关于贫困山区检察干部队伍建设的思考
实际困难，以解除他们的后顾之忧。就我院实际情况而言，由于xx贫穷落后的经济状况，现有办公大楼还是1979年恢复重建时的旧房，早在1985年就被鉴定为危房但至今未能得到改造，干警职工住房人均不足十平方米，大多数干警在外租房或寄住在亲友家中，干警年收入人均不足1万元，职级待遇低下，甚至还有工龄三十多年的干警还是副科级的情况。前几年由于受这些因素的影响，干警中出现了人心涣散、思想混乱、作风懒散、工作松弛的现象。近年来我院从队伍现状出发，找准队伍在作风上存在的问题，分析原因及其危害，根据轻重缓急，有针对性、有目的、有计划、有步骤地去解决每一个问题。经多方奔走呼吁，协调沟通，使干警职工住房顺利得到了解决，28户干警住进了新居，总投资近5000万元、面积4000平方米的新建办公大楼也历经重重困难进入了最后峻工阶段，部分干警的法律职称也得到了落实，同时还解决了干警上下班交通等与干警生活、工作密切相关以及干警关心关注的一些具体事情。领导对干警实际困难的关心与帮助，彻底地化解了干警们抑郁在心中的积怨，使干警的精神得到了振奋，信心增强了，工作积极性也提高了，各项业务工作也逐步走上了正轨，当地党委、政府和社会各界对检察机关及检察队伍的满意率不断提升，检察工作得到了肯定和好评。这些，都是思想政治工作做到实处所带来的实效。
三、树立标杆，以公正规范的言行带领人。“正人先正已”、“身教重于言教”是思想政治工作的重要经验和方法，它说明只有坚强的领导班子才能带出过硬的检察队伍。特别是在贫困地区，在艰苦的工作环境下和清贫的待遇面前，如何发扬艰苦奋斗的优良传统，耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得住考验，保持无私奉献的精神和昂扬向上的工作热情，领导干部的表率作用显得尤为重要。领导班子和领导干部把加强自身建设作为加强和改进党的作风建设的头等大事，以加强班子建设为龙头，严于自律，率先率范，充分发挥领导干部的示范作用，以过硬的作风影响人、鼓舞人、带动人，以此推动队伍建设的健康发展。就领导班子而言，一是带头抓学习，强素质。坚持党组中心组学习制度，不但要学理论，还要学业务，不断加强自身修养和自身建设，做到在政治上清醒，在业务上过硬，形成朝气蓬勃、奋发有为的班子；二是要加强团结协作。党组一班人要紧紧围绕党组的中心任务开展工作，始终坚持高标准、严要求，增强班子的集体领导力和干群凝聚力；三是坚持正确的用人导向。坚持公开、平等、竞争、择优和“能者上，庸者下”的选人用人原则，用好的作风选人，选作风好的人，做到任人为贤，切忌任人为亲；四是实行政务公开。对政务活动实行群众路线，增强工作透明度，激励全院干警对决策执行落实的参与、监督，确保公正公平和政令的畅通；五是认真抓好单位作风建设的组织领导。一级抓一级，切实落实作风建设的责任，以党风带院风，促进良好作风的形成。就领导干部个人而言，在实际工作中要做到：一是率先垂范，带头严格遵守各项规章制度和法律法规，规范工作行为，不靠职务效应畏服人，要靠人格魅力凝聚人；二是在廉洁自律上做好表率，自觉廉洁勤政，严格要求自己，不搞特殊化。凡要求干警做到的，自己首先做到，凡禁止干警做的，自己坚决不做；三是身先士卒，深入办案第一线组织指挥，特别是办理重大案件时检察长要亲自指挥，班子成员一齐上阵，既当指挥员，又当战斗员，现场解决办案工作中的实际困难，为办案工作清障铺路，使干警得到激励和鼓舞；四是带头讲实话、听实话，坚持办实事、讲实效，做求真务实，勇于创新。
四、建章立制，以切实可行的制度约束人。在强抓思想教育、意识影响的同时，必须思想工作和制度管理双管齐下，把廉洁从检、公正执法作为检察职业纪律的核心要求，坚持从严治检方针，标本兼治，从教育、管理、监督等各个环节，对干警进行严教育、严管理、严监督，严格执行检察纪律和各项规定，切实加强纪律作风建设。用规范的制度管理人，还要加大规章制度落实情况检查监督力度，严肃查处检察人员的违法违纪案件，决不姑息迁就。只有这样，方能令行禁止，使队伍的执法思想和执法行为达到规范、合法的要求。但是，用制度管人并不是一味地要“黑着面孔”，怎样把人性化管理注入制度管理之中，可从切实可行、寓教于乐和明确奖惩三个方面来体现：一方面，任何制度如果脱离了实际，不具有可操作性，都只能成为写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上的一纸空文，得不到落实，失去约束人的目的。制定制度的目的是要求人去遵守执行，如果失去了可操作性，也就失去了人性化。过去，本单位也制定了不少的规章制度，从政治教育、业务学习、公正执法等方面应有尽有，不可谓不全，但由于其中存在有许多假大空的东西，使不少制度流于形式，在实践中难以真正得到落实和执行。近几年，我院加强调查研究，结合实际情况，对这些制度中不切合实际的地方进行了修改完善，制定出了一套符合我院干警思想状况和客观情况的内部监督制约机制，促使干警自觉遵纪守法，规范执法工作行为，干警的思想状况和工作状况得到了明显的好转。另一方面，制度的落实执行并不是只能采取机械、呆板的形式。针对我院地处贫困山区，干警的业余生活枯燥单调，因此在落实学习制度、教育培训制度等过程中，改变过去灌输式的陈式，采取演讲比赛、知识竞答、抗辩式讨论、座谈交流、技能评比等丰富多彩的形式，将传统教育、道德教育、纪律教育及业务学习寓于生动活泼的各种活动中，产生了事半功倍的效果，不仅丰富了干警们的生活，使他们学有所得，而且乐于接受，积极参与，增强了凝聚力、集体感和遵守学习制度的自觉性。三是严格逗硬，奖惩分明。制度的制定和执行是针对全体而不是针对部分或个体的，只有在奖惩方面严格逗硬，对任何人任何事一视同仁，才能保证其公正性，在实际工作中也才能够得到贯彻落实，这也是用制度管人在人性化方面的一个重要特征。我 《关于贫困山区检察干部队伍建设的思考(第2页)》
