XX市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见
bsp; 2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。充分发挥先进典型的示范引导作用，用近年来涌现出的优秀共产党员先进事迹来启迪、教育和激励广大党员，引导帮助党员，增强党员自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题。引导党员认真开展批评和自我批评，互相帮助，共同进步。积极开展行之有效的主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，注意调动和保护党员参加先进性教育活动的积极性。坚持走群众路线，把开展党内批评与群众监督结合起来，从群众中来，到群众中去，广泛听取群众的意见，自觉接受群众的评议和监督。把是否解决了群众反映强烈的突出问题和群众是否满意，作为衡量教育活动成效的重要标准。
4、坚持党员领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要在认真负责地抓好本单位本部门的先进性教育活动的同时，以普通党员身份参加先进性教育活动，坚持高标准，严要求，带头参加学习、带头查找问题、带头制定和落实整改措施，做学习的表率、执行党的路线方针政策的表率、干事创业的表率、服务基层和群众的表率、廉洁自律的表率。党员领导干部要着重解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，为其他党员开展先进性教育活动作出榜样。
5、坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、企业、城市基层和农村等各方面党员的具体情况，对不同行业、不同群体、不同层次党员，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
开展先进性教育活动，要从我市党员队伍和基层组织建设的实际出发，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，努力在以下五个方面收到实际效果。
1、党员整体素质明显提高。通过开展先进性教育活动，使广大党员对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念进一步坚定，正确的世界观、人生观、价值观进一步树立，党员意识、执政意识、服务意识明显增强，思想观念、思维方式、工作方法更加符合时代要求，先锋模范作用得到切实发挥。机关党员重在提高依法执政意识和服务水平，社区党员重在提高服务意识和责任意识，企业党员重在提高创新能力和主人翁意识，农民党员重在提高带头致富和带领群众共同致富的能力，党员领导干部重在提高执政能力和拒腐防变的能力。
2、党的基层组织明显加强。一些基层党组织中存在的软弱涣散等突出问题得到有效解决，始终保持党员先进性的教育、管理、监督、激励等工作制度和机制进一步建立健全，基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥，党的执政基础更加巩固。机关党组织的重点是进一步健全完善党内各项规章制度，建立常抓不懈的工作机制，在加强党内监督、改进机关作风、提高办事效率、完成各项工作任务中发挥战斗堡垒作用；社区党组织的重点是优化以服务群众为中心，社区党员为主体，各类辖区党组织共同参与的工作新机制；企业党组织的重点是适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，调整党组织设置方式，改进管理手段，进一步突出党组织在企业改革发展中的政治核心作用；农村党组织的重点是，以“三级联创”和“双培双带”为载体，按照“五个好”的要求，选好配强乡镇、村领导班子，发展壮大农村经济，保证新形势下基层政权正常运行，提高带领群众致富奔小康的能力，使党的各级组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
3、党群干群关系明显改善。牢牢把握立党为公、执政为民这个本质要求，把群众满意作为“标杆尺度”，认真解决群众最盼、最怨和最急的事，诚心诚意为群众办实事、谋实利。尤其要切实保障困难群体的基本生活，着力解决下岗职工、城镇困难群体、农村贫困人口的生活问题，努力构建安定和谐的社会。通过进行群众观点、群众路线的再教育，切实改进思想作风，积极为群众解忧难、送温暖、办实事，从而使广大党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，思想作风和工作作风进一步改进，组织群众、宣传群众、服务群众的本领进一步提高，损害群众利益的现象得到纠正，群众所想、所急、所盼的实际问题得到有效解决，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，党群、干群关系进一步密切。
4、组织工作制度明显完善。按照建立正常有序的工作运行机制和廉洁、高效、勤政、为民的要求，针对制度上存在的漏洞和检查出来的问题，认真研究制订和健全党委、政府机关及各行业的工作制度，特别要注意把开展保持共产党员先进性教育活动的成果用制度固定下来、巩固下去，建立一套科学合理、简便易行、便于操作，便于检查并融激励、约束、管理、监督于一体的规章制度，走出一条依靠制度加强党群关系、提高工作水平和工作效率的新路子。努力使党委工作制度、党员民主生活会制度、民主评议制度、“三会一课”制度、廉政建设制度、联系群众及为民办实事制度、财务管理制度等各项制度进一步健全完善，并保证落实。
