对解决征地农转非人员生活就业问题的思考

的用人信息与就业培训结合起来，把就业培训与推行职业资格证和上岗证结合起来，按照有关用人单位的用人要求，适时调整培训内容和方式，以需定培、定向培训和输送，提高培训后的就业上岗率。区、镇（街）要把农转非人员就业培训经费纳入财政预算，实行专款专用，用于补助师资队伍和设立奖学金，对品学兼优获得培训合格证或毕业证的学员给予鼓励。要把农转非人员培训就业纳入区就业局、镇（街）党政主要领导和分管领导、就业服务机构的目标责任制考核，对成绩突出、完成或超额完成任务的实行重奖，对未完成任务的予以通报批评，从而加大对就业和培训工作的力度，切实解决广大征地农转非人员的后顾之忧。
   （三）建立健全医疗、养老社会保障机制，把征地农转非人员纳入城市社会保障体系，实现与城市社会保障的对接
   建全不同年龄段农转非居民的养老和医疗保险制度。建议其资金筹措应按国家、集体、个人和征地主体“四个一点”的办法解决，明确各类征地主体无论何种用途的土地征用，均应在土地收益中适当提取一点作为农转非人员的社会保障金，实行专款专用，专户储存，交社保机构管理。引导农转非居民从土地补偿资金中出一点，有条件的集体经济组织和村民自治组织补贴一点，政府从经营性土地收益中补助一点，为转非居民购买基本医疗保险和养老保险。同时，将年龄在__岁以上、高中以下文化程度无职无业的征地农转非居民纳入城市“低保”发放范围，以保障他们的基本生活水平，使大多数征地农转非居民真正得到实惠，实现安居乐业和社会稳定的目标。
   

《对解决征地农转非人员生活就业问题的思考(第2页)》