关于民族地区党风建设的思考
因此，各民族的共产党员都要互相尊重、互相学习，取长补短，共同进步。
再次，树立正确处理民族关系，不断增强民族团结的观点。民族团结是实现各民族平等和共同繁荣与发展的基本保证。新时期新型的民族关系和民族团结不断巩固和发展，民族地区安定团结，各项事业欣欣向荣。毛泽东指出，“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”因此，要教育各族党员坚持和学会正确处理民族矛盾和民族关系的原则和政策，既不能把属于人民内部的民族矛盾当做敌我矛盾对待，又不能用民族问题掩盖敌我矛盾。坚决维护和发展各民族的大团结，做民族团结的模范。
(二)着重进行思想教育，解决党员思想入党问题。民族地区的党员大多数来源于农牧民，他们历史上长期在小生产的传统方式下生活，积淀和形成了不少有悖于工人阶级先进思想的落后意识，虽然已经走上了社会主义道路，但不可能在短期内完全割断与旧意识的联系，并且仍然处在广大农牧民的包围之中，还不可能完全摆脱农村牧区某些社会落后意识的影响；同时农村牧区改革后，一家一户的个体分散经营方式，在客观上又助长了部分农牧民包括一些共产党员在内的小生产意识的回复和种种非无产阶级思想的滋长。因此，解决党员从思想上入党的问题，实现世界观的根本转变，是加强民族地区党风建设，保持和发扬党的优良传统和作风的重要条件。
首先，加强马列主义基本理论的学习，坚定共产主义信念。共产党员必须始终坚持党的理论的学习。邓小平继承和发展了马克思主义，把马克思主义理论同中国实际相结合，提出了建设有中国特色的社会主义理论。这一理论是党和国家一切工作的指导思想和理论基础，少数民族地区的一切工作也不例外。只有掌握马克思主义理论和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，以科学的理论武装头脑，树立共产主义的远大理想，才能有强大的精神支柱和力量源泉，进而在改革开放的形势下，密切结合民族地区实际，模范地执行党的基本路线，在建设好民族地区中发挥共产党员的先锋模范作用。
其次，必须对广大党员持久地进行社会主义、爱国主义、集体主义的教育。三方面的教育，是有内在联系的整体。进行教育时，要讲清共产主义理想、原则和现阶段实践纲领、政策的关系；讲清在国际国内斗争中，政治上搞统一战线，意识形态上却不能放弃共产主义世界观和思想体系。只有以正确的理论教育人，科学地解释人们提出的疑难问题，让他们理解选择社会主义的必然性、现实性和可能性，才能真正促进世界观的根本转变，为搞好党风建设奠定思想基础。
(三)加强党风和廉政制度建设，强化党的自我约束机制。总结党的执政经验，我们越来越认识到，一个执政的党，必须是制度完备的党。根据民族地区的复杂情况，我们在党风与廉政制度建设中，必须注重它的科学性。
首先，制度内容要科学合理。就是要把长期以来党在领导工作和党内生活中的经验教训加以总结和概括，按照党的原则规定，结合民族地区的实际特点，制定出符合党自身发展的规律、内容具体、便于执行的规章制度。这样的科学制度，才能具有强有力的调节、制约党组织和党员行为的作用。
其次，制度建设的方法必须从民族特点和民族地区的客观实际出发，能办到的先作规定，办不到的待条件成熟后再作规定。同时要防止和克服制度条文中过大“弹性”的弊病，使其具有可操作性。
再次，要维护制度的严肃性。一方面制度一旦形成，就要保证其在各地区的执行，不允许无组织、无纪律和任何理由的阳奉阴违；另一方面执行党的制度必须全面防止实用主义。不能在执行中“各取所需”，否则会使党组织和党员无所适从，丧失制度的严肃性。
(四)民族地区党风建设应处理好几个关系。
首先，正确处理党的建设的统一性与特殊性的关系。党章明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”党的这一性质表明，中国共产党是集中统一的工人阶级的党，而不是分散的“民族党”，这就决定了中国共产党的建设必须按照工人阶级先锋队的统一要求和标准来进行。对民族地区的党风建设，既要严格遵守党中央的统一要求，又要结合民族地区的特点；既不能因为民族地区的特殊性而降低统一标准，又不能搞“一刀切”，要坚持统一性与特殊性相结合的原则。
其次，正确处理党的生活准则与民族风俗习惯的关系。党的生活准则是维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织，提高党的战斗力的必要条件。是各族党员必须遵循的行为规范。在基本上全民信教的民族中，生活在基层的共产党员，既不能用党的生活准则一概否定民族风俗习惯，损害民族团结，也不能固守一些不利于民族发展的风俗习惯拒绝执行党的生活准则，破坏党的纪律。
第三，正确处理共产党员的信仰与宗教信仰自由的关系。我们党的宗教信仰自由政策，是对我国公民而言的，不适用于共产党员。共产党员是具有彻底唯物主义科学世界观的无产阶级的优秀分子，如果共产党员信仰宗教，成为有神论者，就不能发挥共产主义先锋战士的作用，从而也就不能保证党的先进性。因此对于共产党员来说，无论出身哪个民族，都应该坚持唯物论和无神论，坚定共产主义信仰。
第四，正确处理制定规划和狠抓落实的关系。党的各级领导班子在各级党组织中处于核心领导地位。党的优良传统和作风主要靠他们去带头坚持和发扬，党风建设工作主要靠他们去抓，因此，民族地区党的各级领导班子一定要把学 《关于民族地区党风建设的思考(第2页)》
