关于支持某县建设省亚麻行业发展中心区的请示

产品供求、价格发布等信息服务业。
   三、在兰西建设亚麻行业发展中心区的优势
   我省亚麻要素分布于不同市县，有的地方形成了种植优势，有的地方形成了加工优势，但这些优势都属单一优势，唯有兰西积累了集种、加、销、技术、人才于一体的产业优势，具备了创建全省亚麻行业发展中心区的天时地利人和条件。一是区位优势明显。兰西是亚麻种植的黄金区域。榆林镇与松北新区接壤，兰西与哈市实现了“零距离”，成为哈市名符其实的市郊县。尤其是哈尔滨启动实施的大都市经济圈战略和兰西规划实施的“滨北经济带”优先发展战略，使两地同步放大“金边银线”效应，加速了城乡经济互动融合。应该说，兰西具备了交通疏散快、信息流量大等承载优势。二是资源优势较大。在品牌资源方面，兰西是“中国亚麻之乡”、“中国亚麻纺编织名城”、“全国纺织产业集群试点地区”、“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”，“兰西亚麻”在全国有着广泛的知名度，也已成为品牌，利用这些无形资产，既可以盘活、整合全省现有亚麻资源，又能够在更广阔空间吸引行业要素向兰西集聚。在原料资源方面，常年亚麻种植面积30万亩以上。在人力资本方面，农民种麻水平较高，“兰西麻纺工”品牌享誉省内外，拥有一批高素质的策划、营销、管理和技术人才。三是产业基础雄厚。兰西建设“中国亚麻城”以来，把产业根植于民众，变自然发展为科学规划实施、变就企业抓企业为强产业带企业、变产加销链式连结为营销牵动、变单纯的招商引资为内外资一起引和大小项目一起上，推进产业跨越式发展，形成了亚麻原料加工、纺纱织布、针织编织、亚麻籽油开发、产品营销五大类企业族群，创建了产加销一条龙、贸工农一体化模式，已经进入产业分工协作阶段。目前，兰西麻类企业300多家；纺锭规模4万锭，占全省四分之一；亚麻编织产销量占全国80%，是全省亚麻经济最具活力和潜力的地区。四是营销体系健全。黑龙江亚麻市场和宗正物流中心发挥了亚麻商品集散功能，培育了一支专业经纪人队伍，形成了南有郑州热垫、北有兰西凉垫的两大集散格局。“兰西亚麻”得到了原产地保护，产品在欧美、东南亚等国际市场设有经销机构，年出口创汇600万美元；国内除西藏、台湾外的30个省会城市、60多个地级城市都有直属经销商，分销商遍布全国县以上城市。这些都是在兰西建设全省亚麻行业发展中心区的基础和最具开发潜力的资源优势。
   四、需要省里支持的几个方面
   一是建议把亚麻行业发展中心区建设行为上升到省级决策，纳入全省经济社会发展规划。作为一个国贫县和十弱县，兰西依靠自身力量，用不到三年的时间，把处于颓势的亚麻产业发展成在行业中有较大影响力的强势产业，得到了国家有关部门的充分肯定。但是，要想进一步扩大影响，进而带动全省亚麻行业发展要素集聚，必须进行决策行为升级。目前，从地理方位与行业要素布局来看，兰西是行业中心区建设的理想承接地，建议尽快把绥化及兰西地方行为上升到省级决策，把行业发展中心区建设作为拉动全省工业经济发展的一个载体，与全省经济同步谋划。
   二是建议给予亚麻行业发展中心区建设以省级开发区政策。事实上，兰西已占据哈尔滨卫星城的位置，毗邻哈大齐工业走廊，行业发展中心区建设应纳入哈尔滨大都市经济圈规划，享受哈大齐工业走廊或省级工业开发区政策。从支持贫困县发展的角度来说，给予兰西这些政策倾斜，既可以带动亚麻产业集群发展，加速行业中心区的形成，又能够帮助弱势地区快速发展起来，实现脱贫致富。
   三是建议省委、省政府尽快派出调研组就兰西创建全省亚麻行业发展中心区的必要性、可行性等事宜进行实地调研。
   绥化市与兰西县站在做强区域经济和推进行业发展的角度，提出了创建全省亚麻行业发展中心区的构想，绥化市委、市政府态度是明确的，将全力支持兰西建设全省亚麻行业发展中心区。这里，恳请省委、省政府给予关怀与支持。
   以上当否，请批示。
    
   绥化市人民政府
   2006年1月10日
    
   

《关于支持某县建设省亚麻行业发展中心区的请示(第2页)》