先进性教育活动分析评议阶段实施方案
题，看政绩观是否正确，发展观是否科学。在思路上可以归纳为“五查五看”，即查思想，看理想信念强不强，党员意识强不强，执政意识强不强，事业心责任感强不强；查宗旨，看群众观念牢不牢，执政为民、服务群众的意识强不强；查廉政，看自身形象正不正；查作风，看干群关系亲不亲；查纪律，看遵纪守法的模范作用好不好；三是分析原因要深刻、透彻。要从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深刻剖析，以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度来看待审视，从而做到就事说理，使对问题的剖析具有一定的深度和高度；四是整改措施要明确、到位．要根据查摆的突出问题，表明自己改正的态度，明确整改措施和努力方向，要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针政策、群众路线、勤政廉政等诸方面有新的具体的打算，具有较强的可操作性。
对党性分析材料要严格把关。局党组认真审阅全局党员的党性分析材料。党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管科室党员的党性分析材料。党组书记的党性分析材料由县委教育督导组审阅，同时，领导班子其他成员党性分析材料的审阅工作要在教育督导组的帮助下进行。凡党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
（四）专题组织生活会和民主生活会（4月7日-12日）
开好专题组织生活会和民主生活会，要在解决实际问题上有所突破。局党组在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会前局党组做好充分准备，设计好党员自评和互评的民主测评表，在专题组织生活会上填写；党员要按照自己的党性分析材料，认真准备发言提纲，包括对其他党员的评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13号）要求召开。局党员领导干部专题民主生活会要在县委督导组的参加和帮助下进行。
在专题组织生活会和民主生活会上，每个党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲，进行党性分析，逐个评议，认真开展批评和自我批评，做到“两多谈、两少谈，防止四种倾向”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点；防止用单位的问题代替个人的问题的倾向；防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向；防止用班子的问题代替领导的问题的倾向；防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式，评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会吸收部分入党积极分子和群众参加，并安排参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报（其中班子党员领导干部的党性分析材料报县委先进性教育办公室）。
（五）提出评议意见环节（13-15日）
提出评议意见，要确实做到客观公正。党员专题组织生活会后，局党组召开党组会议，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行全面综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员（含党员领导干部）提出评议意见。
（六）反馈评议意见环节（19日-20日）
党组织向党员反馈评议意见，要做到准确无误。对每个党员的评议意见，党组以书面形式如实向本人反馈，要肯定成绩，指出存在问题，提出今后整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件和测评满意率低的党员，要进行批评教育，帮助其提高认识，要求其认真改正。
（七）通报评议情况（21日-25日）
党组织向群众通报评议情况，要做到真实具体。民主评议告一段落后，党组采取适当方式、在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党组的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组采取适当方式，在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。通报情况结束后，全局专题民主生活会情况要上报县纪委（廉洁自律办公室）和县委组织部（干部监督科），同时抄报县委先进性教育活动办公室。
4月26日至30日按照县委通知开展“回头看”。
三、需要把握的几个问题
在整个分析评议阶段，全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展教育活动的五条指导原则，注意把握好以下问题：
1、要巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进 《先进性教育活动分析评议阶段实施方案(第2页)》
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对党性分析材料要严格把关。局党组认真审阅全局党员的党性分析材料。党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管科室党员的党性分析材料。党组书记的党性分析材料由县委教育督导组审阅，同时，领导班子其他成员党性分析材料的审阅工作要在教育督导组的帮助下进行。凡党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
（四）专题组织生活会和民主生活会（4月7日-12日）
开好专题组织生活会和民主生活会，要在解决实际问题上有所突破。局党组在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会前局党组做好充分准备，设计好党员自评和互评的民主测评表，在专题组织生活会上填写；党员要按照自己的党性分析材料，认真准备发言提纲，包括对其他党员的评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13号）要求召开。局党员领导干部专题民主生活会要在县委督导组的参加和帮助下进行。
在专题组织生活会和民主生活会上，每个党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲，进行党性分析，逐个评议，认真开展批评和自我批评，做到“两多谈、两少谈，防止四种倾向”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点；防止用单位的问题代替个人的问题的倾向；防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向；防止用班子的问题代替领导的问题的倾向；防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式，评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会吸收部分入党积极分子和群众参加，并安排参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报（其中班子党员领导干部的党性分析材料报县委先进性教育办公室）。
（五）提出评议意见环节（13-15日）
提出评议意见，要确实做到客观公正。党员专题组织生活会后，局党组召开党组会议，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行全面综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员（含党员领导干部）提出评议意见。
（六）反馈评议意见环节（19日-20日）
党组织向党员反馈评议意见，要做到准确无误。对每个党员的评议意见，党组以书面形式如实向本人反馈，要肯定成绩，指出存在问题，提出今后整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件和测评满意率低的党员，要进行批评教育，帮助其提高认识，要求其认真改正。
（七）通报评议情况（21日-25日）
党组织向群众通报评议情况，要做到真实具体。民主评议告一段落后，党组采取适当方式、在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党组的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组采取适当方式，在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。通报情况结束后，全局专题民主生活会情况要上报县纪委（廉洁自律办公室）和县委组织部（干部监督科），同时抄报县委先进性教育活动办公室。
4月26日至30日按照县委通知开展“回头看”。
三、需要把握的几个问题
在整个分析评议阶段，全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展教育活动的五条指导原则，注意把握好以下问题：
1、要巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进 《先进性教育活动分析评议阶段实施方案(第2页)》
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