**镇村务公开和民主管理工作情况汇报
本：村务公开民主议事记录簿、村务公开内容登记簿、村务公开意见箱开启情况登记簿、群众意见及反馈登记簿，每月均须把公布的材料归档存底，每年把全年公布的资料装订成册。
（三）健全制度，完善设施，推进民主管理进程
为了完善民主管理制度，保障农民群众参与村级事务的决策权、参与权、监督权，镇党委、镇政府每年年底都要集中党员、村民代表学习中央、省、市关于党在农村的各项方针、政策，让群众了解知晓党在农村的最新政策，集中党员和村民代表讨论制定下年度经济发展规划，产业结构调整方向，重点工程建设项目等重大事项。经反复讨论后，提交党支部和村民代表大会通过后，制定出详细计划付诸实施。村民委员会每年年底都要向两委班子和村民代表述职详细汇报一年来的工作完成情况，回答代表所提出的问题，各村都完善了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度，明确了村干部职责，分工负责，签订党政目标管理责任书、经济目标责任书、社会综合治理目标责任书、计划生育目标责任书，详细做出了村级组织对经济管理、社会综治、精神文明、计划生育等方面的考核内容。年底，镇党委、镇政府组成各项目标责任书考核小组，对村级班子进行考核，参加人包括村干部、支部委员、村民代表、妇女代表20余人。考核办法是首先有村干部逐个书面汇报，再由群众代表进行民主评议和测评，对党政目标责任书进行逐向考核，按工作实绩，实行奖惩。在讨论有关村民小组的事务上，召开村民小组会议，征求群众意见，写出切实可行的意见后，提交村民代表大会讨论才能执行，充分酝酿，充分发展民主，用制度规范了村干部和村民的行为，增加了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。目前全镇6个村都制定了科学的经济发展规划，各类管理制度60多项，有两个村被市上列为民主法制示范村建设（石桥村、冯家沟村）进一步推动了依法办事，按程序办事的进程，提高了村干部的法律意识，要求村两委班子每月都要开一次会议，讨论村级事务，有效的制止了个人说了算，少数人说了就拍板的现象，村务公开、财务公开是重点，由于我镇实行“双代管”即村级账目由经管站负责管理，出纳在村上，村上花钱需要向镇经管站报告，经村务公开监督小组审核后认为属开支的范围，方可盖章签字后支付，有效的杜绝了胡支乱花的现象。经管站汇同村级组织每年对6个村的财务账目、债权债务审计一次，对出现的问题限期整改，对群众反映的不明白的问题，调查清楚后全部公开。
镇党委、镇政府把村务公开和民主管理工作作为推进农村改革发展和稳定的大事来抓，与增加农民收入和加强社会精神文明建设、党建工作紧紧整合起来，各部门其抓共管，使村务公开做到公正、透明，密切了党群、干群关系，加强了党风廉政建设，化解了社会矛盾，群众依法参与村务管理的权利得到了很好的体现，镇村干部带头执行村务公开和民主管理制度，依法治村、依法管理村级公开的水平进一步提高。
建立村民委员会换届后由镇政府负责主持的工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，保证原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等的按时交接。加强了民主理财制度建设。由村民代表会议推选的村民民主理财小组代表村民进行村民民主理财，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，负责对本村集体财务活动进行民主监督，规范农村集体财务收支审批程序，对村民代表会议负责并报告工作，做到件件有落实，事事有回音，将好事办实、实事办好，最大限度的将农民群众的切身利益维护好，真正让广大农民群众满意。
（四）检查与监督相结合使村务公开不走样
1、建立党风廉政建设责任制。镇党委政府把村务公开工作作为党风廉政建设的一项重要内容，每年与各村支部签定党风廉政责任书，明确村务公开工作的责任。
2、健全村务公开监督机制。一是加强事前监督。对于乡镇政务公开的每一项内容都要经过严格把关，方可出台。二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动，请监督小组对工作的全过程实行监督，并定期不定期开展民主评议活动，广泛听取群众的建议意见。三是认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督，都极大地激发了群众参政议政的热情，使干部与群众的距离更为贴近。
3、建立镇公开办事督查制度。采用纪委委员分片包干负责和定期检查或不定期抽查办法，对村务公开情况进行督查，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书，使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。通过抓突出问题的解决，从源头上解决了群众反映的热点、难点、疑点问题，有效地推进了村务公开工作。
4、强化村财务审计工作。三年来，镇纪委会同市纪检部门、审计部门对群众反映意见较大的部分村的村级财务进行重点审计。今年7月份，镇党委、镇政府按照郊区工委的统一部署，对全镇6个村41个村民小组的集体账目进行了全面审计，并将审计情况形成书面报告进行反馈，公开审计结果，进一步增加公开透明度，力戒在财务方面出现腐败的现象，为今年我镇村级班子换届选举工作的顺利进行奠定基础。
5、注重创新，探索新颖的公开形式。不断创新，才能使政务公开工作充满活力，才能使其及时适应不断变化的新形势。我镇实施“镇村站所联动”公开制度，一是内容联动。镇、村、站所政务公开的内容上下一致，方便群众查询、监督。如对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议费、工程招投标等内容，要求各村和镇政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确镇纪委负责镇政府政务公开的监督及全镇各基层站所政务、财务公开的协调监督工作，同时指导村务 《**镇村务公开和民主管理工作情况汇报(第3页)》
