民办学校德育工作的调研报告
分民办学校办学人对德育工作仍不够重视
民办学校是市场经济向教育领域渗透发展的产物，市场经济追求利润的本性在这里依然发挥着作用。民办学校除了承担一般学校教书育人的使命外，还有着盈利的目的，许多民办学校的办学人既要管理学校，也要经营学校。由于利益的驱动，许多学校更倾向于把有限的资金投入在学校门面的装修、硬件的改善和智育活动方面，以此招揽生源，而不愿把资金投入到组织学生参加社会实践活动等德育活动上。因此，学校的德育工作经费相当缺乏，有的学校甚至没有专项经费，直接影响到德育工作的开展。进一步引导和提高办学人加强学校德育工作的社会责任感，把德育工作作为办学人和学校的第一把手工程，是一项十分紧迫的任务。
2、师资队伍建设整体水平仍不够高
教师是提高学校教育质量的关键因素。在学校德育工作中，教师的作用十分重要。目前，我区民办教师队伍还存在一些突出问题：一是学历层次还不够高。在2035名专职教师中，本科以上学历的只有435人，仅占21%；大专学历的有1094人，占54%；中专及以下的有506人，占25%，民办学校教师整体素质仍然偏低（这里的统计数据还不包括大量的生活教师）。二是对教育事业的忠诚度还不够高。在205份对民办学校老师的问卷调查中，收入在1200元/月以下的占55.9%，他们大部分来自内地或广东偏远地区的学校，跟学生家长一样，也是打工者，学生家庭存在的问题对他们来说同样存在，并且流动性大，每学期大约有20%的流动率，相当部分并不能完全安心工作。此外，部分学生和家长不尊重老师，如有学生对教师不满时甚至威胁说：“我要我爸爸炒你鱿鱼！”，教师威信难以树立。在这种状况下，民办学校老师很难把精力完全投入到教书育人当中，因此，对事业忠诚度不高、爱岗敬业精神缺乏也就不足为奇，这也制约了他们认真研究探索开展德育教育的思路、方法，提高工作水平。
（三）社会原因
1、教育行政部门的指导与管理相对薄弱
在区委、区政府及有关部门的积极扶持和鼓励下，**区民办教育近10年发展很快，区教育局也为加快民办教育发展做了大量工作。但由于种种原因，相对于公办学校，政府有关部门对民办学校的指导与管理还比较薄弱。我们了解到，由于办学体制的原因，在民办学校的管理和指导上，教育行政部门现在还很难形成有效的机制，经常感到力不从心。有关部门对民办学校的安全工作经常会有检查和指导，但对学校的德育状况、教育教学工作采取的检查和指导较少，对办学人、校长、教师的管理也同样相对薄弱。
2、部分民办学校周边环境较差
由于市中心的公办学校较多，且租金较高，所以绝大多数民办学校都选择在城乡结合部办学。这些地方有大量的网吧、发廊，人员复杂，抢劫、勒索、斗殴时有发生，社会治安较差。周边的网吧主要招揽附近的中小学生，有些发廊存在卖淫嫖娼活动，甚至可以看到吸毒分子公开吸毒。附近民宅麻将声不绝于耳，公开兜售淫秽、色情、凶杀、暴力出版物等现象时常可见。这样的居住环境，使学生及家庭极容易接触社会阴暗面和消极的生活方式，受到不良影响，对学生的成长极其有害。调查中我们所走访的学校，几乎每所学校周边都有网吧，这些网吧千方百计吸引中小学生，使不少学生沉溺于此，不能自拔。如有一个六年级的学生，其父亲是送煤气的临时工，母亲在街边看管自行车，他放学回家后常去网吧，甚至夜不归宿，在网吧呆上两天两夜，饿了就吃网吧提供的盒饭，困了就趴在电脑前睡觉。有一次竟然将家中的VCD拿去卖，得到的60元全部花在上网打游戏上。沉溺网吧使不少学生千方百计逃学，没钱时就去偷家里的钱、偷别人的钱，甚至去抢劫和勒索。不少学生因此无心上学，整天精神恍惚，严重影响身心健康。
三、对策与建议
为解决民办学校德育工作存在的突出问题，促使我区民办学校德育工作取得新进展，我们提出以下对策和建议：
