对孙庄等三个农业示范园区建设情况的调查报告

乡村都对园区建设给予了高度重视和大力支持，包括政策、资金、技术等方面的支持，很快形成了一批规格较高的农业示范园区，为我区农业增添了亮点。
   　　2、气候适宜。我区地处中原，气候适合建设各种类型的园区，产品冬季可向北方销售，夏秋可向南边进军。适合瓜果菜反季节种植生产。
   　　3、技术服务。通过引进专业技术人员，外出学习和近几年的生产实践，园区内的瓜果菜种植生产技术已比较成熟。
   　　4、地理优势。我区临近市区，交通便利，信息畅通，是市区居民休闲观光的理想处所。
   　　5、长远效益。农业示范园区投入大，固定设施可以长远使用，长远效益比较显著。
   　　三、制约农业示范园区发展的因素
   　　农业在国民经济中作为弱质产业主要受外部环境因素和市场因素制约。农业示范园区主要从事保护地反季节瓜果菜的栽培生产，制约因素表现的更为突出，这也是全国各地农业示范园普遍存在的问题。近几年来的实践证明，制约我区农业示范园区发展的因素主要表现在以下几个方面：
   　　1、气候因素
   　　设施农业生产可以说一定程度上解决了温度、风雨雪等气候问题，但对阴雨无光照还不能从根本上解决，一旦遇到较长期阴雨寡照天气，必然造成设施农业的减产。我区从11月中旬到元月份经常会出现连阴雨天气。
   　　2、市场因素
   　　主要受供求关系与商品价格变化的影响，物以稀为贵。近几年反季节保护地生产面积逐渐扩大，产量增加，价格总体上呈下降趋势，园区整体运营成本不变或增加，造成园区实际收入减少。
   　　3、管理因素
   　　农业园区生产管理、产品销售需要一批专业技术人员和专业管理人员，但是我区上述园区为乡村直接经营管理，其结果是，行政命令式管理、家族式管理。
   　　4、资金因素
   　　一是返租倒包土地租金高，×××乡园区、×××园区每亩土地年租金620元，是邻近县乡土地租金的2—3倍，乡村每年每亩要向农民交租金620元，土地成本较高，乡村负担加重；二是园区建设投入资金大，一座占地0.5亩的温室大棚建成需投入资金1.7万元，×××园区目前累计投资260万元，给村级带来了沉重的负担；三是园区建成后仍需一定的资金作支撑，维护正常运行，每座日光温室一年需4000元才能维护正常运行。
   　　四、几点建议
   　　一、改变单一的栽培种植模式
   　　全国范围温棚瓜菜生产面积已经很大，价格很难有大的提高。保护地果树生产，全国各地正在进行，相对面积还较小，价格较高，有发展空间。×××园区已作了有益探索，×××乡园区内也进行了部分保护地果树栽培，明年初即可看到效果。
   　　二、多种一些生长周期短上市快的新鲜蔬菜
   　　实践证明，温棚内种植黄瓜、西红柿等，从育苗到产品上市，周期长，风险大，若遇到长时期阴雨天气和市场的因素，势必造成该产品减产和价格下降，因此，温棚内多种植一些生长周期短上市快的不同季节的新鲜蔬菜，如葱、大青菜、黄心菜、小白菜等。这样，即降低了生产成本，又增加了农民收入。
   　　三、在机制上寻求突破
   　　充分发挥专业技术人员和专业管理人员的聪明才智，鼓励其直接参与园区的生产经营和管理，乡村要加强对园区的协调服务，改变传统的经营管理模式，退出对园区的直接经营和管理，积极寻求企业、个体私营大户以合作、入股、承包租赁等形式加大对园区的资金投入和经营，出台一些优惠政策鼓励引导农民经营园区，从而发挥园区应有的经济效益和社会效益。
   　　2005年5月31日
   

《对孙庄等三个农业示范园区建设情况的调查报告(第3页)》