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（三）健全制度，完善设施，推进民主管理进程
为了完善民主管理制度，保障农民群众参与村级事务的决策权、参与权、监督权，镇党委、镇政府每年年底都要集中党员、村民代表学习中央、省、市关于党在农村的各项方针、政策，让群众了解知晓党在农村的最新政策，集中党员和村民代表讨论制定下年度经济发展规划，产业结构调整方向，重点工程建设项目等重大事项。经反复讨论后，提交党支部和村民代表大会通过后，制定出详细计划付诸实施。村民委员会每年年底都要向两委班子和村民代表述职详细汇报一年来的工作完成情况，回答代表所提出的问题，各村都完善了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度，明确了村干部职责，分工负责，签订党政目标管理责任书、经济目标责任书、社会综合治理目标责任书、计划生育目标责任书，详细做出了村级组织对经济管理、社会综治、精神文明、计划生育等方面的考核内容。年底，镇党委、镇政府组成各项目标责任书考核小组，对村级班子进行考核，参加人包括村干部、支部委员、村民代表、妇女代表20余人。考核办法是首先有村干部逐个书面汇报，再由群众代表进行民主评议和测评，对党政目标责任书进行逐向考核，按工作实绩，实行奖惩。在讨论有关村民小组的事务上，召开村民小组会议，征求群众意见，写出切实可行的意见后，提交村民代表大会讨论才能执行，充分酝酿，充分发展民主，用制度规范了村干部和村民的行为，增加了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。目前全镇6个村都制定了科学的经济发展规划，各类管理制度60多项，有两个村被市上列为民主法制示范村建设（石桥村、冯家沟村）进一步推动了依法办事，按程序办事的进程，提高了村干部的法律意识，要求村两委班子每月都要开一次会议，讨论村级事务，有效的制止了个人说了算，少数人说了就拍板的现象，村务公开、财务公开是重点，由于我镇实行“双代管”即村级账目由经管站负责管理，出纳在村上，村上花钱需要向镇经管站报告，经村务公开监督小组审核后认为属开支的范围，方可盖章签字后支付，有效的杜绝了胡支乱花的现象。经管站汇同村级组织每年对6个村的财务账目、债权债务审计一次，对出现的问题限期整改，对群众反映的不明白的问题，调查清楚后全部公开。
镇党委、镇政府把村务公开和民主管理工作作为推进农村改革发展和稳定的大事来抓，与增加农民收入和加强社会精神文明建设、党建工作紧紧整合起来，各部门其抓共管，使村务公开做到公正、透明，密切了党群、干群关系，加强了党风廉政建设，化解了社会矛盾，群众依法参与村务管理的权利得到了很好的体现，镇村干部带头执行村务公开和民主管理制度，依法治村、依法管理村级公开的水平进一步提高。
建立村民委员会换届后由镇政府负责主持的工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，保证原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等的按时交接。加强了民主理财制度建设。由村民代表会议推选的村民民主理财小组代表村民进行村民民主理财，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，负责对本村集体财务活动进行民主监督，规范农村集体财务收支审批程序，对村民代表会议负责并报告工作，做到件件有落实，事事有回音，将好事办实、实事办好，最大限度的将农民群众的切身利益维护好，真正让广大农民群众满意。
（四）检查与监督相结合使村务公开不走样
1、建立党风廉政建设责任制。镇党委政府把村务公开工作作为党风廉政建设的一项重要内容，每年与各村支部签定党风廉政责任书，明确村务公开工作的责任。
2、健全村务公开监督机制。一是加强事前监督。对于乡镇政务公开的每一项内容都要经过严格把关，方可出台。二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动，请监督小组对工作的全过程实行监督，并定期不定期开展民主评议活动，广泛听取群众的建议意见。三是认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督，都极大地激发了群众参政议政的热情，使干部与群众的距离更为贴近。
3、建立镇公开办事督查制度。采用纪委委员分片包干负责和定期检查或不定期抽查办法，对村务公开情况进行督查，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书，使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。通过抓突出问题的解决，从源头上解决了群众反映的热点、难点、疑点问题，有效地推进了村务公开工作。
4、强化村财务审计工作。三年来，镇纪委会同市纪检部门、审计部门对群众反映意见较大的部分村的村级财务进行重点审计。今年7月份，镇党委、镇政府按照郊区工委的统一部署，对全镇6个村41个村民小组的集体账目进行了全面审计，并将审计情况形成书面报告进行反馈，公开审计结果，进一步增加公开透明度，力戒在财务方面出现腐败的现象，为今年我镇村级班子换届选举工作的顺利进行奠定基础。
5、注重创新，探索新颖的公开形式。不断创新，才能使政务公开工作充满活力，才能使其及时适应不断变化的新形势。我镇实施“镇村站所联动”公开制度，一是内容联动。镇、村、站所政务公开的内容上下一致，方便群众查询、监督。如对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议费、工程招投标等内容，要求各村和镇政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确镇纪委负责镇政府政务公开的监督及全镇各基层站所政务、财务公开的协调监督工作，同时指导村务 《**镇村务公开和民主管理工作情况汇报(第3页)》
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