党的群众路线教育实践活动的调查与建议
党的群众路线教育实践活动的调查与建议
开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我市今年党建工作的重点。此次教育实践活动，是保持党的先进性纯洁性、加强党的作风建设的重大举措，必须深入调查研究，广泛听取各方面意见，眼睛向下、求教基层、问计于民。日前，省委常委、市委书记魏民洲强调，要认真贯彻省委赵正永书记做好群众路线教育实践活动试点工作的要求，深入调研，集思广益，谋划好我市群众路线教育实践活动。
为增强我市开展党的群众路线教育实践活动试点工作的针对性和实效性，近日，我们在市公交总公司、市中心医院、五环集团、青年路街道办事处等基层一线单位以及部分市级机关，采取问卷调查、座谈了解、个别交流和随机走访等方式，对350余名党员干部和职工群众开展摸底调查。总的来说，受访的党员干部群众对开展党的群众路线教育实践活动有着基本的共识，认为开展这次活动十分必要也很有针对性，通过开展这次活动可以更好地提升党的形象、增强党员素质、改善社会环境和推动经济发展。多数党员干部群众十分坚信，此次活动必将有效地促进党群、干群关系，必将有力地加快美丽西安的各项建设。
在调查中，许多党员群众对在新形势下如何开展好此次党的群众路线教育实践活动，坦诚地谈了自己的建议：一是要注重务实有效。不少党员干部群众认为，在开展活动中要格外注重务实有效，并且希望能够把好的活动开展得更持久，努力实现党的群众路线教育的常态化；二是要把好事办好、实事办实。不少党员干部群众认为，活动重点还是应该放在为群众解决问题和办事上，而解决问题和办事的关键不在多更在于实。就是对于群众反映的与其工作生活等密切相关的问题甚至是比较细致具体的难事急事，只要是以“好事办好、实事办实”为出发点，哪怕只是真正的解决了一点点群众反映的问题，或者只是办成了一两件群众期盼的实事、好事，群众也是欢喜的、满意的；三是要着眼普遍、突出重点。有的党员干部群众认为，在全党开展的群众教育实践活动中，要坚持好普遍教育，确保不漏组织、不少一人，最大化地实现教育的广覆盖。同时，也要突出教育的重点，着力从领导抓起，从作风改起。
开展好这次党的群众路线教育实践活动试点工作，必须积极适应新形势下群众工作的特点和要求，必须充分与机关基层、各行各业的党员干部群众的真实想法和实际情况紧密地结合起来。对此，我们建议：
（一）要把信仰教育和宗旨教育作为这次活动的重点。在调查中，不少党员群众认为，信仰缺失是党员干部在党性党风党纪方面存在的最突出的一个问题。必须要着眼于“信仰危机”，在学习教育中把党的理想信念教育和党的宗旨意识教育作为重点教育，全力抓好党的理论武装，切实通过开展活动打牢全体党员特别是领导干部为民、务实、清廉的思想基础。各级党组织要在理想信仰和宗旨意识的学习教育上，必须舍得花时间、用气力，必须贴近时代、创新方式，特别是要在强化理论灌输与突出实践教育上下工夫，着力提高党员干部思想教育的实效性。
（二）要把三类人员群体作为开展这次活动的重点对象。调查发现，有三类人员是人民群众平时接触最多和关注最多的群体。一类是窗口单位（信访、公安、工商、税务、供水、供电、供气、城管、教育、卫生以及各政务中心等）党员干部和街道、乡镇以及社区、农村党员干部，可以说，他们是为群众直接办事服务的一线群体，他们的群众路线坚持的好不好，直接关系到党在人民群众心目中的地位；另一类是政府一些单位雇请的“临时工”群体（比如说协警、协管以及合同制的公交司机、医院护士等等），他们在日常生活中与群众打交道非常多，虽然不是公职人员，却被群众认为是 “吃公家饭”的人，所以，他们在某种程度上也代表和体现了党和政府的形象；再一类就是领导干部群体。人民群众对他们的关注点极高，他们的作风硬不硬、群众观强不强，是党群、干群关系融洽与否的重要因素。因此在教育实践活动中，对这三类重点对象尤其要抓紧抓严，添柴加火吃小灶，给予更多的教育和督察。特别是相关部门单位必须将“临时工”纳入到这次学习教育实践活动中来，着力加强和规范对他们的管理教育，确保在工作中，不发生损害老百姓利益、伤害老百姓感情的问题。
