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×煤矿职工代表大会行政工作报告


   结构设计:参照MBO的机制模式,借鉴集团公司对经营者管理考核办法,我们对项目经营者薪酬设计考核标准分为经营者年基薪、政策性奖励及股权收益三部分。分别按照均衡的比例予以考核,即三个“4:6”,其中:
   ①经营者年基薪每月按40%比例兑现现金,剩余60%部分到年终根据经营指标完成情况予以兑现或扣罚。
   ②政策性奖励即指标增盈部分,完成全部考核增盈指标,按40%比例兑现现金奖励;剩余60%部分奖励股权。
   ③经营者投资股本收益按项目收益率的40%比例兑现现金奖励;剩余60%部分奖励股权。
   核算公式:按照等级数列核算公式,我们得出经营者股权比例计算公式:
   S=X×(1+0.6Y)n+A×(1-Qn)÷(1-Q)
   其中:S指项目经营者所持有的股本总额;X指经营者现金投入项目的股本金;Y为项目收益率;A指奖励政策的股权收益额;Q=1+收益率;n为年限。
   相关例证:以阳光电力为例,项目股本总额为5500万元,项目经营者现金投入股本金30万元,若项目收益率为10%,年奖励政策的股权收益额为7.2万元,则20年后,该经营者现金投入股本金收益资值及政策性奖励的转股额将增至556.51万元,将会占到项目股本总额的10.11%;若项目收益率为20%,届时该经营者将占到项目股本总额的25%。
   5、效率高。我们所设计的薪酬方案最大限度的将产权明晰到自然人,遵循了“企业经营目标的最终结果是实现经济效益和利润最大值”等市场要求,利益直接、风险共担、机制灵活,胜者发展壮大,败者另寻出路,无“大锅饭”可吃,无“后路”可退。因此,它运营的效率也特别高。
   ①投资少。以泰山阳光电力为例,阳光电力一期租赁经营资产评估价650万元,如新建要投资1200万元,我们仅投资223万元。阳光电力二期工程按同等规模需要投资1.2亿元,我们仅投资6000万元。
   ②见效快。阳光电力一期租赁上月谈判、次月发电、当月见效,实现利润50余万元,4个月收回投资。阳光电力二期建设仅用308天;阳光水泥投产运营仅用了5个月时间,而按照正常建设速度,需要8个月。
   ③用人少。阳光水泥20万吨的生产规模,我们只用了30人,而同等规模的水泥生产企业员工人数大多在200人左右。投资1.2亿的阳光冶金我们只招聘了250人,而且我们还规定:将根据工作绩效考核情况,半年后按33.3%的比例对员工进行淘汰,然后根据岗位需要设计一个合适的淘汰比例。
   6、经理层持股。我们结合蒙山会议集团公司聘请的专家讲解,对于项目经营管理层人员,首先要求其必须现金入股。我们规定:各非煤企业经营者,按照可研报告提供的不少于项目总投资额10%的比例,认购本企业股份,经理层班子成员持股不得低于经营者的80%。在经营者及经营层现金入股的筹集过程中,对于无法筹集到现金的,由我们通过与银行等金融部门的沟通合作,把经营者与经营层本人及其亲戚朋友的身份证作为抵押,从银行贷款支付需现金入股的金额,把核心的管理层牢牢拴在项目中,持大股同时更是等于责任、使命、风险的增强。“用自己的钱办自己的事”,避免了经营者的“短期行为”和“短视行为”。
   7、产权多元。我们对各个非煤项目,均实行投资主体多元化,形成以股份制为主体的产权结构形式。就目前的项目建设资金问题,我们共分了银行贷款、战略投资公司投资、社团法人投(融)资、项目经营层与员工持股五种投(融)资渠道,实现了股权结构多样化,产权主体多元化,吸收了尽可能多的经济成分投资主体。对承载项目建设运营的母子公司分别按照市场经济的原则,按照公司法的原则规范组建。以成员单位入股资本金和经济总量大小组建董事会、监事会,然后投入运营。
   8、流程规范。在项目运作中,我们着眼于解决项目建设“先天不足”和经营者“后天堕落”的现象,始终坚持“透明化原则、法治化原则、效能化原则”,对于项目建设合同洽谈、招投标管理、行政审批等事项全过程融入法律程序和会计监督,形成项目建设的法制化。在此基础上,对项目运营管理及专项资金的管理,委托审计机构和纪监机关对项目各项管理工作、工程资金投入及使用情况等进行全面审计审查。如因工作失误以及在工程、设备招标中弄虚作假,管理混乱,以权谋私,给项目造成损失浪费的,将更换经营者,造成的损失由经营者承担;构成犯罪的,移交司法部门追究法律责任,形成项目经营者的监督法制化,确保了整个项目健康有序运营。
   9、管理集约。我们还按照“横向立法、纵向运行、资源共享、合成作战”的方针,从调整相对集权和合理分权入手,界定管理职能,调整管理组织,整合企业资源,梳理信息渠道,对各非煤企业实行“机关服务队伍集中、建筑安装队伍集中、财务管理队伍集中、保卫队伍集中、人力资源管理集中、培训人员集中、运输队伍集中、销售队伍集中”的“八集中”管理。母公司主要抓资本运作和重大决策,侧重各子公司外围管理及事务协调,加强母公司对子公司的支持、指导和管理,各非煤企业即子公司就是生产中心、成本中心、利润中心。整个项目管理职责明确、权责对等、有序运作,用类似“虚拟”的管理方法始终做到以最少的投入创造最大的利润。
   10、抢占资源。资源尤其是土地资源,是企业未来发展的瓶颈,可以说,谁拥有了土地资源,谁就抢占了发展先机。当前,我国土地制度正进入了一个“大变革”时代,征地制度的改革成为这一变革的焦点和核心。着眼于企业长远发展,我们不断推进了土地资源整合,为企业发展留下了广阔的空间。去年

《×煤矿职工代表大会行政工作报告(第4页)》
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