开展社会主义法治理念教育活动工作汇报(1-3阶段)
照2000年李树军和李忠学上访案件,组织干警开展“五查”,即:自查、互查、上下帮查、执法检查、面向社会开门查。查找自身思想和执法行为中存在问题。
四是提高标准,增强穿透力。查摆问题起点要高,坚持以人民满意为标准,既善于用“显微镜”、“望远镜”发现和认识问题,更要勇于“对号入座”,下决心解决问题。通过以上措施,增强了干警查摆问题的紧迫感和自觉性,为深入查摆、解决问题奠定了基础。
五、真查实摆,进行“四查两会”,找准存在问题有了新发现
我们确立了坚持“三个标准”、把握“三个环节”的基本思路,真查实摆。坚持“三个标准”,即以是否符合“立检为公、执法为民”的本质要求来衡量,以是否全面正确履行法定职责来衡量,以是否推动工作发展来衡量;把握“三个环节”,即“横查要广,纵查要深,专查要细”。
1、“四查”为前提,立体推进查摆工作。
一从人民群众群众的希望和要求中查差距。进行了集中宣传,现场办公,答疑、征求意见,发放宣传单和征求意见函,主要领导还接受电视台的专题采访。组成征求意见小组,正、副检察长分战线深入到有关单位和社区真心诚意的倾听从领导机关到服务对象,从人大代表、政协委员到普通群众及案件当事人反映的意见和呼声。同时召开了人大代表、政协委员、人民监督员、离退休老干部、检风监督员多层面的座谈会。
二从履行法律监督职责中查不足。要求每名干警对照对照检查阶段《方案》进行查摆,在查摆材料把关上做到“三不放过”,即查摆问题言之无物、不准确不放过,剖析原因不深刻不放过,整改措施缺少操作性、解决问题没有针对性不放过。由上级领导把关签字才能通过。
三从干警执法行为和执法作风中查问题。在到发案单位征求意见的同时,还专门了解干警在办案过程中的行为作风表现,执法情况,有无办案不文明的问题;对各科室执法活动,办案安全,内务管理,工作纪律进行定期检查和不定期抽查;采取往干警家打电话的形式,了解干警8小时以外的表现,从中发现和掌握真实情况。
四从具体的案例中查教训。对2005年以来所办案件进行一次彻底清查,选择了案例进行剖析,对案件进行点评,组织典型案例分析,从中发现问题,找出问题存在的原因和根源。我院根据市院《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”实施方案》和《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”执法检查工作方案》的部署和要求,结合我院的妨法办案工作实际,认真开展了执法检查工作,严格执行方案规定的检查范围和重点,对2005年6月1日到2006年6月底办结的各类案件,共检查各类案件412件,其中不立案8件,不批捕35件40人,不起诉8件8人,刑事抗诉案件1件,决定刑事赔偿案件1件,无法院判无罪案件,无刑事申诉纠正案件,无涉法涉诉案件。批捕案件176件217人,起诉140件210人。
重点检查“三不一撤”、法院判无罪、刑事抗诉案件、刑事申诉纠正、决定刑事赔偿案件和涉法涉诉上访案件。打破市院抽查10%的比例限制,对属本次检查时间段内办结的种类刑事案件全部复查。在把执法不作为和执法中违反刑事诉讼法和有关规章制度问题作为重点中的重点的同时,我们把卷宗材料、装订、归档不规范问题这个历年执法检查最容易出的问题作为重点进行了检查。
对这次执法检查工作院党组高度重视,专题召开党组会和院务会,安排部署执法检查工作,制订了实施方案,成立了我院执法检查领导组织,并从业务部门抽调精干业务人员组成院内执法检查小组,具体负责各科室的案件抽查工作。
首先办案人自查。首先由办案人对《方案》中所列的应检查案件进行逐一自醒,并填写自查登记表。再由科室自查。以科室为单位,由科室领导负责,对本科室应检案件进行自查,看看是否有遗漏案件,看办案人自查是否认真。最后院执法小组抽查。由院执法检查工作领导小组负责,政工科和研究室牵头,对各科室上报的自查案件进行抽查,以确保执法检查取得预期效果。
经对照方案认真检查,在关于树立执法为民和服务大局法治理念方面没有发现实质性问题,但在卷宗材料、装订、归档方面仍然存在不规范问题。一是卷宗装订不规范,有的没有卷宗目录,目录填写不详细;二是送达回执不全,填写不全;三是个别法律文书签字不全。上述问题我们本着边查边改的原则,已全部进行了整改。
2、“两会”促深入,深挖思想根源
早在7月末,我院制定出《社会主义法治理念党组民主生活会实施方案》、《社会主义法治理念支部民主生活会实施方案》,发放了征求意见函,广泛征求意见,收集对党组和成员意见和建议。每个党组成员在充分调研的基础上撰写出发言提纲,党组民主生活会上围绕社会主义法治理念五个方面和党性、党风、党纪等方面进行批评和自我批评,认真严肃的进行讨论。
每位干警认真书写自查报告,经上级领导认真审核、签字后,在4个支部组织生活会上进行交流。其他干警进行点评,在主管检察长带领下帮助其进行帮查、互查、会查。场面热烈、气氛融洽。
党组召开人大代表、政协委员、人民监督院座谈会2次广泛 《开展社会主义法治理念教育活动工作汇报(1-3阶段)(第3页)》
