县人大检查土地法贯彻执行情况的汇报
源全面工作的顺利开展。创新监察机制，充分发挥监察网络职能。建立了以局监察股为指导，监察大队为主体，基层所为依托的“三位一体”监察网络，以能否有效遏制辖区内土地违法案件为检验土地执法监察工作的标准，严令禁止以罚代管甚至有意识培养“财源”的错误做法，在全县范围内特别是土地违法案件高发的城区，坚决严格实行“不立案、不罚款、不准修”的刚性要求，基本刹住了乱修滥建的歪风，为了进一步落实执法责任，今年我们对监察大队的职能职责进行了改革和完善，在监察大队设立了巡查中队、城区中队和矿管中队，增加了国土监察的领导和力量，有力地促进了监察工作。严肃查处各类国土资源违法案件。初步建立了部门配合、市县联动的案件查处机制，共制止各类国土资源违法行为**起，其中立案并查结*起。特别是对***擅自占用耕地违法修建等重点案件，采取与城建、公安等部门联合执法的形式，坚决予以公开查处、公开曝光，收到了查处一案，稳定一片的良好效果。认真受理群众来信来访。认真贯彻《信访条例》，畅通渠道，开门接访，全年共受理群众来访***多人次，来信**件，查处并报结信访立案*起，先后解决了刘家洼乡良甫河村群众集体信访等久拖不决的问题，有力地维护了群众合法权益，维护了社会大局稳定。
4、转变作风，不断加强干部队伍建设
建立一支强有力的干部队伍对加强国土资源管理，推进依法行政具有决定意义。一年来我们将提高干部综合素质工作提上了重要议事日程，一方面注重干部的教育管理，一方面加强干部思想风建设，采取一系列措施并取得了明显成效。加强和谐系统建设。开展了以创建和谐的人际关系、和谐的事业氛围、和谐的发展环境为主题的和谐系统建设活动，班子之间讲尊重、讲理解，遇事多沟通、多协调，同志之间讲友爱、讲团结，工作中多支持、多协作，全系统形成了心往一处想，话往一处说，劲往一处使的团结和谐新局面。加强干部队伍思想作风建设。制订并全面推行了加强干部队伍思想作风建设的《八项规定》和《十不准》，用制度和纪律规范干部的言论和行为。今年春训会上，系统全体干部分别就各自学习、思想、纪律、工作等方面问题进行了深刻的自我剖析，并结合“八项规定”、“十不准”和和谐系统建设要求提出了整改意见，达到了纠正错误、改进作风、明确目标、振奋精神的目的。深入开展“完善体制，提高素质”年活动。制订了干部培训中长期计划，计划用**年时间，每年投资**万元左右，将全系统90%以上干部学历提高到大专以上，去年第一批**名同志通过参加全国成人高考，被西北农林科技大学国土资源管理大本、大专班录取，为队伍整体素质的全面提高奠定了坚实基础，促进了国土部门团结和谐、求真务实、严格执法、优质高效、廉政勤政新形象的逐步树立。
二、目前国土资源管理工作存在的主要问题
目前，我县国土资源工作的总体态势是好的，工作是富有成效的，但总结起来，还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：
1、国土资源管理宣传工作不够深入细致。虽然目前土地管理中出现了从“三不”到“三会”的转变，即从“不认、不理、不怕你这个部门”到“会主动认认门、会主动说说情况、会让你手下留情”，但部分干部群众严格依法用地的意识依然没有形成，违法前想办法规避、违法后想办法过头的现象没有从源头上得到有效遏制。
2、国土资源执法环境需要优化。作为支持县域经济发展的服务部门，国土资源部门的职能需要在良好的执法环境下才能得以充分发挥。
3、规范土地市场的任务艰巨，需要各方大力支持。
4、耕地保护、土地利用的规范化管理程度有待进一步提高。主要表现为一套能够行之有效的、从根本上遏制乱修乱建、非法占地和杜绝划拨土地非法入市、隐形交易等土地违法现象的长效管理机制没有充分建立。
5、干部队伍建设需要不断加强。目前我们一些干部的政治素质、思想素质、业务素质和依法行政能力与新形势下国土资源工作的要求仍有一定差距，学风不浓、组织纪律观念差、专业水平不高等问题需要进一步解决。
以上这些问题，既需要我们进一步加强管理，不断健全内部管理体制机制加以完善，也恳请人大各位委员能为我们多提建议，多方协调，创建和谐的外部环境，促进全县土地执法环境的不断优化。
三、今后国土资源工作的思路
在今后的工作中，我们要坚持在县委、县政府的正确领导下，在县人大的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持服从服务于全县经济和社会发展，正确贯彻土地管理法律法规，以更加灵活的积极态度解决土地利用与经济发展中的矛盾问题，努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质，为实现县域经济的全面、协调、可持续发展作出新的贡献。具体要做好以下几方面工作：
