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人大主席工作报告


强对换届选举工作的组织领导,按照发扬民主、严格依法办事、尊重选民意愿、保障选民权利的原则,认真制定实施方案,在具体操作上,严格按照《村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》的要求实施,通过统一干部群众的思想认识和精心组织领导,杜绝了各类违反法规的苗头,使全镇顺利地完成了村级班子的换届选举工作,依法选举出了能带领人民群众致富的6个新一届的村委会班子。八是按照党委分工,人大主席分管水利灌溉工作,针对全镇水利灌溉管理中存在的问题及时召开各种会议,组织各村管理人员分析、研究解决。同时制定了规章制度,在旱情严重时积极协调各用水单位、供水部门之间的关系,不等不靠、多头并举,加大水方量的争取,使全年计划引水1400万立方、分配1200万立方,实际引水1837万立方。对今年灌溉中出现的水事纠纷做到了及时解决,坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象,保证了全镇的农业生产得到了全面丰收。
   总之,自三次会议以来,在镇全体代表的大力支持下,镇人大主席和主席团做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但还存在着不少差距。一是法律宣传不到位,代表培训少,致使部分代表履行职责的能力差;二是由于缺乏必要的经费保障,代表活动组织的少、活动效果不明显;三是缺乏科学、规范、操作性强的制度,使闭会期间代表工作无章可循,没有从制度上保证代表活动的正常开展,这些都有待于在今后的工作中加以改进。
   各位代表,2005年是我们认真贯彻落实党的十六届四中全会精神、省市有关农村政策的一年,同时也是进一步增加农民收入、加快农业和农村发展新的起点,我们要以十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,从立党为公、执政为民的高度,提高对人民代表大会制度的认识,要坚持以人为本的观点,把依法代表、维护、实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,充分发挥人大代表和人民群众的作用,积极推进依法治镇和民主法制建设,促进全镇经济和社会事业的全面发展。在2005年的人大工作中,我们将做好以下几方面的工作:
   一、进一步提高对镇人大地位、性质、作用的认识,增强搞好镇人大工作的信心
   《**省乡镇人民代表大会工作条例》中明确规定,乡镇人民代表大会是基层国家权利机关,对人民负责、受人民监督。因此,充分发挥镇人民代表大会的作用是加强基层国家政权建设,巩固人民民主专政,组织和支持人民当家作主的本质内容和中心环节。人民代表大会是代表履行职责和行使权利的真实体现。各位代表要做到知无不言、言无不尽,使镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体,要有组织、有计划、有步骤的进行调查研究,提出符合镇情、可行的建议,为全镇经济发展、人民增收献计献策。
   二、认真履行宪法和法律赋予的职权,依法搞好监督
   要充分认识法律赋予人大监督的重要性,切实强化监督,要把促进严格执法、保障经济和社会活动作为监督的重要内容,抓住人民群众普遍关心、关注的重大问题,组织人大代表利用视察、评议等多种监督形式开展监督活动。与此同时,逐步加大对政务公开、村务公开、综合治理等方面的监督检查力度,增强公民的法律意识和法制观念,营造良好的法制环境。其次是抓好人民代表提出的建议、意见的督办工作,对于代表提出的重大问题要一抓到底、抓出成效。通过对建议、意见的督办,切实提高镇政府的工作效率和改进工作,支持政府坚持依法行政、注意抓大事,做到既不失职、又不越权,积极参与党的中心工作,维护农村社会稳定。
   三、充分发挥代表作用,做好镇人大的基础工作
   一是要为代表闭会期间的活动创造条件,做好服务工作,上门走访代表,帮助代表小组制定计划,指导代表小组研究解决代表活动中存在的实际问题,邀请市镇部分人大代表列席镇有关会议,为代表了解、熟悉党的方针、政策、当前的中心工作和廉政建设等情况创造条件。二是要树立职务意识,人大代表是一种荣誉,也是一种法定职务,所以要在享受荣誉的同时自觉的履行职务,人大代表执行职务的过程也就是代表人民群众行使国家权力的过程,所以,每一位人大代表都应当高度重视代表职务意识,明确代表的权利和义务,认真行使代表职权,充分发挥代表作用,表达人民意志、维护人民利益,真正把代表职务落实在具体行动中。三是在抓好日常宣传教育的同时,充分利用各种集会、广播、会议等形式广泛宣传我国人民代表大会制度及人大代表的性质、地位、职责和作用,宣传代表依法履行职责的先进典型,要通过大力宣传,使广大公民,特别是人大代表全面了解人大代表代表人民利益和意志,在全镇真正形成党委重视、人大指导、政府及各部门支持配合、广大群众积极参与、代表依法自觉履职的良好社会氛围。
   四、加强自身建设,改进工作作风
   一是要加强学习,只有学法、知法、懂法、用法、严格依法办事才能增强人大工作意识,积极探索研究镇人大工作,在工作实践中不断总结经验、勇于创新、增强信心、密切联系群众,经常听取代表和群众意见,积极主动地做好人大工作。二是要抓好思想建设,要代表人民,必须树立高度的群众观点,振奋精神,树立一个好的精神面貌,要艰苦奋斗,勤勤恳恳的为人民工作,要用自己的模范行动取得人民的支持信赖,用自己的工作成绩体现人大的作用。三是注意工作方法、改进工作作风,模范的执行各项法律、法规和规章制度,始终做到清正廉洁,自觉的与各种腐败现象作坚决斗争,提高廉洁自律的自觉性。
   各位代表,这次会议是我们全面贯彻中

《人大主席工作报告(第2页)》
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