损失265万元。以史为鉴，触目惊心。森林火灾是森林生态安全的头号敌人。我们虽然具备了一定的防控能力，但距保护目标还要做若干。
延庆的森林病虫害不容乐观，除了常规病虫害，国家级检疫对象如杨干象、根瘤病等已经发现并造成一定危害。尤其是美国白蛾去年已在我县发现，今年虽未发现，但防控监测任务繁重，危害的出现迫在眉睫。
继续严格执行林地征占使用和林木采伐限额制度。坚决打击盗伐、滥伐及其它毁林行为。实施有效的野生动植物保护，维护生态平衡。
继续实施山区“五禁”即：禁伐、禁猎、禁垦、禁牧、禁薪。禁薪是区域性的禁止。严格县级以上自然保护区的规划保护，鼓励生态移民搬迁，迅速恢复自然植被。
继续实施山区集体生态林补偿政策，养山就是富民。
鼓励支持山区农户使用生物燃气化炉，推广吊炕，设计新型节能住宅，优化人们的饮食结构。突出节能、环保、利民。间接地保护山区森林资源。
（七）提升和推进林业产业化
前五年我们就提出“城镇森林化，城乡一体化，森林经济产业化”。延庆十年来林业生态建设有了长足的进展，林业经济却没有明显的发展。尤其是果品生产，本来是延庆的长项，但由于推进主导品种不突出，各类典型树立与推广环节断档，龙头项目、龙头企业至今没有走出一条产业化的路子来。
全县果品一定要树立一盘棋思想，确立主攻品种，主攻产地，主攻技术推广，主攻营销，直至抓出成效。
明确各类典型示范，技术人员要同典型果农签订服务责任制，及时和推广。
试验推广先进技术，优质才能进入市场。好的东西不愁卖。里炮这个风口烂石滩地能种出优质果子来，条件优越的北山果树带为什么不能形成产业化？
产品加工销售要服务到位，尤其是延庆市场发育滞后的地区离开组织的引导和协会的作用，就靠路边和村头卖是形不成市场规模的。延庆产果品但没有加工企业，优质果能直销，次果还是要加工的。退耕还林栽种的8万亩杏，管理与销售都是一个严峻的课题。
（八）提升森林生态文化价值的传播
森林蕴育了人类，人类与森林共舞。构建和谐社会，建立稳定的自然生态 《县林业生态环境建设的现状及建议(第2页)》
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