XX市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见
优化经济结构，切实转变经济增长方式，积极推进“民心工程”，使党的路线方针政策和省委、市委的各项工作部署进一步贯彻，科学的发展观和正确的政绩观进一步树立和落实，县、区和本部门本单位的发展思路进一步明确，广大党员干事创业的积极性进一步发挥，各单位各部门对“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的认识更加明确，措施更加到位，效果更加明显，各项工作取得新的进展和突破。
各级党组织要紧紧围绕以上目标要求，在解决实际问题上下功夫，坚决防止搞形式、走过场。要把先进性教育活动的实际效果，体现在提高党员素质、推动基层党建工作上，体现在完成任务、促进发展上，体现在党群、干群关系改善、群众真正满意上。
三、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤
全市保持共产党员先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。
第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。包括市、县（区）两级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关；县及县以上党政机关下属事业单位（学校除外）；党的组织关系在地方的中央和省在金行政事业单位；与党政机关同属一个基层党组织、党员人数较少的下属企业单位。不宜多批次开展教育活动的，可以纳入第一批进行。
第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织、新经济组织；未参加第一批集中教育活动的国有及国有控股企业；城市各类学校及幼儿园；乡镇机关及其直属单位；县（区）派驻乡镇的基层单位。
第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括村民委员会、党的组织关系在乡镇、村的其他企事业单位；农村中小学校；承担先进性教育活动组织和相关工作的市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政研室、市直机关工委等有关单位。
在总体安排的前提下，对个别情况特殊的单位和党员先进性教育活动的安排，县区和各部门、各单位党委（党组）可根据实际情况作适当调整，经市委先进性教育活动领导小组同意后实施。对流动党员，在本县（区）内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县（区）外流动的、一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，若党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，灵活安排，实行一企一策、区别对待。参加第一批教育活动的机关党员，应以党组织关系所在的机关党组织为主参加教育活动。要保证先进性教育活动覆盖到全市所有的基层党组织，使每个党员都能够参加活动、受到教育。
在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员。进行广泛深入的思想发动，统一党员的思想。组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。根据党员的实际情况，采取个人自学与集中学习相结合，座谈讨论与专题辅导相结合，理论学习与直观教育相结合，请先进典型作报告与上党课相结合的形式，组织党员认真学习中央20号文件、学习胡锦涛同志在保持党员先进性专题报告会上所作的重要报告，学习《保持共产党员先进性教育读本》和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习省委3号文件和苏荣同志在省委保持共产党员先进性教育活动上的重要讲话和有关文件，重点学习党章。要注重学习先进典型，用正面典型的先进事迹来教育感化党员，也可选择一些反面典型的教训来教育警示党员。要结合学习讨论，在提高认识的基础上，明确县、区和本部门本单位保持党员先进性的具体要求。党员领导干部在参加党委（党组）理论学习中心小组专题学习的同时，以普通党员身份参加所在党支部组织的专题学习。
第二阶段：分析评议。在认真学习的基础上，切实搞好征求意见、谈心交心、党性剖析、民主生活会和民主评议等环节的工作，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。
认真组织开展好征求意见活动，运用座谈会、个别访谈、上门求教、设置意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等方式，多渠道广泛征求各方面对党组织和党员的意见建议。各级领导机关和党员领导干部要多渠道、多层次征求有关方面特别是基层党员群众的意见。党政机关和事业单位的党员，要重点征求服务对象的意见。城市社区和农村基层的党员，要重点征求基层群众的意见。企业和非公有制组织中的党员，要重点征求职工和客户的意见。同时还要注意征求本单位离退休老同志的意见。
认真组织开展以“查入党动机，看理想信念；查学习情况，看理论素养；查模范作用，看工作贡献；查公仆意识，看服务水平；查质量效率，看工作能力；查遵纪守法，看廉洁自律”的“六查六看”，通过多种方式查找存在的突出问题。有书写能力的党员要撰写党性分析材料。党性分析材料要实事求是，直截了当，不空泛议论，不避重 《XX市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见(第3页)》
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各级党组织要紧紧围绕以上目标要求，在解决实际问题上下功夫，坚决防止搞形式、走过场。要把先进性教育活动的实际效果，体现在提高党员素质、推动基层党建工作上，体现在完成任务、促进发展上，体现在党群、干群关系改善、群众真正满意上。
三、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤
全市保持共产党员先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。
第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。包括市、县（区）两级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关；县及县以上党政机关下属事业单位（学校除外）；党的组织关系在地方的中央和省在金行政事业单位；与党政机关同属一个基层党组织、党员人数较少的下属企业单位。不宜多批次开展教育活动的，可以纳入第一批进行。
第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织、新经济组织；未参加第一批集中教育活动的国有及国有控股企业；城市各类学校及幼儿园；乡镇机关及其直属单位；县（区）派驻乡镇的基层单位。
第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括村民委员会、党的组织关系在乡镇、村的其他企事业单位；农村中小学校；承担先进性教育活动组织和相关工作的市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政研室、市直机关工委等有关单位。
在总体安排的前提下，对个别情况特殊的单位和党员先进性教育活动的安排，县区和各部门、各单位党委（党组）可根据实际情况作适当调整，经市委先进性教育活动领导小组同意后实施。对流动党员，在本县（区）内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县（区）外流动的、一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，若党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，灵活安排，实行一企一策、区别对待。参加第一批教育活动的机关党员，应以党组织关系所在的机关党组织为主参加教育活动。要保证先进性教育活动覆盖到全市所有的基层党组织，使每个党员都能够参加活动、受到教育。
在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员。进行广泛深入的思想发动，统一党员的思想。组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。根据党员的实际情况，采取个人自学与集中学习相结合，座谈讨论与专题辅导相结合，理论学习与直观教育相结合，请先进典型作报告与上党课相结合的形式，组织党员认真学习中央20号文件、学习胡锦涛同志在保持党员先进性专题报告会上所作的重要报告，学习《保持共产党员先进性教育读本》和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习省委3号文件和苏荣同志在省委保持共产党员先进性教育活动上的重要讲话和有关文件，重点学习党章。要注重学习先进典型，用正面典型的先进事迹来教育感化党员，也可选择一些反面典型的教训来教育警示党员。要结合学习讨论，在提高认识的基础上，明确县、区和本部门本单位保持党员先进性的具体要求。党员领导干部在参加党委（党组）理论学习中心小组专题学习的同时，以普通党员身份参加所在党支部组织的专题学习。
第二阶段：分析评议。在认真学习的基础上，切实搞好征求意见、谈心交心、党性剖析、民主生活会和民主评议等环节的工作，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。
认真组织开展好征求意见活动，运用座谈会、个别访谈、上门求教、设置意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等方式，多渠道广泛征求各方面对党组织和党员的意见建议。各级领导机关和党员领导干部要多渠道、多层次征求有关方面特别是基层党员群众的意见。党政机关和事业单位的党员，要重点征求服务对象的意见。城市社区和农村基层的党员，要重点征求基层群众的意见。企业和非公有制组织中的党员，要重点征求职工和客户的意见。同时还要注意征求本单位离退休老同志的意见。
认真组织开展以“查入党动机，看理想信念；查学习情况，看理论素养；查模范作用，看工作贡献；查公仆意识，看服务水平；查质量效率，看工作能力；查遵纪守法，看廉洁自律”的“六查六看”，通过多种方式查找存在的突出问题。有书写能力的党员要撰写党性分析材料。党性分析材料要实事求是，直截了当，不空泛议论，不避重 《XX市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见(第3页)》
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