《妇女权益保障法》贯彻落实情况汇报
作；县妇联针对村委换届选举中出现的村“两委”班子中女性比例下滑的问题，整理印发了《村“两委”换届中要有女性成员的性关规定》，积极向县主要领导和组织部门回报，并对乡镇妇联进行了专门安排部署，使村委中的女性成员比上届增加了一个百分点。今年，经努力争取，我县的女干部离岗年龄达到与男干部一个年龄线，改变了女干部早于男干部离岗的不平等待遇。
目前，全县共有副科级以上女干部87人，其中县级5人，科级正职6人，其他76人，比“九五”末增加58%；县委、县人大、县政府、县政协领导班子都选配了女干部；县委、县政府工作部门领导班子中，9个配有妇女干部，比“九五”末增加17%；县级人大女代表56人，占21%：县级政协女委员39人，占19.2%；全县共有女党员4516人，占13.5%；新发展女党员172人，占25.1%。
2、 女性受教育程度显著提高。
我县已普及了九年义务教育，小学儿童入学率100%，其中女童入学率达到100%，辍学率已降低到0.1%；“春蕾计划”的实施也得到了社会各界的鼎立相助和关爱，仅2005年就筹资26200元，资助131名贫困女童。初中学生入学率100%，其中女生入学率达到98.6%，辍学率降至1%以下；高中阶段入学率达55%以上，其中女生入学率达55%以上。大学本科以上女干部由2000年的700人上升到2004年的900余人，占本科干部人数的42.86%；妇女获得绿色证书的达到180人，获得农民技术员以上职称的妇女达到1758人，实现每村2人。女性平均受教育年限6.81年。
3、 妇女的劳动就业得到进一步保障。
全县各级妇女组织积极为妇女解决就业困难，采取各种措施，解决就业中歧视女性的问题，帮助转移农村剩余女劳动力和城镇下岗女职工实现再就业。县妇联举办各种培训班，提高下岗女工再就业能力；为农村妇女提供劳务输出服务；带领企业参加女大学生就业专场招聘会，为女大学生提供就业岗位。
近年来，我县妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。全县从业女职工到2003年达到17.98万人；占职工总数39.44%；各类专业技术人员中女性6140人，占42.9%，中高级专业技术人员女性1500人，占32%。在保障女职工特殊劳动保护方面，执行了女职工“四期保护”规定的企业提高到97.75%。参加养老保险的女职工2003年达到8200人，参加失业保险的女职工2003年达到5000人。
4、 妇女的卫生健康状况不断改善。
妇女卫生保健事业有了较快发展，妇女健康水平得到进一步提高。2004年，县妇联邀请西安市妇幼保健院专家秦教授，在全县各单位举办30余场妇女保健知识讲座，2000余人参加。普及了全县妇女保健知识，增强了妇女的自我保护意识。与保健站联合组织对广大妇女进行健康查体，妇科病普查率达98%以上，发病率由1998年的47%降低到20%。妇住院分娩率自2000年以来均达到95%以上，高危孕产妇住院分娩率达到97%以上，非住院分娩中消毒接生率达100%，女性平均寿命为73.89岁，比男性高3.02岁。
5、 切实保护妇女的合法权益。
我县积极开展法制宣传教育、普及法律知识，普及率2003年达到91%；对各种侵害妇女人身权利的违法行为进行了严厉打击，强奸案由2000年的14件下降到2003年的11件，解救被拐妇女也由2000年的23人下降到2003年的9人；成立妇女法律援助机构1个，得到援助的妇女由2000年的4人上升到2004年的10人；妇女自我保护意识增强，妇联仅在2005年上半年就接待来信来访39人次。
二、存在问题
（一）妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象不容忽视。近年来，全县妇联系统来信来访中，其中，婚姻家庭问题占信访总数的一半以上。一是伦理道德的失范引起家庭纠纷、事实重婚增多，配偶有外遇有外遇和包二奶（或同居、重婚）现象严重；二是离婚中的财产分割、子女抚养费给付方面，妇女的权益受到侵害；三是离婚妇女无住房、生活困难等问题比较突出。
（二）侵害妇女人身权利的违法犯罪行为时有发生，家庭暴力呈上升趋势。在家庭生活中，女性仍是家庭暴力的主要受害者，占家庭暴力受害者的90%以上，值得注意的是近年来家庭暴力案件呈上升趋势，不仅仅发生在文化层次低的家庭中，在文化层次高的家庭也时有发生。施暴者手段残忍，并且施暴频繁，对妇女的身心造成很大的伤害，已成为社会公害，严重扰乱了家庭的安宁，影响了社会的稳定，与当前大力提倡构建和谐社会背道而驰。
（三）部分农村妇女的土地承包权及其相关权益得不到落实。近年来，我县一些地方农村妇女的宅基地不能立户审批，特别是政府鼓励的“男嫁女”受到歧视，在实际操作中不能平等分的土地。
（四）社会保障体系不健全，导致婚育期女性就业困难，用工单位回避婚育期现象较为普遍。企业一是可以降低成本，减少支出，二是又不违反法律规定。目前我县尚未实行生育资金社会统筹，从而造成这一阶段女性收入减少或无收入，既给女工自身造成生活困难，又直接影响到下一代的成长。
三、几点建议