5、各项工作取得明显进展。把开展先进性教育活动融入加快推进全市经济社会发展的具体生产和具体工作中，融入全面加强新形势下党的建设的具体工作中，统筹安排，防止顾此失彼，出现“两张皮”。加快调整和 《XX市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见(第2页)》
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3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，注意调动和保护党员参加先进性教育活动的积极性。坚持走群众路线，把开展党内批评与群众监督结合起来，从群众中来，到群众中去，广泛听取群众的意见，自觉接受群众的评议和监督。把是否解决了群众反映强烈的突出问题和群众是否满意，作为衡量教育活动成效的重要标准。
4、坚持党员领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要在认真负责地抓好本单位本部门的先进性教育活动的同时，以普通党员身份参加先进性教育活动，坚持高标准，严要求，带头参加学习、带头查找问题、带头制定和落实整改措施，做学习的表率、执行党的路线方针政策的表率、干事创业的表率、服务基层和群众的表率、廉洁自律的表率。党员领导干部要着重解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，为其他党员开展先进性教育活动作出榜样。
5、坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、企业、城市基层和农村等各方面党员的具体情况，对不同行业、不同群体、不同层次党员，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
开展先进性教育活动，要从我市党员队伍和基层组织建设的实际出发，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，努力在以下五个方面收到实际效果。
1、党员整体素质明显提高。通过开展先进性教育活动，使广大党员对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念进一步坚定，正确的世界观、人生观、价值观进一步树立，党员意识、执政意识、服务意识明显增强，思想观念、思维方式、工作方法更加符合时代要求，先锋模范作用得到切实发挥。机关党员重在提高依法执政意识和服务水平，社区党员重在提高服务意识和责任意识，企业党员重在提高创新能力和主人翁意识，农民党员重在提高带头致富和带领群众共同致富的能力，党员领导干部重在提高执政能力和拒腐防变的能力。
2、党的基层组织明显加强。一些基层党组织中存在的软弱涣散等突出问题得到有效解决，始终保持党员先进性的教育、管理、监督、激励等工作制度和机制进一步建立健全，基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥，党的执政基础更加巩固。机关党组织的重点是进一步健全完善党内各项规章制度，建立常抓不懈的工作机制，在加强党内监督、改进机关作风、提高办事效率、完成各项工作任务中发挥战斗堡垒作用；社区党组织的重点是优化以服务群众为中心，社区党员为主体，各类辖区党组织共同参与的工作新机制；企业党组织的重点是适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，调整党组织设置方式，改进管理手段，进一步突出党组织在企业改革发展中的政治核心作用；农村党组织的重点是，以“三级联创”和“双培双带”为载体，按照“五个好”的要求，选好配强乡镇、村领导班子，发展壮大农村经济，保证新形势下基层政权正常运行，提高带领群众致富奔小康的能力，使党的各级组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
3、党群干群关系明显改善。牢牢把握立党为公、执政为民这个本质要求，把群众满意作为“标杆尺度”，认真解决群众最盼、最怨和最急的事，诚心诚意为群众办实事、谋实利。尤其要切实保障困难群体的基本生活，着力解决下岗职工、城镇困难群体、农村贫困人口的生活问题，努力构建安定和谐的社会。通过进行群众观点、群众路线的再教育，切实改进思想作风，积极为群众解忧难、送温暖、办实事，从而使广大党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，思想作风和工作作风进一步改进，组织群众、宣传群众、服务群众的本领进一步提高，损害群众利益的现象得到纠正，群众所想、所急、所盼的实际问题得到有效解决，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，党群、干群关系进一步密切。
4、组织工作制度明显完善。按照建立正常有序的工作运行机制和廉洁、高效、勤政、为民的要求，针对制度上存在的漏洞和检查出来的问题，认真研究制订和健全党委、政府机关及各行业的工作制度，特别要注意把开展保持共产党员先进性教育活动的成果用制度固定下来、巩固下去，建立一套科学合理、简便易行、便于操作，便于检查并融激励、约束、管理、监督于一体的规章制度，走出一条依靠制度加强党群关系、提高工作水平和工作效率的新路子。努力使党委工作制度、党员民主生活会制度、民主评议制度、“三会一课”制度、廉政建设制度、联系群众及为民办实事制度、财务管理制度等各项制度进一步健全完善，并保证落实。
5、各项工作取得明显进展。把开展先进性教育活动融入加快推进全市经济社会发展的具体生产和具体工作中，融入全面加强新形势下党的建设的具体工作中，统筹安排，防止顾此失彼，出现“两张皮”。加快调整和 《XX市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见(第2页)》
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