人事局党组关于保持共产党员先进性教育活动的实施方案
市人事局及编办机关、直属事业单位全体党员。
县级党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的活动。离退休干部职工中的党员根据实际情况采取适当方式参加教育活动，原则上必须参加所在支部组织的集中学习教育和分析评议活动,重点从思想信念上进行教育提高。
市人才交流中心党支部的流动党员不参加我局先进性教育活动，原则上在流入地党组织参加先进性教育活动。
三、方法和步骤
先进性教育活动从2005年1月开始，至2005年6月底基本结束，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。每个阶段原则上安排1个月，其中，整改提高阶段可根据实际情况适当延长。集中学习教育基本结束后，要安排一定时间巩固扩大教育活动成果。
（一）学习动员阶段（2005年1月中旬至3月初，时间45天左右）
1、工作内容
（1）思想发动。召开先进性教育活动动员大会，传达贯彻中央、省委和市委有关文件及会议精神，安排部署具体工作。通过多种形式的宣传教育和思想发动，广泛宣传开展先进性教育活动的目的意义、目标要求、方法步骤、措施办法，进行深入的思想发动，让党员迅速进入状态。
（2）学习培训。采取个人自学、党员领导干部上党课、邀请专家作专题辅导等形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章、邓小平理论和"三个代表"重要思想及党的十六大报告、十六届三中、四中全会《决定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等内容。
（3）主题教育。围绕"做风正心齐表率、树美好宜宾形象"主题，大力开展理想信念教育、革命传统教育、形势教育、典型教育和警示教育，引导广大党员牢记"两个务必"，增强"立党为公、执政为民"的宗旨意识，自觉保持先进性。
（4）先进性讨论。组织党员广泛开展保持共产党员先进性大讨论，并广泛征求党员、群众的建议意见，结合人事编制部门特点制订党员保持共产党员先进性行为规范，提出不合格党员的主要表现及认定标准。
（5）征文活动。积极组织党员参加我市以"保持共产党员先进性、做风正心齐表率、树美好宜宾形象"为主题的征文活动，力争有2-3篇有一定高度、有一定质量的文章入选。
（6）小结转段。学习动员阶段结束时，在认真总结的基础上，向市委和第十督导组提出转段申请，经同意后召开小结转段会，动员部署下一阶段工作。
2、基本要求
（1）按照"让党员迅速进入状态"的要求，广泛进行宣传发动，使广大党员认识提高、思想统一，社会群众知晓面宽、参与面广。
（2）根据机关党员的实际情况，采取领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议、组织促等多种形式，确保学习培训效果。
①领导讲。党员领导干部特别是主要负责同志要结合学习作动员，联系个人成长经历和工作实践，以介绍自己学习实践"三个代表"重要思想、保持共产党员先进性的认识和体会为主要内容，为党员上党课。
②专家讲。邀请市宣讲团专家进行专题讲座辅导。
③典型讲。坚持"正面典型引路、反面典型警示"，积极组织参加市先进典型事迹报告会，观看反面典型电教片或召开反面典型案例分析会，适时请先进典型介绍学习实践"三个代表"重要思想、保持共产党员先进性的体会。
④自己学。采取多种形式开展党员学习，深化学习内容。
⑤大家议。广泛开展"保持共产党员先进性"大讨论，每个支部、党小组要形成"保持共产党员先进性行动主题"、"党员保持先进性的具体要求"和"不合格党员的具体表现"等成果。
⑥组织促。建立健全学习督查制度，加强工作指导，并以评学、考学等方式检验学习效果。
（3）学习培训有针对性，学习方式灵活多样，学习效果明显。学习培训不得少于45个学时，其中各支部集中学习讨论不少于3天；其他时间每次应安排2个学时以上的学习讨论。每名党员（含离岗待不愿上进的行为员）学习笔记和体会不少于5000字。党员领导干部要做出表率，既要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习，又要参加中心组学习，并带头上党课。对离退休干部职工党员，可根据其身体等实际情况，采取灵活多样的方式组织他们参加学习。
（4）研究制订党员先进性行为规范要切合人事编制部门实际，体现人事干部的特点；提出的不合格党员表现及认定标准要符合党内有关规定，要求明确具体，不枉不纵。
（5）坚持边学边查，边查边改，把学习和整改贯穿始终。
（二）分析评议阶段（2005年3月上旬至4月上旬，时间30天左右）
1、工作内容
（1）广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话、网络等形式，以及采取"下评上、民评官、企业评机关"等评风活动，多渠道广泛收集基层单位、服务对象、单位内部职工和党内外群众对党员及党组织的意见，并进行分类梳理、汇总和反馈。
（2）撰写个人 《人事局党组关于保持共产党员先进性教育活动的实施方案(第2页)》
