贫困县工作情况汇报材料

金会，组建五支先锋队伍，开展十大先锋创建活动”，深入开展“云岭先锋”工程。一个基金会，即：建立一个贫困党员救助基金会；五支先锋队，即：成立农村党员治安义务巡逻队、机关党员应急队、党员素质教育义务培训队、妇女党员宣传服务队、党员帮扶活动队；十大先锋，即：基础工程先锋、亲民爱民先锋、学习创新先锋、勤劳致富先锋、优质服务先锋、窗口示范先锋、团结干事先锋、真抓实干先锋、遵章守纪先锋、人才素质先锋。为把此项工作抓出特色，抓出实效，我县已确立了19个试范点，由县级领导联系指导，县直挂钩部门参与，有关部门主要领导具体抓落实，树立典型，逐步推开。目前，工程已全面启动。在农村基层组织建设上，从今年2月开始，我县全面启动了村两委换届选举工作，目前，18个乡（镇）的村党支部班子换届选举圆满完成。除1个村重新组织村委会换届选举外，其余全部完成村委会换届选举工作。
   六、存在问题
   （一）财政收支矛盾尖锐。目前，县财政滚动赤字已达11278万元，今年预计可用财力仅14427万元，而人员工资就需15316万元，仅此一项就缺889万元，加上机构运转至少需经费1600万元，实际缺口将达2489万元，致使职工工资难保，建设资金严重短缺。
   （二）基础设施薄弱，严重制约经济快速发展。首先是交通基础设施滞后。全县没有一条上等级的公路，境内几条主要出境干道，路况差、晴通雨阻，且安全隐患突出；其次是教育设施滞后。全县校舍危房面积达56943平方米，至今还有63个单小还没有校舍；再次是卫生基础设施滞后。村级医疗条件差，有75个村无卫生室，医疗设备落后、陈旧；第四，基层政权基础设施落后。目前，尚有6个村无办公用房，65个村办公用房亟待维修和重建；第五是文化基础设施滞后。全县有16个乡（镇）的文化站无办公用房和活动场地，县城没有一个综合性的宣传文化活动中心。此外，农业水利化程度低，仅为18%，南部和中部10个乡（镇）大面积缺水，对农业产业发展制约严重。
   （三）扶贫攻坚任务艰巨。截止 2003末，全县尚有低收入人口13.77万人，占全县农业人口的27%，极端贫困人口达4.44万人，这部分人绝大多数居住在生态环境恶化、交通、信息闭塞的偏僻边远山区，扶贫开发任重道远。
   七、请求解决的问题
   （一）请求市委、市政府重点帮助解决我县交通和水利基础设施落后的问题。
   （二）请求市委、市政府组织带领市县有关部门领导和专家对在昆交会上报名投资矿冶加工基地的企业进行考察，尽快选定龙头企业进入，特别是尽快确定煤炭深加工龙头企业，首先启动条件成熟的煤化工产业，启动加工基地基础设施。
   

《贫困县工作情况汇报材料(第3页)》