2004年度党建工作述职报告
一、积极贯彻，加强领导，大力推动党支部工作目标管理责任制工作。
（一）认真学习贯彻市直机关实施固本强基工程有关会议精神。组织直属各支部认真开展学习魏宏广同志在市直机关2003年实施固本强基工程工作总结表彰大会上的讲话精神和许佩华同志关于市直机关2003年度实施固本强基工程工作总结的报告精神，提高了大家的思想认识，增强了贯彻工作的自觉性，有效地把实施固本强基工程落到实处。
（二）加强领导，突出第一把手的责任。进一步落实党建工作责任制，成立党委和支部实施固本强基工程领导小组，明确党委、党支部书记为第一责任人，副书记或支委为直接责任人，下设若干成员，各成员间又有明确分工，分别负责党的思想建设、组织建设、作风建设。形成书记亲自抓，分管副书记具体抓，各司其职，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，从组织和领导上保障2004年实施固本强基工程工作的顺利进行。
（三）建立了党建工作责任制及班子成员联系点制度。在制定实施固本强基工程开展党支部工作达标活动三年规划基础上，明确了党委书记、副书记、党委委员的分工或负责的基层联系点，提出了责任要求，建立了责任追究制度。
（四）继续抓好固本强基工程示范点工作，加大指导力度。市粮食储备库党支部实施固本强基工程，为其它基层党组织提供了相互学习和借鉴的平台，被市委组织部、市直机关工委确定为实施固本强基工程示范点。2004年，我局机关党委继续积极配合上级党委进一步抓好这个示范点的工作。
1.加强领导，把抓好示范点工作摆到重要位置。按照党委分工和安排，我与党委副书记梁培忠同志认真负起作为示范点联系人的责任，经常听取示范点党支部的工作汇报，一起研究示范点党支部工作重点和年度工作安排，积极解决示范点实施固本强基工程中遇到的新情况和问题，使示范点党支部的工作达到上级党委不断创新和提高的要求。
2.求真务实，以身作则，切实做好联系示范点的群众工作。积极与示范点的党员群众打成一片，了解和掌握基层党员群众思想状况，注意倾听党员群众的心声，关心群众的疾苦，正确引导群众的思想认识。提倡和鼓励党支部开展"一帮一"，"党员联系户"等党员联系群众的活动。
3.加强示范点党支部班子建设。及时进行示范点党支部换届选举，选拔任用德才兼备、学历高、年轻的干部充实到示范点党支部班子和行政班子，从组织上加强示范点建设。
4.加强示范点软等配套建设。从资金、政策等方面给予倾斜和支持，加大示范点硬建设力度，基本实现规范化管理，积极发挥示范作用。据不完全统计，到目前为止，市粮食储备库党支部示范点热情接待来参观学习的兄弟单位和省内外同行共86批，近1500人次，并为他们提供各种资料和信息，达到相互学习和提高的目的，促进了实施固本强基工程的深入开展。
（五）努力完成2004年党支部实施固本强基工程的达标任务。珠海市粮食储备库、市军粮储备库是我委第一批达标的党支部，不仅按时完成达标任务，还被评为达标先进。按照规划要求，我委2004年实施固本强基的党支部有三个：市局机关党支部、市粮食企业集团党支部和市储备粮管理中心党支部。我委加强指导，以典型引路，推动各支部之间的交流和学习，先后组织这三个支部到两个达标先进党支部参观学习，形成一个学有榜样，赶有目标，责任明确，要求到位的良好局面，巩固和提高了实施固本强基工程的质量，2004年80%党支部实施固本强基工程达标任务顺利推进。
二、抓好学习，加强廉政建设，提高领导干部和党员的思想政治素质。
（一）坚持理论学习，建设学习型党组织。
1.坚持党委中心组学习制度。制定了学习计划，明确了学习任务，采取党委扩大会集中学习和自学的形式，重点学习了"两个条例"以及十六届四中全会形成的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容，进一步加强了对"三个代表"重要思想、树立科学发展观、政绩观和实施固本强基工程重要性的认识和理解，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神和市委五届二次，三次全会精神，把党员和群众思想统一到党中央和市委中心工作上来。
2.鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训班、党课学习班、发展对象学习班。通过学习培训，造就了一批骨干，提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力，树立和体现了思想建党、作风强党，弘扬主流和正气的风尚。
3.用各种典型特别是先进典型加强对党员干部的教育，使他们自觉树立学习先进人物的良好意识。号召党员带头参与各种公益活动，如万干扶万户、为印度洋海啸受灾国捐款等。
（二）落实党风廉政建设责任制，提高廉政意识。
1.抓好领导干部廉洁自律工作，树立勤政廉政的观念。
局党组、党委领导班子成员认真按照《党风廉政建设责任制》的要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，正确行驶党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在审批投资项目、核准收费标准等工作中，能坚持原则，依法办事，在管好自己的同时，也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员，号召党员干部主要是领导干部的家属当好"廉内助"，并签订承诺书。同时不断加强班子作风建设，密切联系群众，与群众打成一片，赢得了干部和群众大力支持。