（三）把强化干部作风建设作为开展这次活动的重要方向。干部作风的问题，实质也是让群众最不满意的地方。在调查中，党员群众都对中央《八项规定》给予了最热烈的好评。所以，要把强化干部作风建设作为这次活动的重要方向，贯穿到整个活动始终，坚决遵照中省的规定、意见以及我市的具体措施，持久地执行好、落实好，并及时根据落实情况和群众的反馈意见，及时整改和严肃惩治。切实扭转一些部门机关和党员干部不办事、虚办事、假办事、办假事和久拖不办的官僚作风，严厉抨击那些形式主义、好人主义以及奢侈浪费等不良习气。要大力强化党员干部的政治纪律、群众纪律，严肃整顿那些欺上瞒下、有令不行、有禁不止的自由散漫现象。总之，就是要通过加强干部作风纪律建设，真正让党员干部在思想上受到触动、行为上受到管束，真正实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动效果，让广大群众受益满意。
（四）要把解决群众实际问题作为开展这次活动的重要目标。从调查看，“看病、养老、就业、上学、住房、环境、交通以及增收、反腐”等一系列的问题，始终是群众最关注和反映最强烈的现实热点和难点。在实践活动中，必须要把解决群众实际问题作为开展活动的重要目标，要刀下见菜，真办事、办成事，必要时要把解决群众的问题酌情量化，既有数量要求，也要有时限要求。要从最不满意的地方改起，从老百姓最满意的方面做起，围绕我市经济社会发展，力争出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。同时，也要对群众反映的损害和侵占其利益、为官不廉不正的人和事、为民不求真务实的问题，积极回应，严肃查处，切实提升党的公信力和群众的满意度。
（五）要把提高服务群众能力作为开展这次活动的重要要求。（本文出自范文先生.网 www.Fwsir.com）在座谈中，不少群众提到，个别党员在现实生活中都做不到或做不好和老百姓顺畅交流，那么又怎能拉近与人民群众的距离？调查问卷也有67%的人认为，群众工作方式方法简单，不深入、不细致是当前各级党员干部在坚持群众路线方面存在的最主要的一个问题，这些都充分反映和暴露了我们这个时代的党员干部相比我们的前辈们在做群众工作方面的弱项和不足。因此，在实践活动中，要把提高新形势下服务群众工作能力作为一个重要要求，各级党组织要积极采取务实有效的各类培训和党性锻炼等方式，在增强领导干部发展经济能力、广大党员干部强化业务能力的基础上，切实使一大批特别是年轻干部通过深入到基层一线，拜人民为师，向群众学习，进一步拉近同人民群众的距离，增进与人民群众的感情，提高为人民群众办事服务的本领。
（六）要把各类宣传媒体监督作为开展这次活动的重要借力。在网络信息日益发达的背景下，党开展任何工作和活动，只有越公开、越透明、越及时、越广泛，才能真正占领宣传党的正能量的舆情制高点，才能不断加强党员干部和人民群众的沟通与理解，才会最广泛地凝聚和汇集党同人民群众的共识。在教育实践活动中，要充分借助中央、省、市等重要新闻媒体和各大网站报刊等新闻舆论力量，把我市开展这次活动所做的工作，无论是成绩还是问题，都毫不保留、毫不回避地向社会公开，要善于把各新闻媒体真实的宣传报道作为我们更好开展活动的有效督导和鞭策，要善于借助各个宣传媒体信息平台作用，更好更全面地实现党与人民群众在思想上、感情上和工作上的零距离贴近。
（七）要把建立健全群众路线长效机制作为开展这次活动的重要工作。从党的实践来看，开展任何一项活动都会有一个周期，或长或短。如何能够把开展活动取得的好成果长期的巩固下去，切实把老百姓担心的短期行为变为常态作为，就更显得十分重要。因此，在活动中，必须把建立健全党的群众路线长效机制作为一项重要工作，提早介入、提早研究，力争实现党的群众路线教育的常态化。我们建议，要积极从党的历史中去继承好传统、发扬好作风，认真从现实的党建工作、党建活动中总结好经验、创新好做法。比如说，在进一步完善现有的各级领导干部党建联系点等制度的基础上，建立健全领导干部党群联系点制度、机关部门领导干部定期下基层蹲点制度以及在市、区（县）级机关部门设立党群联系日或党群互动日或党群活动日，机关干部深入到对口一线，熟悉基层，了解民意和掌握社情，实现更好地为基层和群众服务。
开展好党的群众路线教育实践活动试点工作，必须适应新形势下群众工作的特点和要求，广泛深入地了解党员群众的真实想法，必须充分与机关基层、各行各业的工作性质、人员情况和工作实际紧密结合。 《党的群众路线教育实践活动的调查与建议》
