散杂居民族地区经济发展思路及对策
地农民创收上万元，使追栗街镇成为全州有名的烤烟盛产地之一。追栗街镇在发展烤烟的同时，发展了甘蔗4165亩，干柿子1300亩，八角635亩，2003年农民纯收入达到了1400元。粮经种植面积比例调整为4.2:5.8,产业结构进一步趋向合理。乐诗冲乡牛克村以稳定两个重点——三七和林果业，做强做大两个基地——蔬菜和马玲薯基地，经济发展思路不断清析，自身的区位优势不断等到利用，2003年实现经济总收入338.1万元,粮食总产68.1万公斤,人均纯收入1108元,人均产粮381公斤。
3、扶贫工作成效显著
近年来，县委、政府抓住西部大开发及扶贫攻坚大汇战这一机遇，加大对全县的扶贫攻坚力度，加大对散杂居民族地区投入。通过科技扶贫、挂钩帮扶以及基础设施建设和开发特色产业等有效措施，基本实现了温饱目标，为民族地区的经济发展奠定了基础。
4、进一步加强少数民族干部队部的建设，增强队伍力量，提高工作效率
按照“三个代表”重要思想的要求，我县切实加强民族地区干部队伍建设，不断提高少数民族干部队伍的综合素质，增强了少数民族干部为民族地区办实事办好事的责任心和责任感：一是鼓励少数民族干部不断提高学历层次；二是选派少数民族干部到异地挂职锻炼，学习异地的先进管理方法和技术；三是加强对少数民族干部的民族、宗教理论政策的培养、教育，提高少数民族干部队伍的理论素养，使其真正掌握马克思主义的观点和方法，正确运用马克思主义民族理论，不断吸取新经验、新思想、不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作，拓宽视野，提高战略思维能力，使他们善于从实际出发，不断探索民族地区工作的新思路，研究解决民族地区工作中的困难和问题。全县目前科级以上干部530人，少数民族干部197人，占干部总数的37.2%。散杂居民族地区的民族干部情况为：公务员253人，其中县（处）级领导1人，科级领导47人，一般干部205人，少数民族妇女干部63人。
5、加强教育工作，加大散杂居民族地区人才的培养力度
在县委、县政府的领导和各级教育部门的指导下，散杂居民族地区教学教研工作开展正常，建立健全学校管理体制，加强内部管理机制，确保学校工作有效运行。散杂居民族地区教育情况为：中学校数初中13所,完中1所,小学校数中完小74所,校点111个,在校学生数42593人,其中:中学12190人,小学30403人。少数民族学生20040人。在读大专生人数为51人，在读中专生人数为55人。我县在加强教学管理的同时，注重提高教师队伍素质。经调查，散杂居民族地区教师师资情况为：普通中学专任教师中研究生毕业的有5人，本科毕业的有4277人，专科毕业的有469有，中专毕业的有45人，高中以下学历的有46人，合格率为：98%。小学专任教师中无研究生，本科毕业的有22人，专科毕业的有376人，中专毕业的有994人，高中及以下学历的有62人，合格率为95%，小学专任教师学历相对偏低。对乡镇村完小教师队伍，全县以不同形式开展履职晋级培训和学历提高培训，较大程度上解决了乡镇村完小教师队伍文化水平偏低问题。部分民族地区还实行双语教学方案，及时解决因语言障碍不能入学的少数民族孩子学习困难问题。注重改善办学条件，改善教师生活环境，营造良好的育人环境。
（三）基本经验
1、认真实践“三个代表”重要思想，干部作风明显转变。我县在全县干部中开展“三个代表”重要思想学习教育活动，开展“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”主题教育活动，使干部受到了教育，积极帮助散杂居民族地区解决实际困难问题。
2民族和谐相处，团结共进。团结、稳定是发展的前提条件。多年来，散杂居民族地区互相通亲，形成一种融洽的民族与民族之间的关系。各民族在弘扬民族精神的同时，一是积极向外宣传自己，另一方面又加强相互间的学习，取长补短，取得了共同学习，共同奋斗，团结一致求发展的效果，为散杂居民族地区的发展创造了很好的社会氛围。
3、充分发挥区位优势，加快改革发展步伐。各民族散杂居村寨发扬“住在山、出路在山”的精神，积极探索经济发展路子，以当地自然环境优势为依托，以市场为导向，解放思想，拓宽视野，实施改革开放，促进农村经济发展。
二、文山县散杂居民族地区优惠政策贯彻落实情况
1、在土地使用政策方面：对投资国家重点扶持的能源、交通、水利等项目建设用地和国家、省、州、县鼓励投资的生产项目建设用地，城市基础设施、科技、教育、文化、卫生、体育设施等非经营性用地，以划拨方式供地的，免收或按最低限收取县级财政收取的征地管理费、新菜地开发基金等费用。鼓励投资者利用开发集体荒山、荒坡和农村集体土地、农民承包地和自留地，发展相关产业。如喜古乡车期村委会年降雨量在983毫米，有成片的荒山荒坡，森林资源丰富，气候温和，土壤相对肥沃，有种植多种经济林果的天然优势，尤其适宜八角、他披梨、花椒、桃、李、杉树、按树等经济林果和速生丰产林。我县引进投资者开发利用这里的土地种植经济林果，现已初步形成规模，对于带动当地经济发展起到了一定的积极作用。