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县级党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的活动。离退休干部职工中的党员根据实际情况采取适当方式参加教育活动，原则上必须参加所在支部组织的集中学习教育和分析评议活动,重点从思想信念上进行教育提高。
市人才交流中心党支部的流动党员不参加我局先进性教育活动，原则上在流入地党组织参加先进性教育活动。
三、方法和步骤
先进性教育活动从2005年1月开始，至2005年6月底基本结束，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。每个阶段原则上安排1个月，其中，整改提高阶段可根据实际情况适当延长。集中学习教育基本结束后，要安排一定时间巩固扩大教育活动成果。
（一）学习动员阶段（2005年1月中旬至3月初，时间45天左右）
1、工作内容
（1）思想发动。召开先进性教育活动动员大会，传达贯彻中央、省委和市委有关文件及会议精神，安排部署具体工作。通过多种形式的宣传教育和思想发动，广泛宣传开展先进性教育活动的目的意义、目标要求、方法步骤、措施办法，进行深入的思想发动，让党员迅速进入状态。
（2）学习培训。采取个人自学、党员领导干部上党课、邀请专家作专题辅导等形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章、邓小平理论和"三个代表"重要思想及党的十六大报告、十六届三中、四中全会《决定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等内容。
（3）主题教育。围绕"做风正心齐表率、树美好宜宾形象"主题，大力开展理想信念教育、革命传统教育、形势教育、典型教育和警示教育，引导广大党员牢记"两个务必"，增强"立党为公、执政为民"的宗旨意识，自觉保持先进性。
（4）先进性讨论。组织党员广泛开展保持共产党员先进性大讨论，并广泛征求党员、群众的建议意见，结合人事编制部门特点制订党员保持共产党员先进性行为规范，提出不合格党员的主要表现及认定标准。
（5）征文活动。积极组织党员参加我市以"保持共产党员先进性、做风正心齐表率、树美好宜宾形象"为主题的征文活动，力争有2-3篇有一定高度、有一定质量的文章入选。
（6）小结转段。学习动员阶段结束时，在认真总结的基础上，向市委和第十督导组提出转段申请，经同意后召开小结转段会，动员部署下一阶段工作。
2、基本要求
（1）按照"让党员迅速进入状态"的要求，广泛进行宣传发动，使广大党员认识提高、思想统一，社会群众知晓面宽、参与面广。
（2）根据机关党员的实际情况，采取领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议、组织促等多种形式，确保学习培训效果。
①领导讲。党员领导干部特别是主要负责同志要结合学习作动员，联系个人成长经历和工作实践，以介绍自己学习实践"三个代表"重要思想、保持共产党员先进性的认识和体会为主要内容，为党员上党课。
②专家讲。邀请市宣讲团专家进行专题讲座辅导。
③典型讲。坚持"正面典型引路、反面典型警示"，积极组织参加市先进典型事迹报告会，观看反面典型电教片或召开反面典型案例分析会，适时请先进典型介绍学习实践"三个代表"重要思想、保持共产党员先进性的体会。
④自己学。采取多种形式开展党员学习，深化学习内容。
⑤大家议。广泛开展"保持共产党员先进性"大讨论，每个支部、党小组要形成"保持共产党员先进性行动主题"、"党员保持先进性的具体要求"和"不合格党员的具体表现"等成果。
⑥组织促。建立健全学习督查制度，加强工作指导，并以评学、考学等方式检验学习效果。
（3）学习培训有针对性，学习方式灵活多样，学习效果明显。学习培训不得少于45个学时，其中各支部集中学习讨论不少于3天；其他时间每次应安排2个学时以上的学习讨论。每名党员（含离岗待不愿上进的行为员）学习笔记和体会不少于5000字。党员领导干部要做出表率，既要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习，又要参加中心组学习，并带头上党课。对离退休干部职工党员，可根据其身体等实际情况，采取灵活多样的方式组织他们参加学习。
（4）研究制订党员先进性行为规范要切合人事编制部门实际，体现人事干部的特点；提出的不合格党员表现及认定标准要符合党内有关规定，要求明确具体，不枉不纵。
（5）坚持边学边查，边查边改，把学习和整改贯穿始终。
（二）分析评议阶段（2005年3月上旬至4月上旬，时间30天左右）
1、工作内容
（1）广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话、网络等形式，以及采取"下评上、民评官、企业评机关"等评风活动，多渠道广泛收集基层单位、服务对象、单位内部职工和党内外群众对党员及党组织的意见，并进行分类梳理、汇总和反馈。
（2）撰写个人 《人事局党组关于保持共产党员先进性教育活动的实施方案(第2页)》
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