1、全面提高服务县域经济建设能力。要依据土地利用总体规划、城市总体规划和全县工业布局，完成***、***等*个区域及*个产业化园区集体土地统一征用和建设用地的申报、审批、供应工作，为项目建设用地的快速供应储备足够的用地指标。对没有建设用地指标储备的项目，要在积极完成用地审批手续的同时，更新观念、改变思维、打破常规、变通手段，搞好土地供应，保证重点项目和招商引资项目的顺利实施。
2、坚持最严格的耕地保护制度。要把切实保护耕地特别是基本农田作为国土资源部门建设社会主义新农村的首要任务，落 《县人大检查土地法贯彻执行情况的汇报(第2页)》
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4、转变作风，不断加强干部队伍建设
建立一支强有力的干部队伍对加强国土资源管理，推进依法行政具有决定意义。一年来我们将提高干部综合素质工作提上了重要议事日程，一方面注重干部的教育管理，一方面加强干部思想风建设，采取一系列措施并取得了明显成效。加强和谐系统建设。开展了以创建和谐的人际关系、和谐的事业氛围、和谐的发展环境为主题的和谐系统建设活动，班子之间讲尊重、讲理解，遇事多沟通、多协调，同志之间讲友爱、讲团结，工作中多支持、多协作，全系统形成了心往一处想，话往一处说，劲往一处使的团结和谐新局面。加强干部队伍思想作风建设。制订并全面推行了加强干部队伍思想作风建设的《八项规定》和《十不准》，用制度和纪律规范干部的言论和行为。今年春训会上，系统全体干部分别就各自学习、思想、纪律、工作等方面问题进行了深刻的自我剖析，并结合“八项规定”、“十不准”和和谐系统建设要求提出了整改意见，达到了纠正错误、改进作风、明确目标、振奋精神的目的。深入开展“完善体制，提高素质”年活动。制订了干部培训中长期计划，计划用**年时间，每年投资**万元左右，将全系统90%以上干部学历提高到大专以上，去年第一批**名同志通过参加全国成人高考，被西北农林科技大学国土资源管理大本、大专班录取，为队伍整体素质的全面提高奠定了坚实基础，促进了国土部门团结和谐、求真务实、严格执法、优质高效、廉政勤政新形象的逐步树立。
二、目前国土资源管理工作存在的主要问题
目前，我县国土资源工作的总体态势是好的，工作是富有成效的，但总结起来，还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：
1、国土资源管理宣传工作不够深入细致。虽然目前土地管理中出现了从“三不”到“三会”的转变，即从“不认、不理、不怕你这个部门”到“会主动认认门、会主动说说情况、会让你手下留情”，但部分干部群众严格依法用地的意识依然没有形成，违法前想办法规避、违法后想办法过头的现象没有从源头上得到有效遏制。
2、国土资源执法环境需要优化。作为支持县域经济发展的服务部门，国土资源部门的职能需要在良好的执法环境下才能得以充分发挥。
3、规范土地市场的任务艰巨，需要各方大力支持。
4、耕地保护、土地利用的规范化管理程度有待进一步提高。主要表现为一套能够行之有效的、从根本上遏制乱修乱建、非法占地和杜绝划拨土地非法入市、隐形交易等土地违法现象的长效管理机制没有充分建立。
5、干部队伍建设需要不断加强。目前我们一些干部的政治素质、思想素质、业务素质和依法行政能力与新形势下国土资源工作的要求仍有一定差距，学风不浓、组织纪律观念差、专业水平不高等问题需要进一步解决。
以上这些问题，既需要我们进一步加强管理，不断健全内部管理体制机制加以完善，也恳请人大各位委员能为我们多提建议，多方协调，创建和谐的外部环境，促进全县土地执法环境的不断优化。
三、今后国土资源工作的思路
在今后的工作中，我们要坚持在县委、县政府的正确领导下，在县人大的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持服从服务于全县经济和社会发展，正确贯彻土地管理法律法规，以更加灵活的积极态度解决土地利用与经济发展中的矛盾问题，努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质，为实现县域经济的全面、协调、可持续发展作出新的贡献。具体要做好以下几方面工作：
1、全面提高服务县域经济建设能力。要依据土地利用总体规划、城市总体规划和全县工业布局，完成***、***等*个区域及*个产业化园区集体土地统一征用和建设用地的申报、审批、供应工作，为项目建设用地的快速供应储备足够的用地指标。对没有建设用地指标储备的项目，要在积极完成用地审批手续的同时，更新观念、改变思维、打破常规、变通手段，搞好土地供应，保证重点项目和招商引资项目的顺利实施。
2、坚持最严格的耕地保护制度。要把切实保护耕地特别是基本农田作为国土资源部门建设社会主义新农村的首要任务，落 《县人大检查土地法贯彻执行情况的汇报(第2页)》
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