关于第二批保持共产党员先进性教育活动的实施方案
，并提请支部大会讨论通过；（6）公布评议结果，接受群众的监督。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。民主评议工作中，尤其要严格掌握政策界限，特别要区分是组织责任还是个人责任，是一时一事的表现还是长期一贯的表现，是主观因素还是客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单办法，坚持实事求是，既不能失之于宽，也不能失之于严。要严格贯彻执行省委组织部《关于做好民主评议党员工作的意见》，确保民主评议质量。
6、召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。以学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性为主题，基层党组织召开组织生活会，领导班子召开党员领导干部民主生活会。组织生活会以党支部为单位进行，支部党员人数在20人以上的也可以党小组为单位召开。党员特别是党员领导干部要开展积极健康的批评和自我批评。开展自我批评，要勇于讲清自己存在的问题，从主观上剖析根源，开展批评，从团结的愿望出发，客观公正，实事求是，讲究方法，注重效果。上级党组织和督导组派人参加组织生活会，提出要求，加强指导，保证组织生活会的质量。通过组织生活会和民主生活会，进一步认识自身存在的问题，为制定落实整改措施、切实搞好整改尊定思想基础。
第三阶段：整改提高阶段，9月下旬至10月中旬（25天左右）。
1、制定落实整改措施。着眼于全县经济社会快速发展的宏伟目标，立足于创造性地做好本地本单位的工作，致力于调动每位党员的工作积极性和创造力。针对党员个人、基层党组织和领导机关查找出的突出问题，分别制定整改措施。（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；（2）领导机关、基层党组织针对自身和党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；（3）坚持边学边改、边查边改、边整边改。从教育活动一开始，就要针对群众反映强烈的突出问题。从群众最急、最盼、最难、最怨的事情做起，从党员自身做起，立说立行，见诸行动。同时，要努力解决影响改革发展稳定的突出问题。解决好党员和党组织存在的突出问题。制定整改方案，要突出整改重点，细化整改措施，落实整改责任，明确整改时限，加强考核监督，确保整改措施落到实处。要坚持上下联动整改，以下促上，以上带下，上下联动，提高整改的整体效果。上级机关和党员领导干部带头制定整改措施，把增强立党为公、执政为民意识作为整改的重点，把提高领导水平、执政能力作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口，认真进行整改，为下级机关和其他党员作出表率；（4）抓好整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。教育活动基本结束时，要通过召开有关会议，在一定范围内公布等适当方式向单位和党员干部群众通报整个教育活动情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对各单位党组织的先进教育活动情况组织一次群众满意度测评。多数群众不满意的要及时“补课”。
2、检查梳理整改措施落实情况，巩固扩大教育活动成果。集中学习教育基本结束后，要用三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大教育成果的工作。（1）要检查梳理整改措施落实情况。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，并创造条件尽快解决；整改效果不好、多数群众不满意的，重新进行整改。（2）表彰和宣传优秀党员。对先进基层党组织和优秀共产党员，采取一定方式进行表彰，大张旗鼓地进行宣传，弘扬正气，激励先进。（3）加强教育转化、妥善处置不合格党员。这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员，对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党经律处分条例》的规定，给予纪律处分。
3、继续开展主题活动，健全各项工作制度和长效机制。要把落实整改措施与全面推进基层党组织建设和党员队伍建设有机结合起来，深入扎实地开展前面安排部署的各项主题活动。（1）对在集中学习阶段安排部署的争当“五个表率”党员干部、开展“五比五争”，争当“五好”党员活动、争创“五个好”基层党组织、争创“五型”乡镇机关活动进行总结评比，并对开展以上四项活动的方案进一步修改完善，使其形成长效机制，长期坚持下去。（2）要进一步健全完善“三会一课”、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员教育管理制度。重视入党积极分子的培养，对发展对象实行党员和群众代表“双推一公开”制度，严把党员“入口”关，确保新发展党员的质量。制定党员教育培训规划，建立激励机制，不断提高党员素质。完善监督约束机制，进一步疏通“出口”，对不合格党员及时进行组织处置。结合先进性教育活动，建立全县党员信息管理系统，逐步实行规范化管理。
4、认真搞好教育活动总结。活动结束后，各参学单位党组织要对教育活动认真进行总结，向县委写出专题报告。届时，县委将召开会议对第二批学习教育活动情况进行全面总结。
五、加强对第二批先进性教育活动的组织领导
第二批先进性教育活动，情况复杂，任务重，要求高。必须坚持高标准、严要求。各级党组织务必高度重视，统筹安排，狠抓落实，努力形成党委党组负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”的工作格局，健全教育活动质量保障体系，确保先进性教育活动取得实效。