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开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我市今年党建工作的重点。此次教育实践活动，是保持党的先进性纯洁性、加强党的作风建设的重大举措，必须深入调查研究，广泛听取各方面意见，眼睛向下、求教基层、问计于民。日前，省委常委、市委书记魏民洲强调，要认真贯彻省委赵正永书记做好群众路线教育实践活动试点工作的要求，深入调研，集思广益，谋划好我市群众路线教育实践活动。
为增强我市开展党的群众路线教育实践活动试点工作的针对性和实效性，近日，我们在市公交总公司、市中心医院、五环集团、青年路街道办事处等基层一线单位以及部分市级机关，采取问卷调查、座谈了解、个别交流和随机走访等方式，对350余名党员干部和职工群众开展摸底调查。总的来说，受访的党员干部群众对开展党的群众路线教育实践活动有着基本的共识，认为开展这次活动十分必要也很有针对性，通过开展这次活动可以更好地提升党的形象、增强党员素质、改善社会环境和推动经济发展。多数党员干部群众十分坚信，此次活动必将有效地促进党群、干群关系，必将有力地加快美丽西安的各项建设。
在调查中，许多党员群众对在新形势下如何开展好此次党的群众路线教育实践活动，坦诚地谈了自己的建议：一是要注重务实有效。不少党员干部群众认为，在开展活动中要格外注重务实有效，并且希望能够把好的活动开展得更持久，努力实现党的群众路线教育的常态化；二是要把好事办好、实事办实。不少党员干部群众认为，活动重点还是应该放在为群众解决问题和办事上，而解决问题和办事的关键不在多更在于实。就是对于群众反映的与其工作生活等密切相关的问题甚至是比较细致具体的难事急事，只要是以“好事办好、实事办实”为出发点，哪怕只是真正的解决了一点点群众反映的问题，或者只是办成了一两件群众期盼的实事、好事，群众也是欢喜的、满意的；三是要着眼普遍、突出重点。有的党员干部群众认为，在全党开展的群众教育实践活动中，要坚持好普遍教育，确保不漏组织、不少一人，最大化地实现教育的广覆盖。同时，也要突出教育的重点，着力从领导抓起，从作风改起。
开展好这次党的群众路线教育实践活动试点工作，必须积极适应新形势下群众工作的特点和要求，必须充分与机关基层、各行各业的党员干部群众的真实想法和实际情况紧密地结合起来。对此，我们建议：
（一）要把信仰教育和宗旨教育作为这次活动的重点。在调查中，不少党员群众认为，信仰缺失是党员干部在党性党风党纪方面存在的最突出的一个问题。必须要着眼于“信仰危机”，在学习教育中把党的理想信念教育和党的宗旨意识教育作为重点教育，全力抓好党的理论武装，切实通过开展活动打牢全体党员特别是领导干部为民、务实、清廉的思想基础。各级党组织要在理想信仰和宗旨意识的学习教育上，必须舍得花时间、用气力，必须贴近时代、创新方式，特别是要在强化理论灌输与突出实践教育上下工夫，着力提高党员干部思想教育的实效性。
（二）要把三类人员群体作为开展这次活动的重点对象。调查发现，有三类人员是人民群众平时接触最多和关注最多的群体。一类是窗口单位（信访、公安、工商、税务、供水、供电、供气、城管、教育、卫生以及各政务中心等）党员干部和街道、乡镇以及社区、农村党员干部，可以说，他们是为群众直接办事服务的一线群体，他们的群众路线坚持的好不好，直接关系到党在人民群众心目中的地位；另一类是政府一些单位雇请的“临时工”群体（比如说协警、协管以及合同制的公交司机、医院护士等等），他们在日常生活中与群众打交道非常多，虽然不是公职人员，却被群众认为是 “吃公家饭”的人，所以，他们在某种程度上也代表和体现了党和政府的形象；再一类就是领导干部群体。人民群众对他们的关注点极高，他们的作风硬不硬、群众观强不强，是党群、干群关系融洽与否的重要因素。因此在教育实践活动中，对这三类重点对象尤其要抓紧抓严，添柴加火吃小灶，给予更多的教育和督察。特别是相关部门单位必须将“临时工”纳入到这次学习教育实践活动中来，着力加强和规范对他们的管理教育，确保在工作中，不发生损害老百姓利益、伤害老百姓感情的问题。
