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经济贸易局二00四年工作总结及二00五年工作安排


    今年初,我局根据二00三年的工作情况及二00四年面临的问题,我们制定了“服务乡镇企业,国有企业改制,专项市场整治和稳定工作”四个工作重点。特别是辛绍杰书记在市委四届三次会议上,要求全市加快推进“近赶三河,远追昆山,力争三至五年跻身全国百强县市”的步伐。为进一步领会市委四届三次会议精神,全面落实“进位、追赶”目标,我局党委对此给予了足够的重视,提出了以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻“十六大”精神,以市委四届三次全会为契机,抓住工作重点,维护市场经济秩序,推进我市经济快速发展的工作思路,一年来,各项工作发展均衡,成果喜人。
   一、全市经济运行的总体情况
   1.各项主要经济指标增幅平稳,体现出我市经济的整体均衡发展,且逐步进入良性循环轨道,预计2004年乡镇工业完成工业增加值1067289万元,同比增长16.45%;完成营业收入62872万元,同比增长17.55%;累计上缴税金39030万元,同比增长27.21%。三项指标增幅在廊坊市场名列前茅。另外,我市对外出口,固定资产投资也有不同程度增长。
   2.龙头企业拉动和辐射作用日益增强,逐渐成为我市经济的重要支撑。2004年,我市投资千万元以上在建项目108个,计划总投资73.4亿元,其中固定资产投资44.1亿元,流动资金29.3亿元,项目建成后,可实现产值66亿元,增加利税4亿元。预计2004年全市纳税超100万元的企业将达到35家,年纳税额达1.9亿元,占财政收入的36%,占民营经济税收的46%,这充分说明龙头企业的拉动和辐射作用凸现,逐渐成为我市经济的支柱。
   3.行业特色日益明显,经济总量不断扩张。随着我市经济的不断发展,主导行业的轮廓日渐清晰,现在基本形成了以金属压延、钢木家具、塑料加工、机械加工、林木加工、食品加工、线缆制造、乐器制造等为主的八大主导行业,预计2004年八大主导行业完成增加值50亿元,实现税收2.3亿元,分别占全市民营经济总量的68%和66%。
   4.产业集群效应不断增强,成为民营经济发展的一大亮点。八大主导产业在一定区域内集聚,初步形成了以胜芳、信安为核心的金属压延产业集群,以胜芳、辛章、东段、堂二里为核心的钢木家具产业集群,以扬芬港为核心的乐器制造产业集群,以王庄子为核心的木材加工产业集群。
   5.品牌效应日益凸现,区域经济的竞争力明显提高。近年来,我市通过引进资金、技术、人才,重点发展终端产品,产品正在由低档次向高附加值转变。梅花味精、华晔线缆、华彪家具、东升热镀锌钢管等品牌在全国已经具有相当的影响。品牌的推出,对于提高我市产品的知名度,增强企业的核心竞争力,进一步开拓国内外市场起到了至关重要的作用。
   二、推动经济发展的主要措施
   1、调整经济结构,培育主导产业。我们积极推进所有制结构调整,坚持把发展民营经济与加快乡村集体企业产权制度改革相结合,坚持因势利导、因企施策,不搞一刀切,鼓励个体私营企业参与公有制企业的收购、兼并和租赁。目前,全市国有、集体企业资本退出率达到95%,盘活呆滞资产5.1亿元。
   2.实施拉动战略,再造民营经济新优势。一是龙头拉动。筛选出前进钢铁、梅花味精、华洋线缆等54家有发展潜力的大户企业,进行重点扶持,引导其上规模、上水平,二是品牌拉动。按照“品牌立市”的构想,对在国内、国际市场上占有较大份额、在消费者中有较高信誉度的企业明确专人帮助其争创知名品牌。三是标准化建设拉动。我们组建了企业认证协调机构,引导和帮助企业推进标准化建设,四是创新拉动。在管理创新上,积极推进民营企业全面提高人力资源管理、质量管理和市场管理水平,改革落后的生产经营方式。
   3.优化发展环境,构筑民营经济发展平台。全力营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全;低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本的综合发展环境,为民营经济发展构筑平台。
   三、国有企业改制工作接近尾声。今年共计完成化工厂、钻井机械厂、炭黑厂、水泥厂、塑料厂、车辆厂、灯头厂、链条厂、二服厂等8家企业的改制及善后处理工作,安置职工2169人,发放职工安置费、缴纳养老保险等共计2991.5万元。截至目前,国有及集体企业的改制工作基本完成,仅余二砖厂、三砖厂等国家取消行业,目前暂不进行改制。
   四、加大执法力度,整顿专项市场
   1.加强执法队伍建设,确保依法行政。行政执法是一项政策性十分强的工作,为确保我们在整顿专项市场执法过程中,做到公正、公开、公平,我们采取了几项措施:一是参加市政府统一组织的行政许可培训班,增强执法人员法制观念,提高业务素质和办案水平;二是制定强化一系列《工作条例》和《工作制度》,严格办案程序;三是建立健全考核办法,择优上岗,以此推动工作作风和思想作风的转变,通过以上几项工作的开展,我局执法人员的执法水平得到了明显提高。
   2.对全市生猪定点屠宰厂进行了规范整顿。(一)是加强人员培训,提高屠宰质量,提高服务水平,共组织屠宰人员培训四次,使职工在各方面素质大大提高,以往“猪毛打不净、血放不干”造成上市猪肉不卫生,质量差的现象得以遏制。(二)是严格检疫,加强票据管理,我们协调畜牧部

《经济贸易局二00四年工作总结及二00五年工作安排》
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