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创新机制改进作风有效推动工作落实


  创新机制改进作风有效推动工作落实
  
  口王海文
  
  近年来,响水县委以省委、市委、县委重要会议精神和重要工作部署的贯彻落实为抓手,进一步解放思想,不断创新督查机制,加大工作力度,有力地推动了各项决策的贯彻落实,促进了全县经济又好又快发展。
  
  一、创新机制,不断提升督查工作的实效性
  
  响水县委督查与研究室在创新督查工作机制上动脑子、想法子,按照“日常工作目标化,目标工作责任化,责任工作实效化”的要求,努力在抓工作落实上求突破、创特色、出成果。
  
  1.立项挂账,整改销号。建立目标化管理、数字化督查机制,对县委领导的所有批示交办件,县委督查与研究室都建立台账,实行挂账督办,滚动推进,办结一项销号一项,对未办结的继续跟踪督办,直至落实到位,并及时向领导反馈落实情况,使督查工作的“触角”跟着目标走,确保有序、高效地完成每一项批示件的督办任务。每月将书记批示汇编为《艾书处理情况》,根据书记批示精神,落实责任单位,告知办结日期,日期一到,就“当面锣、对面鼓”地督查责任单位对书记批示精神的落实情况,逐一销号;对情况复杂,一时难以办理到位的书记批示件,开启“连续督查督办”程序,下发督办单,每两天一个电话,了解落实情况,每周与责任单位见一次面,当面提出督查要求,不达目的不罢休,促进问题全部整改到位。
  
  2.分门别类,限时办结。对县委领导批示交办的事项,县委督查与研究室按照“急事急办,特事特办,一般事正常办”的原则,明确时限要求:特别事件上报办理情况,最长不超过1个工作日;急件上报办理情况,最长不超过3个工作日;其他交办件无特殊情况控制在10个工作日内。拖延迟缓、未按时限要求反馈办理情况的单位,要向县委督查与研究室说明情况;对情节严重的,在《督查情况》上予以通报批评,并对责任人实施诫勉谈话。
  
  3.督考结合,奖优罚劣。将平时的督查结果纳入各乡镇区和各部门目标考核内容,与领导政绩和工作成效挂钩,以充分激发各级干部干事创业的积极性和主动性。对未按时限进度完成工作任务的,由县委督查与研究室发出督查整改通知书;一年内被3次督查整改的,对单位主要负责人和分管负责人实施诫勉谈话,必要时采取组织措施。对工作落实严重不力、未在规定时间内完成重点工作任务的相关牵头领导、部门主要负责人年终不评优、不表彰、不推荐提拔,必要时抽凳子、摘帽子,以严格的奖惩确保各项重点工作一抓到底、落实到位。
  
  二、求真务实,不断提升督查工作的权威性
  
  只有客观公正地反映情况,真督实查,才能树立督查工作的权威性。在督查工作中,我们坚决克服“老好人”思想,切实增强责任意识,进一步树立求真务实的工作作风,真督实查,力求督得“实”、督得“深”、督得“广”,帮助领导掌握客观真实的情况,为县委科学决策当好参谋助手。
  
  1.转变作风,力求督得“实”。督查工作是一项面对问题、面对矛盾的工作,来不得半点虚浮,必须始终坚持实事求是的工作作风。一方面,我们坚持求真务实、讲求实效,大力推行“一线督查”法,注重深入实际、深入基层、深人群众,主动走出去、沉下去调研督查,特别是直接听取基层广大干群的意见和反映,尽量避免待在办公室里打电话、要材料,力求掌握第一手真实材料,确保每个事例都是真的、每个数据都是实的,提高了督查质量;另一方面,大力发扬敢于“碰硬”的精神,敢督敢查,敢于抵制说情风,无论是对县委重大决策部署的督查还是对领导批示交办件的督查,都勇于面对问题,敢于触及矛盾,对发现的问题一查到底,不怕得罪人,充分体现督查工作的权威性。
  
  2.调研分析,力求督得“深”。对督查中发现的问题,不能就问题反映问题、就情况上报情况,而是注重对类似问题进行综合整理、辨证分析,力求把握问题实质,提出有价值的意见和建议供领导决策参考。去年3月,县委督查与研究室会同县计生委对乡镇区“计生工作优质服务月”活动开展情况进行了专项督查,发现有的村居存在着长效节育措施落实率不高等问题。对此,通过深入思考,在僭查情况》中提出了解决这一问题的具体建议,县委领导高度重视,当即批示各乡镇区党委、政府主要负责同志亲自部署、检查服务工作,尽快落实到位。此后,县政府专门召开了一季度计生优质服务活动推进会,取得了明显成效。
  
  3.典型推动,力求督得“广”。在抓好重点督查的基础上,我们很好地总结和运用督查成果,大力推广一些典型经验和做法,努力放大督查成果,起到了督办一件带动一片的效果。今年3月底,县委督查与研究室与县委组织部、县经贸委等部门组成联合督查组深入各乡镇区和企业督查调研,撰写了《全县一季度项目攻坚情况督查通报》,表彰了沿海经济区、化工集中区等一批迎难而上、加快招商引资和项目建设的典型,并在一季度项目攻坚点评会上分发了该通报,要求各乡镇区、县各有关部门认真对照学习,有力地推动了全县的项目攻坚工作。
  
  三、围绕主线,不断增强督查工作的针对性
  
  我们围绕市委、县委全委会提出的奋斗目标,按照县委主要领导“重点工作要做到有部署、有检查、有落实”的要求,突出重点、难点和群众关心的热点问题,进一步开拓创新,强化措施,加大督查力度,更好地推动各项工作落实,加快全面小康新响水建设进程。
  
  1.督重点,推进县委中心工作。县委督查与研究室紧贴县委工作思路,抓住中心开展督查,确保了县委重大决策部署和重要工作任务的有效落实。去年督查与研究室关于经济建设工作的督查事项占总督查事项的60%以上,得到了县委领导的肯定。今年,督查工作重点以市委全会、县委八届六次全会精神和市委、县委重大决策事项的落实为主要内容,出台了《响水县2011年督查工作意见》,将全县的重点工作分解立项,确定了14个重点督查事项,明确工作机制、责任人员、工作标准和完成时限,突出督查全县“项目攻坚年”活动实施、园区基础设施建设和县城、港城、集镇建设及全县社会稳定等方面的工作,确保按时保质地完成各项重点工作。
  
  2.督难点,协助部门开展工作。抓督查,从某种意义上说就是抓难事,牵头协助部门督查难点问题、推动工作有效开展是督查机构不可推卸的责任。针对督查过程中发现的各种难点问题,我们坚持连续抓、抓连续,深入调研,分析原因,提出切实可行的办法和建议,

《创新机制改进作风有效推动工作落实》
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