班子述职报告
与时俱进 加快发展
——xx盐业公司、县盐务局领导班子述职报告
县盐务局(公司)领导班子2002年9月份调整以来,在市局及县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想,树立科学发展观,以发展盐业经济和强化食盐专营为工作重心,解放思想,实事求是,与时俱进,加快发展,各项工作一年一个新台阶,为全县经济建设和社会发展做出了积极贡献。
主要经济目标任务完成情况
2003年,系统内各企业累计实现销售收入5100万元,上缴税金794万元,工业投入994万元。2004年预计可完成销售收入6000万元,上缴税金可望超过1000万元,工业投入900万元。食盐专营方面,将连续三年完成市局下达的各项指标。
工作中采取的主要措施
回顾两年多来的各项工作,我们在不断加强班子建设的基础上,坚持以盐为主体,以化工养殖为两翼,以科技为推动力,多种经营,加强管理,全面发展;以市场管理为主线,不断加强盐政执法,提高行政效率,强化服务职能,提高食盐“三率”,促进食盐专营。在具体工作中,我们主要抓了以下七个方面:
一、不断加强班子建设,提高队伍整体素质
一是认真学习“三个代表”重要思想,不断增强责任感和使命感,争做解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意进取的模范。二是加强业务学习,树立创新意识,不断提高科学分析形势、驾驭市场经济、应付复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。三是坚持党的民主集中制,完善决策机制,充分发挥领导集体的作用。四是坚持从严治党,标本兼治,加强教育,强化监督,努力从源头上预防和清除腐败。五是坚持重实际、说实话、办实事、求实效,转变作风,真抓实干,克服形式主义和官僚主义,做到上下一致,政令畅通。
二、加大执法力度,整顿盐业市场
(一)加强执法队伍整肃,提高执法水平。一是认真组织执法人员学习《山东省盐政管理制度》和《滨州市盐政执法工作规定》。二是在落实盐政执法责任制的基础上,进一步制定出台了《五条禁令》、《八个必须》、《盐政执法错案责任追究制度》、《盐政执法过错责任追究制度》等一系列规章制度,全部挂牌上墙。三是全体执法人员换发了《行政执法证》,向省局申领了《中国盐政执法证》,实现了全员持证上岗。
(二)加强联动执法,搞好市场清理。2002年,县盐务局落实省、市盐务、公安联席会议精神,与公安部门积极协商,将我县盐政纳入了公安“110”社会联动系统,成立了联合执法办公室。从此,盐政执法的办案能力和社会影响力明显加大。2003年12月,县盐务局、公安局联合成立了打击非法经营食盐违法犯罪工作领导小组,对联合执法办公室进行了充实调整,落实了工作职责。两年多来,盐政执法力度不断加大,案件查处率不断提高,2002年查处涉盐案件33起,2003年查处85起;2004年截止10月底,案件查处已达108起之多。
(三)全局总动员,狠抓大案要案。一是组建加强组,配合盐政执法。今年4月份以来,我们出台了《关于进一步加强盐政执法和食盐专营工作的实施意见》,要求局内凡持有执法证的人员和后勤人员组成3个执法加强组,每组4—5人,新购一部执法车辆,配合稽查大队全天候行动,堵截私盐源头,巡查重点区域。二是强化对盐区和小工业盐的管理。局先后出台了两个文件,分别对原盐生产企业和小工业盐用户落实责任,规范了市场秩序。三是狠抓大案要案,提高社会影响。盐政、公安、加强组紧密配合,协同作战,连破大案要案。去年6月13日,无棣、海兴两县盐政、公安共同出击,查处了一伙黄骅私盐惯犯在无棣、黄骅、海兴三县交界处用渔船运销私盐并暴力抗法案件,涉案人员取保候审。去年10月19日,市、县盐政、公安联合行动,将长期从事私盐贩销的李俊臣、时振利抓获。今年7月12日,稽查大队与加强组在城东某饭店查处案件时,遭到饭店老板王春明等数十人的围攻殴打,县公安经侦、刑侦迅速介入,将肇事者2人刑事拘留,1人取保候审。所有这些案件的查处,严厉打击了涉盐违法分子的嚣张气焰,社会影响极为强烈,盐政执法的社会地位空前提高。
三、强化服务,迎难而上,全力搞好食盐专营
(一)落实食盐专营岗位责任制,进一步调动专营人员的工作积极性。每年年初,公司首先对上年度的食盐销售目标责任制进行兑现。在此基础上,与各中队签订了当年度销售目标责任书,从工作机制上不断加大支持,极大地激发了专营执法人员的工作热情。
(二)搞好市场排查摸底,规范市场盐种。从去年2月份开始,稽查大队在搞好日常工作的同时,对全县所有用盐单位、食(渔)盐零售点、饭店、食堂及酱菜、熟食加工户进行了拉网式排查,对每户用什么盐、每年用多少盐进行了全面了解,造册登记。在此基础上,将市场上原先所供的大袋精盐原价收回,改供小包装碘精盐和大粒加碘盐,使小包装食盐和加碘腌制盐占领食盐市场,为市场清理和执法检查打下了良好的基础。