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再次，树立正确处理民族关系，不断增强民族团结的观点。民族团结是实现各民族平等和共同繁荣与发展的基本保证。新时期新型的民族关系和民族团结不断巩固和发展，民族地区安定团结，各项事业欣欣向荣。毛泽东指出，“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”因此，要教育各族党员坚持和学会正确处理民族矛盾和民族关系的原则和政策，既不能把属于人民内部的民族矛盾当做敌我矛盾对待，又不能用民族问题掩盖敌我矛盾。坚决维护和发展各民族的大团结，做民族团结的模范。
(二)着重进行思想教育，解决党员思想入党问题。民族地区的党员大多数来源于农牧民，他们历史上长期在小生产的传统方式下生活，积淀和形成了不少有悖于工人阶级先进思想的落后意识，虽然已经走上了社会主义道路，但不可能在短期内完全割断与旧意识的联系，并且仍然处在广大农牧民的包围之中，还不可能完全摆脱农村牧区某些社会落后意识的影响；同时农村牧区改革后，一家一户的个体分散经营方式，在客观上又助长了部分农牧民包括一些共产党员在内的小生产意识的回复和种种非无产阶级思想的滋长。因此，解决党员从思想上入党的问题，实现世界观的根本转变，是加强民族地区党风建设，保持和发扬党的优良传统和作风的重要条件。
首先，加强马列主义基本理论的学习，坚定共产主义信念。共产党员必须始终坚持党的理论的学习。邓小平继承和发展了马克思主义，把马克思主义理论同中国实际相结合，提出了建设有中国特色的社会主义理论。这一理论是党和国家一切工作的指导思想和理论基础，少数民族地区的一切工作也不例外。只有掌握马克思主义理论和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，以科学的理论武装头脑，树立共产主义的远大理想，才能有强大的精神支柱和力量源泉，进而在改革开放的形势下，密切结合民族地区实际，模范地执行党的基本路线，在建设好民族地区中发挥共产党员的先锋模范作用。
其次，必须对广大党员持久地进行社会主义、爱国主义、集体主义的教育。三方面的教育，是有内在联系的整体。进行教育时，要讲清共产主义理想、原则和现阶段实践纲领、政策的关系；讲清在国际国内斗争中，政治上搞统一战线，意识形态上却不能放弃共产主义世界观和思想体系。只有以正确的理论教育人，科学地解释人们提出的疑难问题，让他们理解选择社会主义的必然性、现实性和可能性，才能真正促进世界观的根本转变，为搞好党风建设奠定思想基础。
(三)加强党风和廉政制度建设，强化党的自我约束机制。总结党的执政经验，我们越来越认识到，一个执政的党，必须是制度完备的党。根据民族地区的复杂情况，我们在党风与廉政制度建设中，必须注重它的科学性。
首先，制度内容要科学合理。就是要把长期以来党在领导工作和党内生活中的经验教训加以总结和概括，按照党的原则规定，结合民族地区的实际特点，制定出符合党自身发展的规律、内容具体、便于执行的规章制度。这样的科学制度，才能具有强有力的调节、制约党组织和党员行为的作用。
其次，制度建设的方法必须从民族特点和民族地区的客观实际出发，能办到的先作规定，办不到的待条件成熟后再作规定。同时要防止和克服制度条文中过大“弹性”的弊病，使其具有可操作性。
再次，要维护制度的严肃性。一方面制度一旦形成，就要保证其在各地区的执行，不允许无组织、无纪律和任何理由的阳奉阴违；另一方面执行党的制度必须全面防止实用主义。不能在执行中“各取所需”，否则会使党组织和党员无所适从，丧失制度的严肃性。
(四)民族地区党风建设应处理好几个关系。
首先，正确处理党的建设的统一性与特殊性的关系。党章明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”党的这一性质表明，中国共产党是集中统一的工人阶级的党，而不是分散的“民族党”，这就决定了中国共产党的建设必须按照工人阶级先锋队的统一要求和标准来进行。对民族地区的党风建设，既要严格遵守党中央的统一要求，又要结合民族地区的特点；既不能因为民族地区的特殊性而降低统一标准，又不能搞“一刀切”，要坚持统一性与特殊性相结合的原则。
其次，正确处理党的生活准则与民族风俗习惯的关系。党的生活准则是维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织，提高党的战斗力的必要条件。是各族党员必须遵循的行为规范。在基本上全民信教的民族中，生活在基层的共产党员，既不能用党的生活准则一概否定民族风俗习惯，损害民族团结，也不能固守一些不利于民族发展的风俗习惯拒绝执行党的生活准则，破坏党的纪律。
第三，正确处理共产党员的信仰与宗教信仰自由的关系。我们党的宗教信仰自由政策，是对我国公民而言的，不适用于共产党员。共产党员是具有彻底唯物主义科学世界观的无产阶级的优秀分子，如果共产党员信仰宗教，成为有神论者，就不能发挥共产主义先锋战士的作用，从而也就不能保证党的先进性。因此对于共产党员来说，无论出身哪个民族，都应该坚持唯物论和无神论，坚定共产主义信仰。
第四，正确处理制定规划和狠抓落实的关系。党的各级领导班子在各级党组织中处于核心领导地位。党的优良传统和作风主要靠他们去带头坚持和发扬，党风建设工作主要靠他们去抓，因此，民族地区党的各级领导班子一定要把学 《关于民族地区党风建设的思考(第2页)》
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