市质监局效能建设优化发展环境的工作汇报

   
       今年以来，市质监局在市委、市政府和省质监局的正确领导下，牢牢把握服务地方经济发展的宗旨，以群众满意和优化经济发展环境为目标，以效能建设为抓手，以队伍建设为主要环节，进一步规范执法，强化服务，改进作风，将效能建设贯穿于质量技术监督工作的各个环节和始终，有力地推动了各项工作的开展。
   一、加强学习教育，提高队伍素质
   开展效能建设，思想教育是基础。我局十分重视干部职工的思想教育工作，严格落实了机关干部和党员学习制度，积极营造浓厚的学习氛围，努力打造学习型机关。一是抓思想政治教育。以先进性教育活动为重点，抓好党员的党性教育和干部职工的道德修养，大力弘扬理论联系实际的学风，在全市率先开展了“依法履职做模范、服务大局当先锋”主题实践活动，组织执法管理、技术检验人员110人次，深入全市产粮重点乡镇开展“服务三农、送法下乡”活动，向农民介绍农资真假鉴别知识，发放农资法律法规、农资选购常识等宣传材料，为农民送法律、送品牌、送知识、送科技，现场接受农民投诉和咨询，通过送法下乡活动，增强了农民的自我保护意识，整治和规范了农资市场秩序，受到了农民群众的热烈欢迎。我局先进性教育主题实践活动受到了市委的充分肯定，并作为典型经验被媒体予以宣传报道。通过扎实开展先进性教育活动，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全局的服务质量和工作效率有了明显提高。二是抓法律业务培训。以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五学习日和执法人员周六集中培训制度，不断提高干部队伍依法行政、公正执法的能力。今年采取培训班、以会代训等形式进行了6次法律法规和相关业务培训，受训人员200余人次，同时安排60余人次参加市政府和省局组织的培训，进一步提高了干部职工的法律素质、业务能力和工作水平。今年我局1名同志被省政府授予“全省政府法制工作先进个人”，1名同志被国家标准化管理委员会授予“全国农业标准化工作先进个人”，1名同志被市政府授予“安全工作先进个人”，2名同志被授予“市直优秀党员”称号。三是抓素质提升。市局专门安排了资金支持职工的素质教育，积极引导全系统人员参加各种在职进修和资格认证考试，目前共有20多名同志参加了党校、电大的研究生、本专科学习以及成人高等教育自学考试，50余名同志通过质量工程师、检验师、ISO9000体系评审员、实验室认证认可、计量认证、3C认证资格考试，全局干部职工学习业务、学习知识蔚然成风，整体素质有了较大提高。四是抓警示教育。结合宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，认真落实质监系统“五公开”、“十不准”、“八条禁令”规定，在大力加强职工职业理想、工作纪律、职业规范教育的基础上，通过召开座谈会、观看电教片、开展典型案例的警示教育，做到警钟常鸣，防微杜渐，使干部职工进一步坚定了“群众利益无小事、纠风工作无小事”的政治立场和政治意识，强化了“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”的观念。多年来，全系统未出现一起违规违纪行为。
   二、坚持依法行政，提高工作效能
   一是认真贯彻实施《行政许可法》。进一步做好行政审批项目清理工作，按照“七公开”的要求，对行政许可项目、依据、收费等情况进行了进一步的清理。得到了市法制办、市行政服务中心的充分肯定。紧紧围绕行政许可项目的对外公开、后续监管、许可设定、主体程序、收费管理及文书使用等六个方面，对全系统贯彻落实行政许可法有关情况进行定期监督检查，提高了行政许可的规范性。最近，省政府依法行政工作检查组到我局检查，给予了高度评价。二是完善执法监督机制。严格执行执法管理制度，印发了《行政执法错案责任追究实施细则》、《涉案物品保管及处理办法》、《行政执法文书使用管理规定》等十项制度，严格执行罚缴分离、收支两条线等规定。所有行政案件均实行查、审、执分离，稽查机构查清事实并经法制部门审查后，提交案审会集体审理决定，防止出现错案和人情案。加强层级监督，纪检监察部门对重大案件实施跟踪监督，每半年进行一次实施法律法规“回头看”活动，将检查结果作为年终考核的重要依据。法制部门每季度开展一次执法监督检查，促进了执法行为进一步规范。全系统未出现一起败诉和行政复议被撤销案件。三是全面落实效能建设各项规章制度。坚持实施首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制和行政执法责任制，实行行政执法责任制度和过错责任追究制度，完善监督约束机制，按照权责一致的原则，将行政执法责任分解落实到人，并严格考核、监督和奖惩。主动接受社会监督，定期走访了地方党委、政府、行政服务中心、工商联和执纪执法部门，定期走访企业和相对人，及时处理群众、企业、外商反映和投诉的问题，聘请了社会各届人士为我局行风监督员，定期召开行风监督员座谈会，促进了严格、公正和文明执法。
   三、推行政务公开，提高行政效率
   一是以便民为目的，扎实推行政务公开。通过设立公开栏、制度上墙、印发《办事指南》、送法上门到企业、媒体宣传、网上公开以及开展现场宣传活动等形式，向社会公开质监部门的职责权限、工作流程、工作纪律、办事依据、收费项目及标准以及群众关心的其他事项，并在不涉及国家秘密和个人隐私的前提下为群众免费提供有关业务咨询和信息查询服务，从而方便群众和企业办事，提高了工作效率和透明度。二是以效能监察为抓手，改进工作作风。认真贯彻执行《安徽省质量技术监督系统行政效能监察办法》，加强了对行

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