关于进一步巩固和扩大第一批先进教育性教育活动整改成果的安排意见
告。
五要重视抓好总体效果检测，建立群众监督评价制度。集中教育活动结束后，要按照“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，以及市委群众满意度测评工作实施方案，着重做好群众满意度测评。要及时向群众公布教育活动情况，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众意见和建议，主动接受群众监督。要采取党内测评、群众测评和自查等方式对先进性教育活动认真开展复查，抓好总体效果检测，看是否达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。即党员队伍精神面貌明显变化、支部工作水平明显提高、突出问题明显解决，基层满意、群众满意，大大推动了各项工作。时间安排在6月上旬—6月下旬。
（四）做好党员发展工作。要加强入党积极分子的培养，把好党员“入口”关，及时把符合党员条件的先进骨干分子吸收入党，壮大党员队伍。同时要完善监督约束机制，进一步疏通“出口”，对不符合党员条件的妥善及时进行组织处置，发挥警示作用。
（五）加强宣传引导。市人大机关先进办要制定宣传方案，广泛开展宣传活动。继续宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，宣传党员和党员领导干部先进典型，为巩固扩大整改成果工作营造良好的舆论氛围。
（六）做好总结表彰工作。先进性教育活动总体效果检测合格后，要抓好以下几项工作：
1、为配合全市即将召开2004—2005年度市直机关“创先争优”表彰大会，做好优秀党员和优秀党务工作者的推荐工作。
2、全面进行活动总结，形成书面总结报告上报市委先进办。
2、组织好“七一”党日活动。通过党内民主推荐，支部将评选一定比例的优秀党员进行通报表彰，并给予适当的物质奖励，以树立一批学习郑培民、牛玉儒、任长霞、争创“好干部、贴心人”、争做有理想、有责任、有能力、形象好的时代先锋。
三、具体整改措施
（一）常委会将加强决策监督和增强监督实效列入今年工作要点。对常委会讨论决定重大事项的规定进行修订，增强其可操作性。加强对重大事项、政府重大项目建设的监督，以及其他各项工作的督促、检查和落实。特别是要加强对13个中心镇的建设以及报建规划、报建费用的调查研究工作，向市政府提出有针对性的意见和建议。加强议案、建议及决议督办力度，确保办理质量。督促政府关心外来工问题，切实保障外来工的合法权益。督促市政府切实解决市区“咪表位”的停车问题，让市民出行方便安全。按照信访条例和本会信访办法，进一步加强和规范人大信访工作等。
（二）常委会将加强自身建设，增强本会组成人员的综合素质，提高常委会会议的审议水平列入今年工作要点。特别是要改革会风，注重发扬民主，提倡讲短话、摆问题、谈建议，设置发言超时提示（规定发言时间一般为10-15分钟，不要超过20分钟），做到发言精练、评议准确。进一步规范常委会会议、党组会议和主任会议的工作细则，真正做到论证充分、民主议事、科学决策和依法监督。加强代表工作，严格执行代表法。加强与“一府两院”的沟通联系，促进互动。加强与基层人大的工作沟通联系，指导帮助基层人大完善制度建设、开展依法监督和增强履职效能。切实加强对市、县、镇三级人大制度和人大各项工作的宣传，提高党政领导干部对人大的性质、地位和作用的认识等。
（三）常委会党组要重视人大干部对外交流工作，尽快解决人大机关参照公务员过度和提拔使用问题，理顺机关编制，严把进人关。党组成员要经常到各科室座谈，了解情况，关心群众等。
（四）加强党支部建设和宣传，有组织有计划地安排机关干部参加学习培训，加强对个别人员的思想教育，提高干部综合素质，同时关心非党干部职工和离退休老干部，不断强化支部的战斗堡垒作用等。
四、进展基本情况
（一）市人大机关制定出党组（支部）整改方案，明确了整改的具体措施、办法和所要达到的效果，落实整改责任和牵头人，并将有关整改意见和建议列入年度工作要点、督促政府及政府职能部门办理和落实、转市政府及相关部门办理等。其中，
1、常委会党组成员郑永和、刘品谋、陈幼荣、陈恩强、庄志鹏、杨美林、林原树等深入有关单位开展调研活动，为市政府决策提供了建议、意见，为市委和人大党组决策当好参谋。
2、常委会高度重视92位市人大代表在市九届人大三次会议上联名提出的关于要求市政府终止电子泊车管理合同的议案。庄志鹏、杨美林两位副主任、林原树秘书长及全体驻会委员、部分市人大代表于5月13日前往深圳市，专题考察了该市实行咪表泊车管理的有关情况，提出了考察意见。5月17日至18日，由常委会副主任郑永和、刘品谋、陈幼荣、陈恩强、庄志鹏、杨美林及秘书长林原树，以及市九届人大常委会组成人员及部分市人大代表组成的视察组，对市区咪表泊车管理情况开展了专题视察，提出了关于视察市区咪表泊车管理问题的意见，并将视察意见转市政府研究处理。
3、为配合我市创建全国文明城市工作，市依法治市办公室按照《惠州市＜全国文明城市测评体系（试行）＞任务分解一览表》、《惠州市创建全国文明城市材料收集整理工作指引》的任务分工要求，市依法治市办公室于5月下旬进行了全面调查研究，深入各县区认真听取创建全国文明城市工作的开展情况，并召开座谈会等，力求创建全国文明城市相关工作做实做好。
4、常委会还将于近期分别听取和审议市政府关于加快绿色通道建设议案办理情况、贯彻实施体育法情况、东江西枝江水源林区和水库周边砍伐原有林木种植速生经济林情 《关于进一步巩固和扩大第一批先进教育性教育活动整改成果的安排意见(第3页)》
