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中国共产党长山镇委关于深入推进固本强基工程的工作方案


;(三)找准一条发展经济的好路子。从实际出发,调整农业和农村经济结构,努力推进农业产业化。以市场为导向,因地制宜,发挥优势,继续深入实施“种茶奔康”计划,做到宜茶则茶,宜果则果,宜林则林,多业并举的发展长山经济;帮助农民改善生产、生活条件,加强农业基础设施建设。抓好农村劳务输出,发展劳务经济,增加农民收入。积极探索村给集体经济的多种实现形式,不断发展壮大农村集体经济,夯实农村基层党组织为民办事的物质基础。
   (四)处理好一批群众关注的热点难点问题。抓好农村基层存在突出问题的排查和整治,解决好一批长期影响社会稳定、群众比较关心的热点难点问题。特别是抓好公路外长线长山—鸡公涌,乡道长山—石滩硬底化建设工作;解决墟镇居民饮水难题,其他村委要力所能及的搞好交通建设。不管这项工作难度多大,任务多重,都要下大力气并动真格解决,在解决这些问题过程中,不断增强农村基层领导班子解决自身问题的能力。抓好农村精神文明和民主法制建设。广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,引导农民群众形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼,爱镇爱村的精神风貌和行为规范,进一步推进农村精神文明建设。深入开展“四通五改六进村”创建生态文明村活动和创建文明镇、文明户活动。
   (五)建立健全一套好的制度。农村各项工作做到管理有制度,办事有章法,行为有准则。重点抓好三方面的制度建设:即建立以政务、村务公开为重点的社会经济管理制度;建立以发挥党员和人民代表监督作用为重点的监督制度;建立以促进农民增产增收为重点的农村劳动力战略转移、农村土地流转、农业龙头带动农民实施“种茶奔康”计划,增加农民收入和以救治重病为主的新型农村合作医疗等机制。加强基层民主政治建设,依法行政,提高依法办事和按制度办事的能力。要在群众中进行法制教育,形成制度,促进基层法治环境的优化。积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径,建立健全农村基层组织建设长抓不懈的工作机制。
   四、实施步骤
   湛江市委、廉江市委的统一部署,我镇从2005年1月起到2005年6月底的半年时间,在我镇全面铺开农村固本强基工程第二期工作,把开展保持共产党员先进性教育、在党员中进行“理想、责任、能力、形象”教育和在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育等三个教育有机结合起来,以提高农村基层党组织执政能力,建设农村和谐社会。
   根据市委的工作部署,实施第二期固本强基工程的工作重点和主题材是“三查两建一发展”。“三查”即查一查班子战斗力强不强,发展路子对不对,党员干部队伍作风正不正;“两建”即建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍“一发展”即发展农村经济,增加农民收入,不断壮大集体经济实力。具体要求做到“三个结合:一是要与村“两委”抽换届选举工作结合起来;二是要与维护农村社会稳定结合起来;三是要与排查和整治问题突出的镇村结合起来。结合实际,今年上半年的活动分为;上个阶段进行。
   第一阶段:学习调研,提高认识,查摆问题,办好实事。内容概括为“四看三查办实事”。
   间安排27天(1月10日-2月6日)。此阶段分三步进行,每步9天。
   第一步:学习调研,摸清底子。召开村领导班子会议,集中村干部学习。在学习中要结合实际,边学习边思考,切实提高思想认识。学习内容:《工作方案》,国家统计局颁布的农村小康标准,中央、省、市有关文件(详见《湛江市固本强基工作手册》)。学习形式:采取个人自学、集中辅导、分组讨论交流、参观学习、观看专题教育片等多种形式,丰富学习活动内容,增强学习效果。采取分级学习培训,镇委举办村支部书记、主任培训班,主要领导要作思想动员,上专题辅导课。同时,要通过召开领导班子会议,老党员、老干部、老农民、复退军人座谈会,采取深入农户和印发问卷调查等形式,对当地的经济社会现状和发展情况进行全面系统的调查研究,听取群众意见,了解群众在想什么、盼什么,要求干部做什么,摸清村的底子。
   第二步:梳理问题,把握重点。根据调查研究收集到的情况,工作队和村领导班子要进行梳理、归纳,查摆影响本地经济社会发展的各种问题,弄清当前迫切需要解决和可以解决的主要问题。要加强村级管理。
   第三步:办好实事,确立项目。要以办好事实事为切入点,结合访贫问苦,给老党员、老干部、五保户、特困户送温暖;组织发动群众大搞卫生、整顿村容村貌让群众度过一个欢乐祥和的春节。重点抓好公路外长线长山—鸡公涌,乡道长山—石滩的建设,同时,各村要根据实际,初步拟出应办的实事和发展集体经济项目。
   第二阶段:搞好“三教”,对照检查,明确方向,发展经济。
   内容概括为“四想三教促进经济”。时间安排45天(2月7日—3月23日)。此阶段分为四步进行。
   第一步:不失时机抓好新春“开门红”。时间安排10天(2月7日—2月16日)。一是要发动捐资。有条件的地方,要利用春节期间外出工作人员回乡探亲的有利时机,认真组织好各种活动,广泛发动各界本籍人士捐资,掀起交通道路建设和生态文明村建设的新高潮,抓好公路外长线长山—鸡公涌,乡道长山—石滩的硬底化建设工作。二是要上好项目。要按照原定方案抓好项目落实,抓好备耕茶带的茶苗种植。三是要利用春节的有利时机,下大力气组织好劳务输出,每个工作队员负责联系1名以上。四是要做好春耕生产、计划生育等工作。
   第二步:在党员

《中国共产党长山镇委关于深入推进固本强基工程的工作方案》
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