农村智力更新及劳动力转移培训情况汇报

联合司法、工商、劳动保障等部门做好农民工工资清欠问题，使农民工做到就业能安心、生活可放心、致富有信心。二是强化信息服务。构建资源调查体系，摸清劳动力资源状况，畅通信息渠道，为农民与用工单位架起沟通的桥梁。
   　　4.采取有效措施，打通输出渠道、实现农民工有效转移是农村劳动力转移培训的最终目的
   　　我县通过各级劳务开发机构、职业培训基地、劳务中介组织、积极加强与市内外农村劳务服务组织、中介组织、经纪人的衔接，互通用工信息，切实搞好传、帮、带工作，培育壮大有地域特点和亲邻关系的劳动力转移群体，努力扩大劳动力在农业内部，农村内部和农村外部的转移空间，促进劳务输出良性循环。重点是打通县内和县外输出两个渠道。在外输方面，主要开拓沿海各大中城市的劳动力就业市场，包括家政服务、缝纫、旅游配套服务产业等，同时，加强与县外公司的合作，加大向县外输出劳务开发工作力度。在内转方面，重在开源。充分结合实际，有针对性地开展上岗培训。由于我县是全国甲级旅游开放县，旅游服务及五金制作劳动力需求空间大，同时，随着城镇化建设步伐的加快和我县优质粮油、瘦肉型猪、枇杷、笋竹、冬菜调味品五大产业的发展，农村劳动力进入基础设施建设、农业产业工人行业的比重逐渐增大。
   　　（四）存在的问题和建议
   　　1.存在的问题
   　　（1）我县现有农村富余劳动力基数大、素质低，转移就业困难。全县还有约10万人亟待转移就业。这些人大部份文化程度低、年龄偏大,没有一技之长,转移就业非常困难。
   　　（2）农民工输出存在盲目性。大多数农民外出采取的主渠道仍是亲帮亲、邻帮邻，投亲靠友或自主外出打散工的方式，有的一时找不到工作而滞留于城市里，为社会的稳定带来了隐患。
   　　（3）培训经费和工作经费不足。一是培训经费：市里下达我县培训5000人的任务，按每人300元标准补助，总的补助资金控制在150万元内，而我县今年实际培训了9946人，扣除像汽车加驾驶等技术性强的培训专业（标准按a照补助500元，b照补助400元，c照补助350元）补助的费用外，实际其它工种培训补助标准按剩余资金平摊到每个学员头上，补助金额人平不足200元。而农民要学好一门专业技术，培训费用一般都在1000元左右，剩下的费用农民自己承受不起。二是工作经费：由于上级部门没有配套的工作经费，县劳务办的工作经费主要由县财政拨付，而我县是一个吃饭财政，拨付经费完全不能满足劳务开发工作的需要。
   　　2.建议
   　　（1）建议上级部门对农村劳动力转移培训任务不作指令性安排，由各实施县（区、市）根据各自的实际情况自行安排培训，实行培训一个补助一个，凡是符合培训补助条件的均纳入农村劳动力转移培训阳光工程。避免有的地方为完成任务而弄虚作假，有的能够超额完成任务而无资金补助的现象
   　　（2）建议市里出台农村劳动力转移培训专业（工种）分类（分a、b、c、d类），并按工种分类出台相应的财政补助标准，形成全市统一的补助标准，以便各区县劳务办执行。
   　　（3）建议要加强管理，积极维护务工者的权益。政府在劳动力转移中主要职责是维护经济秩序，保护务工者的权益。当前，应着力抓好两点：一是按照“有序输出，规范管理”的原则，加大管理力度，把好用工考察、培训、规范用工合同等关口，在务工人员集中的地区建立服务组织，维护务工人员的权益。二是严厉打击黑中介和坑骗务工人员的行为，规范劳动力市场秩序，切实保护务工人员的合法权益。
   　　（4）建议上级配套一定的工作经费，以利劳务开发工作的顺利开展。
   

《农村智力更新及劳动力转移培训情况汇报(第3页)》