（三）把强化干部作风建设作为开展这次活动的重要方向。干部作风的问题，实质也是让群众最不满意的地方。在调查中，党员群众都对中央《八项规定》给予了最热烈的好评。所以，要把强化干部作风建设作为这次活动的重要方向，贯穿到整个活动始终，坚决遵照中省的规定、意见以及我市的具体措施，持久地执行好、落实好，并及时根据落实情况和群众的反馈意见，及时整改和严肃惩治。切实扭转一些部门机关和党员干部不办事、虚办事、假办事、办假事和久拖不办的官僚作风，严厉抨击那些形式主义、好人主义以及奢侈浪费等不良习气。要大力强化党员干部的政治纪律、群众纪律，严肃整顿那些欺上瞒下、有令不行、有禁不止的自由散漫现象。总之，就是要通过加强干部作风纪律建设，真正让党员干部在思想上受到触动、行为上受到管束，真正实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动效果，让广大群众受益满意。
（四）要把解决群众实际问题作为开展这次活动的重要目标。从调查看，“看病、养老、就业、上学、住房、环境、交通以及增收、反腐”等一系列的问题，始终是群众最关注和反映最强烈的现实热点和难点。在实践活动中，必须要把解决群众实际问题作为开展活动的重要目标，要刀下见菜，真办事、办成事，必要时要把解决群众的问题酌情量化，既有数量要求，也要有时限要求。要从最不满意的地方改起，从老百姓最满意的方面做起，围绕我市经济社会发展，力争出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。同时，也要对群众反映的损害和侵占其利益、为官不廉不正的人和事、为民不求真务实的问题，积极回应，严肃查处，切实提升党的公信力和群众的满意度。
（五）要把提高服务群众能力作为开展这次活动的重要要求。（本文出自范文先生.网 www.Fwsir.com）在座谈中，不少群众提到，个别党员在现实生活中都做不到或做不好和老百姓顺畅交流，那么又怎能拉近与人民群众的距离？调查问卷也有67%的人认为，群众工作方式方法简单，不深入、不细致是当前各级党员干部在坚持群众路线方面存在的最主要的一个问题，这些都充分反映和暴露了我们这个时代的党员干部相比我们的前辈们在做群众工作方面的弱项和不足。因此，在实践活动中，要把提高新形势下服务群众工作能力作为一个重要要求，各级党组织要积极采取务实有效的各类培训和党性锻炼等方式，在增强领导干部发展经济能力、广大党员干部强化业务能力的基础上，切实使一大批特别是年轻干部通过深入到基层一线，拜人民为师，向群众学习，进一步拉近同人民群众的距离，增进与人民群众的感情，提高为人民群众办事服务的本领。
（六）要把各类宣传媒体监督作为开展这次活动的重要借力。在网络信息日益发达的背景下，党开展任何工作和活动，只有越公开、越透明、越及时、越广泛，才能真正占领宣传党的正能量的舆情制高点，才能不断加强党员干部和人民群众的沟通与理解，才会最广泛地凝聚和汇集党同人民群众的共识。在教育实践活动中，要充分借助中央、省、市等重要新闻媒体和各大网站报刊等新闻舆论力量，把我市开展这次活动所做的工作，无论是成绩还是问题，都毫不保留、毫不回避地向社会公开，要善于把各新闻媒体真实的宣传报道作为我们更好开展活动的有效督导和鞭策，要善于借助各个宣传媒体信息平台作用，更好更全面地实现党与人民群众在思想上、感情上和工作上的零距离贴近。
（七）要把建立健全群众路线长效机制作为开展这次活动的重要工作。从党的实践来看，开展任何一项活动都会有一个周期，或长或短。如何能够把开展活动取得的好成果长期的巩固下去，切实把老百姓担心的短期行为变为常态作为，就更显得十分重要。因此，在活动中，必须把建立健全党的群众路线长效机制作为一项重要工作，提早介入、提早研究，力争实现党的群众路线教育的常态化。我们建议，要积极从党的历史中去继承好传统、发扬好作风，认真从现实的党建工作、党建活动中总结好经验、创新好做法。比如说，在进一步完善现有的各级领导干部党建联系点等制度的基础上，建立健全领导干部党群联系点制度、机关部门领导干部定期下基层蹲点制度以及在市、区（县）级机关部门设立党群联系日或党群互动日或党群活动日，机关干部深入到对口一线，熟悉基层，了解民意和掌握社情，实现更好地为基层和群众服务。
开展好党的群众路线教育实践活动试点工作，必须适应新形势下群众工作的特点和要求，广泛深入地了解党员群众的真实想法，必须充分与机关基层、各行各业的工作性质、人员情况和工作实际紧密结合。 《党的群众路线教育实践活动的调查与建议》
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