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四是提高标准,增强穿透力。查摆问题起点要高,坚持以人民满意为标准,既善于用“显微镜”、“望远镜”发现和认识问题,更要勇于“对号入座”,下决心解决问题。通过以上措施,增强了干警查摆问题的紧迫感和自觉性,为深入查摆、解决问题奠定了基础。
五、真查实摆,进行“四查两会”,找准存在问题有了新发现
我们确立了坚持“三个标准”、把握“三个环节”的基本思路,真查实摆。坚持“三个标准”,即以是否符合“立检为公、执法为民”的本质要求来衡量,以是否全面正确履行法定职责来衡量,以是否推动工作发展来衡量;把握“三个环节”,即“横查要广,纵查要深,专查要细”。
1、“四查”为前提,立体推进查摆工作。
一从人民群众群众的希望和要求中查差距。进行了集中宣传,现场办公,答疑、征求意见,发放宣传单和征求意见函,主要领导还接受电视台的专题采访。组成征求意见小组,正、副检察长分战线深入到有关单位和社区真心诚意的倾听从领导机关到服务对象,从人大代表、政协委员到普通群众及案件当事人反映的意见和呼声。同时召开了人大代表、政协委员、人民监督员、离退休老干部、检风监督员多层面的座谈会。
二从履行法律监督职责中查不足。要求每名干警对照对照检查阶段《方案》进行查摆,在查摆材料把关上做到“三不放过”,即查摆问题言之无物、不准确不放过,剖析原因不深刻不放过,整改措施缺少操作性、解决问题没有针对性不放过。由上级领导把关签字才能通过。
三从干警执法行为和执法作风中查问题。在到发案单位征求意见的同时,还专门了解干警在办案过程中的行为作风表现,执法情况,有无办案不文明的问题;对各科室执法活动,办案安全,内务管理,工作纪律进行定期检查和不定期抽查;采取往干警家打电话的形式,了解干警8小时以外的表现,从中发现和掌握真实情况。
四从具体的案例中查教训。对2005年以来所办案件进行一次彻底清查,选择了案例进行剖析,对案件进行点评,组织典型案例分析,从中发现问题,找出问题存在的原因和根源。我院根据市院《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”实施方案》和《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”执法检查工作方案》的部署和要求,结合我院的妨法办案工作实际,认真开展了执法检查工作,严格执行方案规定的检查范围和重点,对2005年6月1日到2006年6月底办结的各类案件,共检查各类案件412件,其中不立案8件,不批捕35件40人,不起诉8件8人,刑事抗诉案件1件,决定刑事赔偿案件1件,无法院判无罪案件,无刑事申诉纠正案件,无涉法涉诉案件。批捕案件176件217人,起诉140件210人。
重点检查“三不一撤”、法院判无罪、刑事抗诉案件、刑事申诉纠正、决定刑事赔偿案件和涉法涉诉上访案件。打破市院抽查10%的比例限制,对属本次检查时间段内办结的种类刑事案件全部复查。在把执法不作为和执法中违反刑事诉讼法和有关规章制度问题作为重点中的重点的同时,我们把卷宗材料、装订、归档不规范问题这个历年执法检查最容易出的问题作为重点进行了检查。
对这次执法检查工作院党组高度重视,专题召开党组会和院务会,安排部署执法检查工作,制订了实施方案,成立了我院执法检查领导组织,并从业务部门抽调精干业务人员组成院内执法检查小组,具体负责各科室的案件抽查工作。
首先办案人自查。首先由办案人对《方案》中所列的应检查案件进行逐一自醒,并填写自查登记表。再由科室自查。以科室为单位,由科室领导负责,对本科室应检案件进行自查,看看是否有遗漏案件,看办案人自查是否认真。最后院执法小组抽查。由院执法检查工作领导小组负责,政工科和研究室牵头,对各科室上报的自查案件进行抽查,以确保执法检查取得预期效果。
经对照方案认真检查,在关于树立执法为民和服务大局法治理念方面没有发现实质性问题,但在卷宗材料、装订、归档方面仍然存在不规范问题。一是卷宗装订不规范,有的没有卷宗目录,目录填写不详细;二是送达回执不全,填写不全;三是个别法律文书签字不全。上述问题我们本着边查边改的原则,已全部进行了整改。
2、“两会”促深入,深挖思想根源
早在7月末,我院制定出《社会主义法治理念党组民主生活会实施方案》、《社会主义法治理念支部民主生活会实施方案》,发放了征求意见函,广泛征求意见,收集对党组和成员意见和建议。每个党组成员在充分调研的基础上撰写出发言提纲,党组民主生活会上围绕社会主义法治理念五个方面和党性、党风、党纪等方面进行批评和自我批评,认真严肃的进行讨论。
每位干警认真书写自查报告,经上级领导认真审核、签字后,在4个支部组织生活会上进行交流。其他干警进行点评,在主管检察长带领下帮助其进行帮查、互查、会查。场面热烈、气氛融洽。
党组召开人大代表、政协委员、人民监督院座谈会2次广泛 《开展社会主义法治理念教育活动工作汇报(1-3阶段)(第3页)》