视察某县大通道建设的几点思考

群众办的好事实事”。
   　　三、几点思考
   （一）大通道建设给我县经济和社会发展带来了机遇。县委大通道战略思想的实施，提升了我县交通区位优势，使县委关于“打造区位‘金三角’”，加快推进“三圈一带”建设的战略思想逐步得以实施。在区位上我们位于哈尔滨、长春、大庆的中心。形成了哈尔滨、长春、大庆两小时经济圈，松源经济圈，“三肇”经济圈和沿海经济带。“三圈一带”的格局带来人流、物流、信息的大流通，能牵动一产、二产、三产业的大发展，给肇源的经济和社会发展带来了机遇。
   （二）大通道建设给我县经济和社会发展带来了挑战。交通区位优势的提升，给我们加快发展带来了机遇，同时带来了挑战。一要防止出现“生产要素的‘飞地’效应”。交通区位优势提升了，生产要素的流通加快了，也有可能从肇源流到松源或者其它市县去。二要防止出现“开而不发的‘冷地’效应”。开发开发，有的是有开有发，有的是一开就发，有的是开而不发。如果开而不发，就会变成被辐射的基地。三要防止“思想观念的‘洼地’效应”。如果说交通区位优势提升了，思想上没有解决，思想上没有通，我们就抓不住机遇，如果把握不好，甚至可能会出现要素“倒吸”的状况。
   （三）发挥优势，加大力度，稳步发展。县委十五届五次全委会议充分肯定了大通道建设的成果，客观地分析机遇和挑战并存的形式。实事求是地提出了建设农牧大县，工业大县，三产新县的指导思想符县情、合民意，在推进工作中要把握重点。
   第一，要巩固和深化与油田企业的合作，保护好支柱财源。目前看油气产业潜能较大，几年内，区块油田产量保持稳中有升的总体势态，石油石化产业优势将得到进一步放大。继续深化与油田企业的合作，尤其在“化”和“气”上实现突破性进展，油气产业更将成为我县稳固的支柱财源，特别是世界油价逐步上升，近期已提高到每桶==美元，同期相比提高==％左右，增加了财政的油田税收。保护好支柱财源就会在较长的一段时间内支撑和掩护县域经济的发展，稳步地研究和推进替代财源建设。
   第二，要壮大龙头，拉动基地辐射周边。目前我们的龙头企业发展势态较好，特别是国家几户从事粮食、肉食品加工企业入驻肇源，并投入生产，这就逐步地形成了我们“用工业的理念抓农业”的发展农业的战略思想。促进农业产业化，让农业给工业当基地，当第一车间，让牧业当“中轴”，前推工业，后拉农业。当前要鼓励龙头企业保持生产，逐步达产达效，抓住国内市场，扩大对外出口。在基地建设上实现工农联体，利益双赢，在建设好县内基地的基础上，逐步开发县外基地，形成经济圈。
   第三，要加大园区建设的推进力度。县委县政府提出并规划的“三区两城一园”的工业发展战略已初形框架。这综合了当前发达地区的经验，又体现了肇源经济发展的特点。园区可以实现品牌化，园区可以实现规模化，园区可以实现专业化，同时带来优势互补，产生经济发展的吸引力，突出产业拉动的功能。目前我们的皮革城，以食品加工业为主体的松花江工业园区，新站粮食加工园区，这都体现了本地的特点，有一定规模，也借助了品牌，只要加大力度发展起来，我们的县域经济就有了新起点，就抓住了替代产业和财源，就能在“三圈一带”中发挥龙头的作用。我们的区位优势才真正地体现出来，肇源的经济就真正的能够快发展、大发展。
   第四，要抓好“三点一线”的旅游景点建设。所说“三点一线”就是开发完善以肇源城为中心，二站、民意为节点的“三点一线”的旅游景点建设。逐步实现县委提出的“南移西扩，沿江发展”的发展战略和“沿江经济带”的思想。这也是“三产新县”的一项重要举措：一是要把宣传肇源文化放在首位，把肇源的古文化、水文化、民族文化推向全国；二是要把公路的修复作为重点，使之笑迎八方客；三是要用市场化的办法，借社会之力，取民间之财搞好景点建设，让肇源的大庙有灵气，肇源的湿地有活力，肇源的莲花有魅力，肇源城有吸引力。
   此外，还要想到的就是加强公路的管护问题。在视察中我们发现了一些实际问题：一是境外公路的路肩养护要注意质量；二是境内路的工程占道和垃圾污水侵蚀道路要加强监管；三是红砖路要随时修复；四是超载运输要合法控制，这样才能保证大通道的畅通，发挥其优势。
   

《视察某县大通道建设的几点思考(第2页)》