以党建工作为龙头，促进民政工作全面发展

p;   人。共发放救助金   万元。四是认真开展了一般性救助。对部分群众的子女就学、生病、生活等发生的困难，进行了有效的临时救助工作，上半年共解决一般性救助资金     万元，应急了群众一时之需，解决了一时之难。同时，积极有效地参与了“4·8”救灾和“希望工程”大型文艺演出活动，募集了资金。五是救灾救济成绩突出。及时开展了重大灾害救灾工作。  自“3·12”重大雪灾和“4·8”特大冰雹暴雨灾害发生后，紧急启动了重大灾情应急预案，全系统干部职工立即投入紧张的抗灾救灾工作，及时组成抢灾、核灾、后勤保障、救灾物资发放、灾情信息收集等组织，深入灾情第一现场，指导救灾，安抚灾民。仅“4·8”灾害就下拨救灾款190万元，采购救灾物资50万元，下发棉被    床、油布   捆、瓦片    万匹，粮食   公斤。为了确保抗灾救灾工作落实到位，民政系统全体干部职工“5·1”长假不休息，下到灾区检查救灾工作落实情况，调查了解灾民生活。通过全县的共同努力，灾区生产、生活、农房、基础设施很快得到恢复，灾区群众情绪、社会秩序稳定。进一步推进重大灾害救助机制建设。经两次重大灾害紧急救助的实践，结合紧急救灾的实际需要，在总结经验、教训的基础上，对2004年制定出的《咸丰县重大灾害紧急救助预案》进行了修订和完善，进一步强化了措施，明确了各相关部门的责任，规定了具体要求，使重大灾害紧急救助机制更科学，更有实用性。切实做好群众生活安排，确保灾民生活不出问题。在2005年春节期间，组织人员对城市低保对象、农村五保户、特困群众、优抚困难家庭进行了走访慰问，保证了他们节日有肉吃，寒有衣穿、暖有被盖。为积极妥善做好农村困难群众生活安排，确保他们安全度过春夏荒，在深入调查，摸清底数，掌握情况的基础上，以坚持公开、公正、公平、阳光运作的原则，共发放春夏荒群众生活救济款40万元，粮食10公斤，有效地保证了春夏荒群众生活。对群众中出现的灾情及时予以救济救助，受灾群众生活有保障。  2、基层民主政治建设有新气象  在半年来的基层民主政治建设工作中，一是社区建设稳步推进。为进一步加快社区发展步伐，解决社区建设中存在的困难和问题，  月  日，县委副书记、县长刘芳震、副县长刘羽带领相关部门负责人，到民政部门调研社区建设工作，组织召开座谈会，听取民政部门对社区建设情况的汇报、研究解决社区工作中的难题。为学习外地经验，加快社区建设步伐，县委、县政府组织民政等相关部门领导，由县政府分管领导带队到黄石、荆州、武汉市等地考察学习社区建设先进经验，并结合本县社区建设实际，认真进行了研讨，制定了《加快社区建设的实施意见》；二是村务公开进一步加强。村务公开全面得到建立，对村务公开内容和形势开展了检查，村办公益  事业“一事一议”制度，“说事制度”，“工作报告”制度有了新的推进，并在村民自治中充分发挥了作用，村民委员会中相关组织得到更好地建立健全，自我教育、自我管理和民主决策的民主管理得到进一步加强，村干部的服务意识和群众法制意识、维权观念得到有效提高，同时，对新一届村民委员会换届选举引起群众的十分关注。  3、双拥、优抚安置工作有新举措。  一是县人民政府于5月23日召开常务会议，听取了民政部门关于今年退伍士兵安置计划和实施方案的汇报，在充分肯定退伍军人安置工作成效的基础上，对今年应安置的32名对象的安置工作进行了认真研究，并明确要求在上级规定的时间内完成好这项工作任务。二是各类优抚政策得到全面贯彻落实。按照上级党委、政府对各类优抚对象政策的规定，及时按标准落实了各类优抚对象的资金，按时发放到优抚对象手中。对优抚对象中存在的子女就学、生活、医疗等困难及时加以解决，扶持了困难优抚对象的生产，保障了他们的生活，维护了优抚人员的合法权益；三是按上级的统一部署和安排，及时组织工作专班深入实地，调查摸底，对1953年底复员转业到企业安排工作的复员退伍军人进行了实事求是的核实工作；四是通过认真调查，反复核实，依据条件，严格政策，顺利完成了117名伤残军人换证工作。五是积极参加了“忠堡大捷”70周年纪念活动和“忠堡大捷纪念陵园”建设，并以此为契机，进一步推进了“双拥”工作更深入地开展。“关爱行动”得到进一步推进，选送了12名家居农村的老退伍军人到省、州疗养，认真开展了第四次全省“双拥摸范县”迎检准备工作，军休、优抚事业工作也有新发展。  4、社会事业及老龄工作有新进展。一是民间组织管理得到进一步加强。在上半年的工作中，主动配合公安、卫生、教育等部门对幼儿园进行了检查，按照业务管理范围对部分幼儿园进行了整改。采取发文件、递通知的形式，早安排，早行动地开展了民间组织年审工作，年审率达    %。按照《行政许可法》的规定，坚持民间组织行政审批进入县审批中心运作，做到了规范程序化。二是按照新《婚姻法》规定，严格婚姻登记和收费标准，对各乡镇婚姻登记和收费情况进行了检查。上半年共登记结婚       对，办理离婚登记  对。三是进一步加大殡葬执法力度，广泛开展殡葬管理法律法规，强化殡葬秩序整治，上半年共进入了公墓地安葬的   人。顺利实现残仪馆建设重新招商，工程建设加快。四是边界、地名管理有新进步，加强边界信息收集，出现纠纷及时处置。五是按照《收养条例》，依法开展社会收养工作，上半年办理收养登记   例。六是根据老龄事业发展需要，制定

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