2、在税收优惠政策方面：提高增值税和 《散杂居民族地区经济发展思路及对策(第2页)》
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3、扶贫工作成效显著
近年来，县委、政府抓住西部大开发及扶贫攻坚大汇战这一机遇，加大对全县的扶贫攻坚力度，加大对散杂居民族地区投入。通过科技扶贫、挂钩帮扶以及基础设施建设和开发特色产业等有效措施，基本实现了温饱目标，为民族地区的经济发展奠定了基础。
4、进一步加强少数民族干部队部的建设，增强队伍力量，提高工作效率
按照“三个代表”重要思想的要求，我县切实加强民族地区干部队伍建设，不断提高少数民族干部队伍的综合素质，增强了少数民族干部为民族地区办实事办好事的责任心和责任感：一是鼓励少数民族干部不断提高学历层次；二是选派少数民族干部到异地挂职锻炼，学习异地的先进管理方法和技术；三是加强对少数民族干部的民族、宗教理论政策的培养、教育，提高少数民族干部队伍的理论素养，使其真正掌握马克思主义的观点和方法，正确运用马克思主义民族理论，不断吸取新经验、新思想、不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作，拓宽视野，提高战略思维能力，使他们善于从实际出发，不断探索民族地区工作的新思路，研究解决民族地区工作中的困难和问题。全县目前科级以上干部530人，少数民族干部197人，占干部总数的37.2%。散杂居民族地区的民族干部情况为：公务员253人，其中县（处）级领导1人，科级领导47人，一般干部205人，少数民族妇女干部63人。
5、加强教育工作，加大散杂居民族地区人才的培养力度
在县委、县政府的领导和各级教育部门的指导下，散杂居民族地区教学教研工作开展正常，建立健全学校管理体制，加强内部管理机制，确保学校工作有效运行。散杂居民族地区教育情况为：中学校数初中13所,完中1所,小学校数中完小74所,校点111个,在校学生数42593人,其中:中学12190人,小学30403人。少数民族学生20040人。在读大专生人数为51人，在读中专生人数为55人。我县在加强教学管理的同时，注重提高教师队伍素质。经调查，散杂居民族地区教师师资情况为：普通中学专任教师中研究生毕业的有5人，本科毕业的有4277人，专科毕业的有469有，中专毕业的有45人，高中以下学历的有46人，合格率为：98%。小学专任教师中无研究生，本科毕业的有22人，专科毕业的有376人，中专毕业的有994人，高中及以下学历的有62人，合格率为95%，小学专任教师学历相对偏低。对乡镇村完小教师队伍，全县以不同形式开展履职晋级培训和学历提高培训，较大程度上解决了乡镇村完小教师队伍文化水平偏低问题。部分民族地区还实行双语教学方案，及时解决因语言障碍不能入学的少数民族孩子学习困难问题。注重改善办学条件，改善教师生活环境，营造良好的育人环境。
（三）基本经验
1、认真实践“三个代表”重要思想，干部作风明显转变。我县在全县干部中开展“三个代表”重要思想学习教育活动，开展“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”主题教育活动，使干部受到了教育，积极帮助散杂居民族地区解决实际困难问题。
2民族和谐相处，团结共进。团结、稳定是发展的前提条件。多年来，散杂居民族地区互相通亲，形成一种融洽的民族与民族之间的关系。各民族在弘扬民族精神的同时，一是积极向外宣传自己，另一方面又加强相互间的学习，取长补短，取得了共同学习，共同奋斗，团结一致求发展的效果，为散杂居民族地区的发展创造了很好的社会氛围。
3、充分发挥区位优势，加快改革发展步伐。各民族散杂居村寨发扬“住在山、出路在山”的精神，积极探索经济发展路子，以当地自然环境优势为依托，以市场为导向，解放思想，拓宽视野，实施改革开放，促进农村经济发展。
二、文山县散杂居民族地区优惠政策贯彻落实情况
1、在土地使用政策方面：对投资国家重点扶持的能源、交通、水利等项目建设用地和国家、省、州、县鼓励投资的生产项目建设用地，城市基础设施、科技、教育、文化、卫生、体育设施等非经营性用地，以划拨方式供地的，免收或按最低限收取县级财政收取的征地管理费、新菜地开发基金等费用。鼓励投资者利用开发集体荒山、荒坡和农村集体土地、农民承包地和自留地，发展相关产业。如喜古乡车期村委会年降雨量在983毫米，有成片的荒山荒坡，森林资源丰富，气候温和，土壤相对肥沃，有种植多种经济林果的天然优势，尤其适宜八角、他披梨、花椒、桃、李、杉树、按树等经济林果和速生丰产林。我县引进投资者开发利用这里的土地种植经济林果，现已初步形成规模，对于带动当地经济发展起到了一定的积极作用。
2、在税收优惠政策方面：提高增值税和 《散杂居民族地区经济发展思路及对策(第2页)》
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