市儿童少年校外活动场所建设现状、存在问题

，免费的活动场所屈指可数。而且这些场所又分属于不同的职能部门管理，很难统一协调，造成了教育资源的浪费。另外，在对儿童少年文化娱乐场所的管理上，往往形成职能管理和治安管理的脱节，造成管理和处罚上的漏洞。
   　　三、关于加强儿童少年校外活动场所建设和管理工作的对策建议
   　　一是加强领导，加大对儿童少年校外活动场所的建设力度。搞好儿童少年学生校外活动场所建设和管理是各级政府义不容辞的责任。要积极争取将儿童少年校外活动场所建设纳入规划。儿童少年教育工作职能部门要统一思想，集中精力，争取各级党委、人大、政府、政协的关心与支持，尽早规划，尽快实施，力争三至五年内建成一批市、镇、社区儿童少年校外活动场所。结合城市住宅建设以及小城镇建设的发展，在社区内大力开辟儿童少年活动场所，建立社区儿童少年服务中心。特别是中心集镇一定要建有一处以上儿童少年活动场馆。逐步形成以市青少年宫为主阵地，以各级爱国主义教育基地、儿童少年实践基地和社区、镇村活动场所为延伸的功能齐全，布局合理，设施完善的市、镇、村（社区）儿童少年活动网络。要积极争取各级政府对儿童少年活动阵地建设的投入。由于儿童少年活动阵地建设所需资金较大，仅靠社会捐款和部门筹集建设是十分困难的，必须依靠政府政策扶持和资金投入，希望各级政府广开渠道，筹集资金。比如可以增加彩票发行额度，发行教育彩票，吸纳筹集资金，专款专用于儿童少年校外活动场所建设。要积极采取多种方式，因地制宜地加快各级儿童少年活动阵地建设。从××实际情况出发，我们认为可以采取财政投入新建扩建、改建和利用现有房屋设施三种方式建设市、镇、社区儿童少年活动阵地。在此基础上，积极发展以社区为依托，公办和民办相结合的儿童校外活动场所。同时，对企事业单位、社会团体和个人等给予儿童少年活动场所（包括新建）的捐赠，在缴纳企业所得税时予以优惠，捐献部分准许全额扣除。
   　　二是严格管理，保证现有活动场所的充分利用。政府投资的文化体育场所必须坚持公益性原则，低费甚至免费向儿童少年学生开放，切不可挪作他用，或对外出租。中小学校要全天对本校学生开放图书馆、语音室、实验室、电脑室等活动场所和设施，图书馆、体育馆要充分发挥职能作用。要注意把握好关系，做好三个结合：一是校内外结合，就是把校内的现有设施建设和校外活动场所的建设相结合。校外教育不一定场所都在校外，可以因地制宜，校内外结合；二是新建和现有设施的完善相结合；三是建设、维修相结合。要调动多方面的积极性。政府所拨付的专项资金使用应通过联席会议进行讨论，要规划好、统筹好、使用好。
   　　三是完善措施，提高校外活动场所的教学质量。
   　　加强儿童少年活动阵地建设，除上述几条宏观措施外，现有阵地要进一步采取加强内部管理，加大改革力度，丰富活动项目，提高教学质量，完善硬件设施等一系列具体措施。对现有的活动场所的教育培训项目要不断拓宽，不要局限于各类专项培训，各基地要注重发挥自身的优势，采取请进来、走出去等办法，积极开展演讲、座谈、征文、知识竞赛、主题夏令营、展览等教育活动，不断强化教育效果，创新教育方式，要从培养孩子德、智、体、美、劳全面发展入手，使校外活动场所变成学校教育的补充，而不是延续。宣传媒体要加大宣传力度，公安部门要加大打击力度，打击黄赌毒，封闭不健康、不文明场所，齐抓共管，共同担负起对儿童少年的教育责任。
   　　我们相信，通过我们共同努力，不断推进我市的儿童少年活动阵地建设工作，必能为全市广大儿童少年提供属于自己的活动天地，从而感受创造的快乐，体验实践的艰辛，领悟生活的真谛，获得自身素质的提高。

《市儿童少年校外活动场所建设现状、存在问题(第2页)》