（一）切实增强做好民办学校德育工作的紧迫感和责任感
一个孩子就是一个家庭的希望，亿万个孩子就是一个国家和民族的希望。加强和改进民办学校学生乃至全区广大未成年人的思想道德育工作，是时代的要求、历史的重任、人民的期望，也是实施教育强区战略，加快现代化大都市中心区建设的必然要求。目前，由于我区外来人口急剧增加，需要上学的学生数量迅速增长，虽然区财政每年教育经费投入都占一般预算收入的20%以上，但公办学校的学位还是难以满足现实的入学需求。有需求就会有市场，有市场就会有人去投资，这是市场经济的客观规律。所以，现阶段民办学校还将长期存在并不断发展壮大。即使以后政府有能力完全承担基础教育的义务，民办教育一样会适应社会的需求，提供更高层次的服务，就象现在一些发达国家的名校大部分是私立学校一样。因此，各级领导干部，一定要重视民办教育，充分认识到民办教育在我区教育事业中的重要地位和作用，积极引导办学人增强社会责任感，约束办学人遵循教育方针和教育规律。要象抓公办学校一样，抓好民办学校思想道德建设，要象培养公办学生一样，关爱民办学生。只有这样，加强民办学校德育工作才不会是一句空话，有关的措施才能落到实处，取得实效。
（二）重视和发展家庭教育
家庭教育在人的成长中具有重要作用。民办学校学生家庭是一个特殊的群体，相当程度上也可以说是一个弱势群体，大部分住出租屋，家庭环境差，有的小孩就在床上做作业，许多家长无固定职业，家长要么缺乏与孩子沟通交流，要么教育观念落后，教育孩子方式简单；要求孩子安全和成绩较多，对孩子养成健全的人格方面教育引导不够，家庭教育总体质量不高。有关部门在重视和发展家庭教育的 《民办学校德育工作的调研报告(第3页)》
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民办学校是市场经济向教育领域渗透发展的产物，市场经济追求利润的本性在这里依然发挥着作用。民办学校除了承担一般学校教书育人的使命外，还有着盈利的目的，许多民办学校的办学人既要管理学校，也要经营学校。由于利益的驱动，许多学校更倾向于把有限的资金投入在学校门面的装修、硬件的改善和智育活动方面，以此招揽生源，而不愿把资金投入到组织学生参加社会实践活动等德育活动上。因此，学校的德育工作经费相当缺乏，有的学校甚至没有专项经费，直接影响到德育工作的开展。进一步引导和提高办学人加强学校德育工作的社会责任感，把德育工作作为办学人和学校的第一把手工程，是一项十分紧迫的任务。
2、师资队伍建设整体水平仍不够高
教师是提高学校教育质量的关键因素。在学校德育工作中，教师的作用十分重要。目前，我区民办教师队伍还存在一些突出问题：一是学历层次还不够高。在2035名专职教师中，本科以上学历的只有435人，仅占21%；大专学历的有1094人，占54%；中专及以下的有506人，占25%，民办学校教师整体素质仍然偏低（这里的统计数据还不包括大量的生活教师）。二是对教育事业的忠诚度还不够高。在205份对民办学校老师的问卷调查中，收入在1200元/月以下的占55.9%，他们大部分来自内地或广东偏远地区的学校，跟学生家长一样，也是打工者，学生家庭存在的问题对他们来说同样存在，并且流动性大，每学期大约有20%的流动率，相当部分并不能完全安心工作。此外，部分学生和家长不尊重老师，如有学生对教师不满时甚至威胁说：“我要我爸爸炒你鱿鱼！”，教师威信难以树立。在这种状况下，民办学校老师很难把精力完全投入到教书育人当中，因此，对事业忠诚度不高、爱岗敬业精神缺乏也就不足为奇，这也制约了他们认真研究探索开展德育教育的思路、方法，提高工作水平。
