在三峡库区推行社区警务的构想

二是为社区 群众提高警勤服务的办事效率。?
       3、收集敌、社情。要运用观察法、谈话法、综合分析法和结合其他警务警勤服务工作 ，广泛收集各种治安信息，群体性闹事苗头的情报线索收集是其中一个重点。信息工作要体 现五性，即社区工作的指向性；联系公众、走访群众要体现治安职能性；发现信息要有敏锐 性；上报信息的及时性和准确性；信息积累的条理性，要为实现计算机储存检索作准备。?
       4、日常工作实行“有情操作”。社区民警不以管理者自居，以谈心和交友的方式出现在 社区群众面前，关心社区群众的冷暖疾苦，热心济贫扶残。了解情况可采取迂回调查、多线 了解、访谈亲属、正面传唤、突出清查等多种方式方法。?
       5、防范工作经常化。一是加强对移民群体性事件中不益公开处理的为首操纵者的监控； 二是加强对重点人口的帮教；三是对重点单位和易发案部位实行重点防范；四是坚持“两谁 ”原则，加强社区单位、团体的自防工作；五是坚持人技结合，加强管钱管物单位的技术防 范手段；六是认真指导社区治保会等群防群治组织的工作，积极推进社区各企事业单位、团 体保安专业队伍或经警等队伍的建设。?
       四、当前库区推行社区警务必须解决的问题?
       1、加强政治教育和业务培训，提高社区民警的素质，强化实施社区警务的政治保障和 业务技能保障。库区各级公安机关必须切实加强政治教育，使社区民警能够按照江总书记“ 三个代表”重要思想的要求，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，扎扎实实地为社区 移民群众提供警勤服务；同时，认真开展社区警务的培训教育，既要进行库区治安的形势、 状况、成因、发展趋势、总体应对策略的教育培训，又要对他们进行适应社区警务的业务技 能培训教育，使之适应移民治安工作的社区警务工作的需要。?
       2、切实解决基层警力不足的问题。库区各级公安机关应当调整警力分布，把警力重点 摆在基层，摆在社区，摆在移民治安工作的第一线。?
       3、加强财力投入，提高以信息通讯和交通工具为重点的警务科技含量。社区警务工作 往往单独工作的时间较多，加强社区民警之间、社区警务室与派出所和上级公安机关的沟通 是十分紧要的，因此必须认真解决好信息通讯工具，有条件的还应积极建设社区警务信息 平台，以保持密切的联络，加强警务协作。此外，还应加大财力投入，切实解决好社区民警 的交通工具，以及其他警务装备和夜勤补助等问题。?
       4、对社区警务室和社区民警的工作时间，实行“弹性工作制”和24小时轮休值班制。 要保证社区民警80%的时间工作在社区，派出所开会要少而精，布置工作、工作联系可更多 地利用通讯工具。社区警务室的工作应有弹性，不能实行坐班制，防止社区警务工作的机关 化，不一定严格执行八小时工作法，应采取较为灵活的“弹性法”，以适应社区警务工作的 需要。?
       5、社区警务建设要正确处理好几个关系。一是正确处理社区民警与街道居委会或社区 管委会的关系，要加强协调工作，融洽相互关系；二是正确处理好与刑警、巡警的关系，加 强协作，防止内耗；三是要正确处理好社区警务与原有的安全文明小区建设和警民共建文明 单位、街段的关系，使之相互促进，以推动社区警务建设的健康发展。 ??
   

《在三峡库区推行社区警务的构想(第3页)》