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关于我市学前教育工作情况的调查报告


级),阻碍了教师的工作积极性。较低的社会地位和经济待遇,导致幼教队伍流动性大。三是幼师队伍整体素质偏低。“进不来”和“留不住”人的现象在全市各级各类幼儿园中普遍存在,严重影响幼教队伍的整体素质。民办园多数教师学历达标率低、甚至无证上岗。由于业务培训经费投入少,教师的素质提高缓慢。
  
  三、几点建议
  
  为了真正实现教育强市的目标,必须采取有力措施促进农村学前教育的发展。为此,我们提出“布线织网,推进滕州市学前教育大发展”的建议。
  
  (一)布线
  
  1、政策线。《国家中长期教育改革和发展规划纲(2010-2020年)》指出:学前教育要建立政府主导,社会参与,公办民办并举的办园体制。到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。建议市政府出台相关规定,统筹制订学前教育发展规划和相关政策,大力发展公办幼儿园,不断扩大公办幼儿园的数量及规模。建立起政府主导,社会共同参与,财政投入为主、多渠道投入相结合的学前教育发展机制,促进全市学前教育事业均衡健康发展。
  
  对愿意到乡镇、农村去从事学前教育的投资者,要放开政策,及时审批,免费办理各项手续;在划拨土地、基建规划、评定等级、表彰先进等方面,无论是公办的还是私立的幼儿园或学前班,都要一视同仁,尽可能地创造宽松的环境;对他们在办园过程中所遇到的问题和困难,要主动关心并给予无私的帮助;对办得好的幼儿园或学前班,要及时给予总结、奖励,进行大张旗鼓的宣传和表彰,努力形成公办和民办学前教育机构共同发展的多元办学格局。同时,适时制定地方性政策法规,明确各级政府在学前教育发展中的义务。在经费投入、人才培训、师资福利保障、托幼机构办学条件等方面做出具体而明确的规定。
  
  2、经费投入线。幼儿教育属于非义务教育,政府不能把它全部包下来,但政府还是应该坚持对幼儿教育的投入。(1)建设一定数量的公办幼儿园、配备一定数量的公办幼儿教师,充分发挥公办幼儿园在保育、科研和平抑保育费方面的示范作用,因此,必须保证一定的政府投入。
  
  (2)把农村学前教育切实纳入公共财政体系予以保障,减轻农民负担。调查显示,农村义务教育实行“两免一补”以来,农村小学辍学率大幅下降。在经济条件允许时,可以考虑对农村户籍人口子女减免一定费用。目前可以考虑在部分镇区进行试点。
  
  (3)采取措施帮助解决特殊问题,如:免费提供教材,免费租借各种教具,资助经济困难家庭的学龄前儿童。
  
  3、人才线。要加大农村学前教育师资的培养、培训力度。支持市广播电视大学和职业学校继续开设并办好学前教育专业。同时,采取有效措施维护幼儿教师的切身利益。
  
  (二)织网
  
  要编织我市学前教育的网络,实现我市学前教育机构由竹筛型模式向网络型模式的转变。
  
  1、要加强统筹。要改变目前我市农村学前教育机构各自为政的状态,继续发挥教育局对学前教育的指导、监督作用,将学前教育纳入全市教育发展的大框架,或组建市一级的学前教育行业协会,对全市学前教育统筹指导。
  
  2、要实现教育资源共享。利用现代远程教育技术手段,建立本市优质幼儿教育资源库。开发本地农村校本教材,向全市农村幼儿园或学前班免费提供。
  
  2012年8月28日
  
 

《关于我市学前教育工作情况的调查报告(第2页)》
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