（三）社会原因
1、教育行政部门的指导与管理相对薄弱
在区委、区政府及有关部门的积极扶持和鼓励下，**区民办教育近10年发展很快，区教育局也为加快民办教育发展做了大量工作。但由于种种原因，相对于公办学校，政府有关部门对民办学校的指导与管理还比较薄弱。我们了解到，由于办学体制的原因，在民办学校的管理和指导上，教育行政部门现在还很难形成有效的机制，经常感到力不从心。有关部门对民办学校的安全工作经常会有检查和指导，但对学校的德育状况、教育教学工作采取的检查和指导较少，对办学人、校长、教师的管理也同样相对薄弱。
2、部分民办学校周边环境较差
由于市中心的公办学校较多，且租金较高，所以绝大多数民办学校都选择在城乡结合部办学。这些地方有大量的网吧、发廊，人员复杂，抢劫、勒索、斗殴时有发生，社会治安较差。周边的网吧主要招揽附近的中小学生，有些发廊存在卖淫嫖娼活动，甚至可以看到吸毒分子公开吸毒。附近民宅麻将声不绝于耳，公开兜售淫秽、色情、凶杀、暴力出版物等现象时常可见。这样的居住环境，使学生及家庭极容易接触社会阴暗面和消极的生活方式，受到不良影响，对学生的成长极其有害。调查中我们所走访的学校，几乎每所学校周边都有网吧，这些网吧千方百计吸引中小学生，使不少学生沉溺于此，不能自拔。如有一个六年级的学生，其父亲是送煤气的临时工，母亲在街边看管自行车，他放学回家后常去网吧，甚至夜不归宿，在网吧呆上两天两夜，饿了就吃网吧提供的盒饭，困了就趴在电脑前睡觉。有一次竟然将家中的VCD拿去卖，得到的60元全部花在上网打游戏上。沉溺网吧使不少学生千方百计逃学，没钱时就去偷家里的钱、偷别人的钱，甚至去抢劫和勒索。不少学生因此无心上学，整天精神恍惚，严重影响身心健康。
三、对策与建议
为解决民办学校德育工作存在的突出问题，促使我区民办学校德育工作取得新进展，我们提出以下对策和建议：
（一）切实增强做好民办学校德育工作的紧迫感和责任感
一个孩子就是一个家庭的希望，亿万个孩子就是一个国家和民族的希望。加强和改进民办学校学生乃至全区广大未成年人的思想道德育工作，是时代的要求、历史的重任、人民的期望，也是实施教育强区战略，加快现代化大都市中心区建设的必然要求。目前，由于我区外来人口急剧增加，需要上学的学生数量迅速增长，虽然区财政每年教育经费投入都占一般预算收入的20%以上，但公办学校的学位还是难以满足现实的入学需求。有需求就会有市场，有市场就会有人去投资，这是市场经济的客观规律。所以，现阶段民办学校还将长期存在并不断发展壮大。即使以后政府有能力完全承担基础教育的义务，民办教育一样会适应社会的需求，提供更高层次的服务，就象现在一些发达国家的名校大部分是私立学校一样。因此，各级领导干部，一定要重视民办教育，充分认识到民办教育在我区教育事业中的重要地位和作用，积极引导办学人增强社会责任感，约束办学人遵循教育方针和教育规律。要象抓公办学校一样，抓好民办学校思想道德建设，要象培养公办学生一样，关爱民办学生。只有这样，加强民办学校德育工作才不会是一句空话，有关的措施才能落到实处，取得实效。
（二）重视和发展家庭教育
家庭教育在人的成长中具有重要作用。民办学校学生家庭是一个特殊的群体，相当程度上也可以说是一个弱势群体，大部分住出租屋，家庭环境差，有的小孩就在床上做作业，许多家长无固定职业，家长要么缺乏与孩子沟通交流，要么教育观念落后，教育孩子方式简单；要求孩子安全和成绩较多，对孩子养成健全的人格方面教育引导不够，家庭教育总体质量不高。有关部门在重视和发展家庭教育的 《民办学校德育工作的调研报告(第3页)》
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