2.强化对领导干部的监督。认真组织召开民主生活会，开展批评与自我批评，大力弘扬求真务实的精神
，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、政绩观，增强立党为公、执政为民的大局意识，并落实整改措施，群众总体上较为满意。进一步实行政务公开制度
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，深化行政审批制度改革，清理行政许可项目，初步取消7项行政许可事项，将社会投资项目审批改为核准和备案，改善机关作风。进一步严格了各级领导外出请示报告制度和因公出入境登记审批制度；初步建立纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，取得较好的监督效果。3.组织开展纪律教育月活动。认真组织学习贯彻胡锦涛同志在中纪委三次全会上讲话的精神，学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等，提高了大家抓好党的作风建设重要性的认识。按照市纪委的部署，每年7月进行一次警示教育，围绕作风重点，开展自查自纠、纯洁党风、作风等为主要内容的教育活动。还组织党员和入党积极分子到革命根据地考察，亲身接受革命传统的再教育。通过纪律教育活动，不断增强大家拒腐防变意识和能力。同时，加大宣传教育力度，继续抓好禁止党员干部特别是领导干部参与赌博的整治工作，引导党员干部过健康的文娱生活。
4.坚持民主集中制和财务制度。认真落实《干部任用条例》，按程序选拔好干部；坚持集体领导，完善重大事项集体讨论的规定；严格控制各项费用开支，提倡勤俭节约的作风，接待从简；积极配合市工作小组做好经营性物业、资产的清理登记、检查工作。
5.建立信访工作机制。积极做好进一步拓宽信访渠道，认真受理举报，2004年共受理3宗，都做到了认真核实、及时反馈。在处理群众来信来访过程中，坚持惩处与保护相结合，及时为受到错告或诬告的党员干部澄清事实，对错告者给予严肃的批评教育。由于加强了党风廉政建设，我局全年没有出现违纪违法现象，正气得到了弘扬，邪气得到了抵制。
三、以党建促发展，实现"三个服务水平的提高"。
在实施固本强基工程工作中，党委及各党支部把充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为切入点，创建实干型队伍，提高战斗力。长年驻守在艰苦的海岛负责军警部队粮油供应的带头人是共产党员，节假日加班加点走在前的是共产党员，干最苦最累的活的也是共产党员。通过党员的无声行动，讲工作、讲奉献的人多了，讲价钱、论待遇的人少了，全局上下出现积极向上的好局面。群众积极向党组织靠拢，特别是过去对党有模糊认识的同志也加深了对党的了解，主动递交了入党申请书。2004年，我委发展预备党员2名，入党积极分子6名。
由于党员的模范作用，激励了先进，鞭策了落后，强化了提高执政本领的意识，增强了行政能力，初步实现"三个服务水平的提高"，即提高了为发展服务的水平、为政府服务的水平、为群众服务的水平。
1．提高了为发展服务的水平。发展是执政兴国的第一要务。我局着重从几个方面为发展服务：一是起动国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作，为提出战略思路、谋划全局做好调研，同时，编好2004年计划，对经济持续协调发展发挥指导作用；二是积极筹措建设资金，协调国家开发银行等贷款工作，支持市政基础设施等配套工程建设；三是积极主动跟踪重大项目，争取早日落户珠海或建成投产，配合做好港珠澳大桥，横琴岛作为泛珠三角"9+2"经济技术合作区、珠海港集装箱码头、广东第二个LNG接收站、大型飞机制造及高技术项目等前期工作；四是协助企业纳入国家、省发展规划、申请上级资金扶持等，增强企业实力；五是做好粮食储备和经济动员工作，为经济发展保驾护航。
2．提高了为政府服务的水平。一是当好政府投资"顾问"，严格执行《珠海市政府项目管理条例》，压缩投资规模，减少不必要的投资，共压缩投资规模2亿多元；二是当好政府的助手，认真处理好市政府历年工程欠款和债务清理审核工作，基本理清债务，并推动机场债务重组；三是当好政府的"会计"，安排好投资计划，把有限的资金集中用于保市政府承诺为民办的十件实事上。
3．提高为群众服务的水平。一是重视和按时办结人大代表议案和政协委员提案、建议、意见，全年办理28件，人大代表、政协委员都表示满意；二是创新价格决策方式，召开价格听证会，广泛听取群众意见；三是解决群众关心的热点难点，如会同有关部门拟订了进一步降低机动车辆路桥通行费年票收费标准的方案，经上级批准正式实施，受到社会各界的广泛欢迎；改进医疗机构集中招标采购药品的价格管理办法，使药价平均下降8.5%，减轻患者负担。
一年来，我虽然认真履行党委一把手的职责，取得一定成绩，但离上级党委的要求还存在一定差距。今后我们将在上级党委的正确领导下，进一步实施固本强基工程，加强党员教育、保持共产党员的先进性，提高行政能力，为经济和社会发展作出应有的贡献。
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