(三)积极组织货源,保证“非典”期间食盐市场稳定。去年5月份,面对“非典”疫情,为防止我县出现食盐抢购风,盐务局临时购置了两台食盐封口机,替出局办公室,组织人员日夜加班,赶装食盐20余吨。与此同时,专营人员把食盐送销到单位门口及村头,保证了市场供应,维护了市场稳定。
(四)利用“5.15全国防止碘缺乏日”活动,搞好防治碘缺乏知识宣传。县盐务局一是通过与中央电视台联系,及时对中央台播放的防治碘缺乏知识专题片进行了翻录,刻制了20盘影碟,发放到各个学校进行播放,提高学生的自我保护意识;二是每年在县电视台插播宣传口号,在《xx大众报》刊发防治知识,与有关部门共同下发《给全县母亲的一封信》,印发宣传品等,扩大全民教育范围。
四、攻坚破难,以运销龙头带动企业全面发展
2002年以来,运销公司在局党委的正确领导下,本着创名牌、保信誉、树形象的经营理念,团结一致,攻坚破难,充分发挥龙头带动作用,为企业快速、稳定发展提供了可靠的保障。
(一)严把销售质量关,实施质量名牌战略。运销公司为适应用盐企业对盐质提出的高质量要求,建立了严格的销售质量保障体系:一是从领导做起,加强宣传教育,培养和强化每个员工的质量意识;二是从运销化验和筑装管理入手,建章立制,加强监督管理,保证向用户发运合格原盐。
(二)克服重重困难,多方组织货源,确保市场供应。2003年,运销业务遭遇了“非典”疫情影响。同时,在运输环节长
期承受着运费上涨、车辆限载的巨大压力。近一年来,运销公司又经历了原盐市场从买方市场到卖方市场的巨大转折。特别是在去年10月份特大风暴潮发后,随着盐业企业生产量的下降,市场紧张局面日益加剧。运销公司不等不靠,积极应对,采取了一系列措施,保证了对大客户的供应:一是及时在潍坊开辟了寒亭、寿光两处盐源,运销公司全员出动,截止10月底,从潍坊调运原盐11万吨,有效缓解了市场供求压力;二是提前摸清市场形势,从原盐尚未大幅度涨价之时,就发动职工集资,结合银行贷款,大批定购原盐,保证冬春两季市场供应;三是与交管部门积极协调,解决运输环节中车辆限载、车皮紧张的矛盾;四是根据市场情况,与有关盐业企业协调一致,适时调整盐价,提高企业经济效益。通过多方努力,运销公司在保障合同供应和原盐质量的同时,最大限度地实现效益,保证了盐业企业大灾之年不欠收。
(三)强激励,硬约束,调动职工积极性。 一是制定措施,将销售任务与组织货源任务落实到人,兑现奖惩;二是科学测算销售成本,控制业务经费,减少费用支出,增收节支,提高经济效益。
今年以来,经过运销公司全体员工的共同努力,截止10月底,销售原盐24.5万吨,同比增长20%,创历史最高水平。
五、加强行业管理,搞好业务指导,实施科技兴盐
两年多来,县盐务局、海丰集团面对瞬息万变的市场形势,通过加强行业管理,搞好业务指导,实施“科技兴盐”,把促进原盐提质增产作为生产管理的重头戏来抓 ,促进了全县盐业可持续发展。
(一)搞好滩田改造,增加塑苫面积,确保优质高产。2002年以来,局党委一是针对乡镇盐场设备老化、工艺陈旧、系统不配套、产量低、质量差的实际,经与有关乡镇协商,调度资金,按照“新、深、长”工艺要求,对乡镇盐场滩田进行了大面积改造,同时新上塑苫管道收盐设备。车网城盐场投资500余万元,山子盐场投资100多万元。截止目前,车网城盐场塑苫结晶面积已达7500公亩,管道收盐设备28套,企业生产能力和产量、质量明显提高。二是在县盐场方面不断加大工业投入。2002年,投资总额590万元,建成第六工区,增加结晶面积300公亩;2003年,投资总额480万元,更换22个、新增8个塑苫大篷;2004年,投资约600万元,其中更换8个、新增28个塑苫大篷,使塑苫面积达到7040公亩,为正常年景结晶总面积的70%,有力地保证了企业稳定发展。
(二)搞好生产管理,提高产品质量。一是发挥职能处室作用,搞好现场管理。每年原盐生产季节,局都派出技术人员常驻生产一线,帮助企业加强现场检查和指导,确保工艺落实。二是落实“优质优价”公收政策,将企业各工区的产品质量与公收价格挂钩,搞好奖惩兑现,促进了职工质量意识和产品质量的提高。
(三)狠抓制卤,保证原盐生产。2002年以来,特别是2003年10月份特大风暴潮以后,生产企业普遍面临卤源不足的严重困难。为此,局党委要求各企业把制卤做为生产工作的重心,分清主次,加大措施,取天之利,避天之害,利用一切可利用面积加紧制卤,全力保证卤源供应,有效缓解了生产紧张局面。
由于以上措施的落实,截至10月底,系统内生产原盐16.96万吨,其中,县盐场生产10.36万吨,乡镇盐场生产6.6万吨,基本保证了大灾之年不欠产。
六、搞好科学规划,打造中国海盐(盐化工)基地
今年以来,全国盐业市场供求矛盾不断加剧,盐源紧缺,盐价疯涨。局党委审时度势,积极向县委、县政府建议,整合全县所有宜盐滩涂,统一规划,合理布局,组建一批盐业航空母舰。县委、县政府高度重视,组织有关部门进行了认真调研论证,成立了全县盐业开 《班子述职报告》