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三、树立标杆，以公正规范的言行带领人。“正人先正已”、“身教重于言教”是思想政治工作的重要经验和方法，它说明只有坚强的领导班子才能带出过硬的检察队伍。特别是在贫困地区，在艰苦的工作环境下和清贫的待遇面前，如何发扬艰苦奋斗的优良传统，耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得住考验，保持无私奉献的精神和昂扬向上的工作热情，领导干部的表率作用显得尤为重要。领导班子和领导干部把加强自身建设作为加强和改进党的作风建设的头等大事，以加强班子建设为龙头，严于自律，率先率范，充分发挥领导干部的示范作用，以过硬的作风影响人、鼓舞人、带动人，以此推动队伍建设的健康发展。就领导班子而言，一是带头抓学习，强素质。坚持党组中心组学习制度，不但要学理论，还要学业务，不断加强自身修养和自身建设，做到在政治上清醒，在业务上过硬，形成朝气蓬勃、奋发有为的班子；二是要加强团结协作。党组一班人要紧紧围绕党组的中心任务开展工作，始终坚持高标准、严要求，增强班子的集体领导力和干群凝聚力；三是坚持正确的用人导向。坚持公开、平等、竞争、择优和“能者上，庸者下”的选人用人原则，用好的作风选人，选作风好的人，做到任人为贤，切忌任人为亲；四是实行政务公开。对政务活动实行群众路线，增强工作透明度，激励全院干警对决策执行落实的参与、监督，确保公正公平和政令的畅通；五是认真抓好单位作风建设的组织领导。一级抓一级，切实落实作风建设的责任，以党风带院风，促进良好作风的形成。就领导干部个人而言，在实际工作中要做到：一是率先垂范，带头严格遵守各项规章制度和法律法规，规范工作行为，不靠职务效应畏服人，要靠人格魅力凝聚人；二是在廉洁自律上做好表率，自觉廉洁勤政，严格要求自己，不搞特殊化。凡要求干警做到的，自己首先做到，凡禁止干警做的，自己坚决不做；三是身先士卒，深入办案第一线组织指挥，特别是办理重大案件时检察长要亲自指挥，班子成员一齐上阵，既当指挥员，又当战斗员，现场解决办案工作中的实际困难，为办案工作清障铺路，使干警得到激励和鼓舞；四是带头讲实话、听实话，坚持办实事、讲实效，做求真务实，勇于创新。
四、建章立制，以切实可行的制度约束人。在强抓思想教育、意识影响的同时，必须思想工作和制度管理双管齐下，把廉洁从检、公正执法作为检察职业纪律的核心要求，坚持从严治检方针，标本兼治，从教育、管理、监督等各个环节，对干警进行严教育、严管理、严监督，严格执行检察纪律和各项规定，切实加强纪律作风建设。用规范的制度管理人，还要加大规章制度落实情况检查监督力度，严肃查处检察人员的违法违纪案件，决不姑息迁就。只有这样，方能令行禁止，使队伍的执法思想和执法行为达到规范、合法的要求。但是，用制度管人并不是一味地要“黑着面孔”，怎样把人性化管理注入制度管理之中，可从切实可行、寓教于乐和明确奖惩三个方面来体现：一方面，任何制度如果脱离了实际，不具有可操作性，都只能成为写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上的一纸空文，得不到落实，失去约束人的目的。制定制度的目的是要求人去遵守执行，如果失去了可操作性，也就失去了人性化。过去，本单位也制定了不少的规章制度，从政治教育、业务学习、公正执法等方面应有尽有，不可谓不全，但由于其中存在有许多假大空的东西，使不少制度流于形式，在实践中难以真正得到落实和执行。近几年，我院加强调查研究，结合实际情况，对这些制度中不切合实际的地方进行了修改完善，制定出了一套符合我院干警思想状况和客观情况的内部监督制约机制，促使干警自觉遵纪守法，规范执法工作行为，干警的思想状况和工作状况得到了明显的好转。另一方面，制度的落实执行并不是只能采取机械、呆板的形式。针对我院地处贫困山区，干警的业余生活枯燥单调，因此在落实学习制度、教育培训制度等过程中，改变过去灌输式的陈式，采取演讲比赛、知识竞答、抗辩式讨论、座谈交流、技能评比等丰富多彩的形式，将传统教育、道德教育、纪律教育及业务学习寓于生动活泼的各种活动中，产生了事半功倍的效果，不仅丰富了干警们的生活，使他们学有所得，而且乐于接受，积极参与，增强了凝聚力、集体感和遵守学习制度的自觉性。三是严格逗硬，奖惩分明。制度的制定和执行是针对全体而不是针对部分或个体的，只有在奖惩方面严格逗硬，对任何人任何事一视同仁，才能保证其公正性，在实际工作中也才能够得到贯彻落实，这也是用制度管人在人性化方面的一个重要特征。我 《关于贫困山区检察干部队伍建设的思考(第2页)》
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