上述存在问题，既影响我县妇女的发展和权益的保护，也影响到社会的稳定。我们必须丛贯彻落实“ 《《妇女权益保障法》贯彻落实情况汇报(第2页)》
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目前，全县共有副科级以上女干部87人，其中县级5人，科级正职6人，其他76人，比“九五”末增加58%；县委、县人大、县政府、县政协领导班子都选配了女干部；县委、县政府工作部门领导班子中，9个配有妇女干部，比“九五”末增加17%；县级人大女代表56人，占21%：县级政协女委员39人，占19.2%；全县共有女党员4516人，占13.5%；新发展女党员172人，占25.1%。
2、 女性受教育程度显著提高。
我县已普及了九年义务教育，小学儿童入学率100%，其中女童入学率达到100%，辍学率已降低到0.1%；“春蕾计划”的实施也得到了社会各界的鼎立相助和关爱，仅2005年就筹资26200元，资助131名贫困女童。初中学生入学率100%，其中女生入学率达到98.6%，辍学率降至1%以下；高中阶段入学率达55%以上，其中女生入学率达55%以上。大学本科以上女干部由2000年的700人上升到2004年的900余人，占本科干部人数的42.86%；妇女获得绿色证书的达到180人，获得农民技术员以上职称的妇女达到1758人，实现每村2人。女性平均受教育年限6.81年。
3、 妇女的劳动就业得到进一步保障。
全县各级妇女组织积极为妇女解决就业困难，采取各种措施，解决就业中歧视女性的问题，帮助转移农村剩余女劳动力和城镇下岗女职工实现再就业。县妇联举办各种培训班，提高下岗女工再就业能力；为农村妇女提供劳务输出服务；带领企业参加女大学生就业专场招聘会，为女大学生提供就业岗位。
近年来，我县妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。全县从业女职工到2003年达到17.98万人；占职工总数39.44%；各类专业技术人员中女性6140人，占42.9%，中高级专业技术人员女性1500人，占32%。在保障女职工特殊劳动保护方面，执行了女职工“四期保护”规定的企业提高到97.75%。参加养老保险的女职工2003年达到8200人，参加失业保险的女职工2003年达到5000人。
4、 妇女的卫生健康状况不断改善。
妇女卫生保健事业有了较快发展，妇女健康水平得到进一步提高。2004年，县妇联邀请西安市妇幼保健院专家秦教授，在全县各单位举办30余场妇女保健知识讲座，2000余人参加。普及了全县妇女保健知识，增强了妇女的自我保护意识。与保健站联合组织对广大妇女进行健康查体，妇科病普查率达98%以上，发病率由1998年的47%降低到20%。妇住院分娩率自2000年以来均达到95%以上，高危孕产妇住院分娩率达到97%以上，非住院分娩中消毒接生率达100%，女性平均寿命为73.89岁，比男性高3.02岁。
5、 切实保护妇女的合法权益。
我县积极开展法制宣传教育、普及法律知识，普及率2003年达到91%；对各种侵害妇女人身权利的违法行为进行了严厉打击，强奸案由2000年的14件下降到2003年的11件，解救被拐妇女也由2000年的23人下降到2003年的9人；成立妇女法律援助机构1个，得到援助的妇女由2000年的4人上升到2004年的10人；妇女自我保护意识增强，妇联仅在2005年上半年就接待来信来访39人次。
二、存在问题
（一）妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象不容忽视。近年来，全县妇联系统来信来访中，其中，婚姻家庭问题占信访总数的一半以上。一是伦理道德的失范引起家庭纠纷、事实重婚增多，配偶有外遇有外遇和包二奶（或同居、重婚）现象严重；二是离婚中的财产分割、子女抚养费给付方面，妇女的权益受到侵害；三是离婚妇女无住房、生活困难等问题比较突出。
（二）侵害妇女人身权利的违法犯罪行为时有发生，家庭暴力呈上升趋势。在家庭生活中，女性仍是家庭暴力的主要受害者，占家庭暴力受害者的90%以上，值得注意的是近年来家庭暴力案件呈上升趋势，不仅仅发生在文化层次低的家庭中，在文化层次高的家庭也时有发生。施暴者手段残忍，并且施暴频繁，对妇女的身心造成很大的伤害，已成为社会公害，严重扰乱了家庭的安宁，影响了社会的稳定，与当前大力提倡构建和谐社会背道而驰。
（三）部分农村妇女的土地承包权及其相关权益得不到落实。近年来，我县一些地方农村妇女的宅基地不能立户审批，特别是政府鼓励的“男嫁女”受到歧视，在实际操作中不能平等分的土地。
（四）社会保障体系不健全，导致婚育期女性就业困难，用工单位回避婚育期现象较为普遍。企业一是可以降低成本，减少支出，二是又不违反法律规定。目前我县尚未实行生育资金社会统筹，从而造成这一阶段女性收入减少或无收入，既给女工自身造成生活困难，又直接影响到下一代的成长。
三、几点建议
上述存在问题，既影响我县妇女的发展和权益的保护，也影响到社会的稳定。我们必须丛贯彻落实“ 《《妇女权益保障法》贯彻落实情况汇报(第2页)》
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