1、健全领导机制，落实责任。参加教育活动的单位都要成立领导机构，在党组织的领导下，研究教育活动的重大事项，加强工作指导、督促和检查，为党组织当好参谋助手。党员 《关于第二批保持共产党员先进性教育活动的实施方案(第4页)》
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6、召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。以学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性为主题，基层党组织召开组织生活会，领导班子召开党员领导干部民主生活会。组织生活会以党支部为单位进行，支部党员人数在20人以上的也可以党小组为单位召开。党员特别是党员领导干部要开展积极健康的批评和自我批评。开展自我批评，要勇于讲清自己存在的问题，从主观上剖析根源，开展批评，从团结的愿望出发，客观公正，实事求是，讲究方法，注重效果。上级党组织和督导组派人参加组织生活会，提出要求，加强指导，保证组织生活会的质量。通过组织生活会和民主生活会，进一步认识自身存在的问题，为制定落实整改措施、切实搞好整改尊定思想基础。
第三阶段：整改提高阶段，9月下旬至10月中旬（25天左右）。
1、制定落实整改措施。着眼于全县经济社会快速发展的宏伟目标，立足于创造性地做好本地本单位的工作，致力于调动每位党员的工作积极性和创造力。针对党员个人、基层党组织和领导机关查找出的突出问题，分别制定整改措施。（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；（2）领导机关、基层党组织针对自身和党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；（3）坚持边学边改、边查边改、边整边改。从教育活动一开始，就要针对群众反映强烈的突出问题。从群众最急、最盼、最难、最怨的事情做起，从党员自身做起，立说立行，见诸行动。同时，要努力解决影响改革发展稳定的突出问题。解决好党员和党组织存在的突出问题。制定整改方案，要突出整改重点，细化整改措施，落实整改责任，明确整改时限，加强考核监督，确保整改措施落到实处。要坚持上下联动整改，以下促上，以上带下，上下联动，提高整改的整体效果。上级机关和党员领导干部带头制定整改措施，把增强立党为公、执政为民意识作为整改的重点，把提高领导水平、执政能力作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口，认真进行整改，为下级机关和其他党员作出表率；（4）抓好整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。教育活动基本结束时，要通过召开有关会议，在一定范围内公布等适当方式向单位和党员干部群众通报整个教育活动情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对各单位党组织的先进教育活动情况组织一次群众满意度测评。多数群众不满意的要及时“补课”。
2、检查梳理整改措施落实情况，巩固扩大教育活动成果。集中学习教育基本结束后，要用三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大教育成果的工作。（1）要检查梳理整改措施落实情况。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，并创造条件尽快解决；整改效果不好、多数群众不满意的，重新进行整改。（2）表彰和宣传优秀党员。对先进基层党组织和优秀共产党员，采取一定方式进行表彰，大张旗鼓地进行宣传，弘扬正气，激励先进。（3）加强教育转化、妥善处置不合格党员。这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员，对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党经律处分条例》的规定，给予纪律处分。
3、继续开展主题活动，健全各项工作制度和长效机制。要把落实整改措施与全面推进基层党组织建设和党员队伍建设有机结合起来，深入扎实地开展前面安排部署的各项主题活动。（1）对在集中学习阶段安排部署的争当“五个表率”党员干部、开展“五比五争”，争当“五好”党员活动、争创“五个好”基层党组织、争创“五型”乡镇机关活动进行总结评比，并对开展以上四项活动的方案进一步修改完善，使其形成长效机制，长期坚持下去。（2）要进一步健全完善“三会一课”、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员教育管理制度。重视入党积极分子的培养，对发展对象实行党员和群众代表“双推一公开”制度，严把党员“入口”关，确保新发展党员的质量。制定党员教育培训规划，建立激励机制，不断提高党员素质。完善监督约束机制，进一步疏通“出口”，对不合格党员及时进行组织处置。结合先进性教育活动，建立全县党员信息管理系统，逐步实行规范化管理。
4、认真搞好教育活动总结。活动结束后，各参学单位党组织要对教育活动认真进行总结，向县委写出专题报告。届时，县委将召开会议对第二批学习教育活动情况进行全面总结。
五、加强对第二批先进性教育活动的组织领导
第二批先进性教育活动，情况复杂，任务重，要求高。必须坚持高标准、严要求。各级党组织务必高度重视，统筹安排，狠抓落实，努力形成党委党组负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”的工作格局，健全教育活动质量保障体系，确保先进性教育活动取得实效。
1、健全领导机制，落实责任。参加教育活动的单位都要成立领导机构，在党组织的领导下，研究教育活动的重大事项，加强工作指导、督促和检查，为党组织当好参谋助手。党员 《关于第二批保持共产党员先进性教育活动的实施方案(第4页)》
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