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五要重视抓好总体效果检测，建立群众监督评价制度。集中教育活动结束后，要按照“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，以及市委群众满意度测评工作实施方案，着重做好群众满意度测评。要及时向群众公布教育活动情况，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众意见和建议，主动接受群众监督。要采取党内测评、群众测评和自查等方式对先进性教育活动认真开展复查，抓好总体效果检测，看是否达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。即党员队伍精神面貌明显变化、支部工作水平明显提高、突出问题明显解决，基层满意、群众满意，大大推动了各项工作。时间安排在6月上旬—6月下旬。
（四）做好党员发展工作。要加强入党积极分子的培养，把好党员“入口”关，及时把符合党员条件的先进骨干分子吸收入党，壮大党员队伍。同时要完善监督约束机制，进一步疏通“出口”，对不符合党员条件的妥善及时进行组织处置，发挥警示作用。
（五）加强宣传引导。市人大机关先进办要制定宣传方案，广泛开展宣传活动。继续宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，宣传党员和党员领导干部先进典型，为巩固扩大整改成果工作营造良好的舆论氛围。
（六）做好总结表彰工作。先进性教育活动总体效果检测合格后，要抓好以下几项工作：
1、为配合全市即将召开2004—2005年度市直机关“创先争优”表彰大会，做好优秀党员和优秀党务工作者的推荐工作。
2、全面进行活动总结，形成书面总结报告上报市委先进办。
2、组织好“七一”党日活动。通过党内民主推荐，支部将评选一定比例的优秀党员进行通报表彰，并给予适当的物质奖励，以树立一批学习郑培民、牛玉儒、任长霞、争创“好干部、贴心人”、争做有理想、有责任、有能力、形象好的时代先锋。
三、具体整改措施
（一）常委会将加强决策监督和增强监督实效列入今年工作要点。对常委会讨论决定重大事项的规定进行修订，增强其可操作性。加强对重大事项、政府重大项目建设的监督，以及其他各项工作的督促、检查和落实。特别是要加强对13个中心镇的建设以及报建规划、报建费用的调查研究工作，向市政府提出有针对性的意见和建议。加强议案、建议及决议督办力度，确保办理质量。督促政府关心外来工问题，切实保障外来工的合法权益。督促市政府切实解决市区“咪表位”的停车问题，让市民出行方便安全。按照信访条例和本会信访办法，进一步加强和规范人大信访工作等。
（二）常委会将加强自身建设，增强本会组成人员的综合素质，提高常委会会议的审议水平列入今年工作要点。特别是要改革会风，注重发扬民主，提倡讲短话、摆问题、谈建议，设置发言超时提示（规定发言时间一般为10-15分钟，不要超过20分钟），做到发言精练、评议准确。进一步规范常委会会议、党组会议和主任会议的工作细则，真正做到论证充分、民主议事、科学决策和依法监督。加强代表工作，严格执行代表法。加强与“一府两院”的沟通联系，促进互动。加强与基层人大的工作沟通联系，指导帮助基层人大完善制度建设、开展依法监督和增强履职效能。切实加强对市、县、镇三级人大制度和人大各项工作的宣传，提高党政领导干部对人大的性质、地位和作用的认识等。
（三）常委会党组要重视人大干部对外交流工作，尽快解决人大机关参照公务员过度和提拔使用问题，理顺机关编制，严把进人关。党组成员要经常到各科室座谈，了解情况，关心群众等。
（四）加强党支部建设和宣传，有组织有计划地安排机关干部参加学习培训，加强对个别人员的思想教育，提高干部综合素质，同时关心非党干部职工和离退休老干部，不断强化支部的战斗堡垒作用等。
四、进展基本情况
（一）市人大机关制定出党组（支部）整改方案，明确了整改的具体措施、办法和所要达到的效果，落实整改责任和牵头人，并将有关整改意见和建议列入年度工作要点、督促政府及政府职能部门办理和落实、转市政府及相关部门办理等。其中，
1、常委会党组成员郑永和、刘品谋、陈幼荣、陈恩强、庄志鹏、杨美林、林原树等深入有关单位开展调研活动，为市政府决策提供了建议、意见，为市委和人大党组决策当好参谋。
2、常委会高度重视92位市人大代表在市九届人大三次会议上联名提出的关于要求市政府终止电子泊车管理合同的议案。庄志鹏、杨美林两位副主任、林原树秘书长及全体驻会委员、部分市人大代表于5月13日前往深圳市，专题考察了该市实行咪表泊车管理的有关情况，提出了考察意见。5月17日至18日，由常委会副主任郑永和、刘品谋、陈幼荣、陈恩强、庄志鹏、杨美林及秘书长林原树，以及市九届人大常委会组成人员及部分市人大代表组成的视察组，对市区咪表泊车管理情况开展了专题视察，提出了关于视察市区咪表泊车管理问题的意见，并将视察意见转市政府研究处理。
3、为配合我市创建全国文明城市工作，市依法治市办公室按照《惠州市＜全国文明城市测评体系（试行）＞任务分解一览表》、《惠州市创建全国文明城市材料收集整理工作指引》的任务分工要求，市依法治市办公室于5月下旬进行了全面调查研究，深入各县区认真听取创建全国文明城市工作的开展情况，并召开座谈会等，力求创建全国文明城市相关工作做实做好。
4、常委会还将于近期分别听取和审议市政府关于加快绿色通道建设议案办理情况、贯彻实施体育法情况、东江西枝江水源林区和水库周边砍伐原有林木种植速生经济林情 《关于进一步巩固和扩大第一批先进教育性教育活动整改成果的安排意见(第3页)》
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