县招商和商务工作情况汇报
招商和商务工作情县况汇报
**县招商和商务局
（2011年8月2日）
今年以来，我局在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，围绕全县经济发展总目标，按照“三个建设年”的要求，抢抓发展机遇，以“跳起来摘桃子”的精神，围绕“工业强县”奋力招商，积极开展商务执法，加强市场建设和监管等工作，通过全局上下共同努力，各项工作取得新的进展。现将进展情况汇报如下：
Ⅰ、工作开展情况
一、招商引资工作基本情况
（一）1-7月，我县通过招商引资新引进项目25个，续建、扩建项目16个，签约资金78.2亿余元，分别占州1-6月（25亿）、县（40亿）下达目标任务的312.8%、195.5%；到位资金65150万元（含续扩建），分别占州1-6月（4亿）、县（8亿）目标任务的162.9 % 、81.4%。7月底州政府对我县2011年下半年及全年招商引资工作目标任务进行调整，下达我县全年协议资金200亿元，现已完成78.2亿元，占下达目标任务的40%；下达到位资金20亿元，目前已到位6.515亿元，占目标33%。其中，1亿元以上产业项目9个。引进项目涉及矿产开发、农业资源开发、化工、冶炼、建材、房产、水电开发等多个行业。
（二）1亿元以上重点招商引资项目进展情况
1、金源冶金有限公司投资2.2亿元，主要进行年产20万吨铁合金及深加工产品扩容技改。该项目已进入一期施工，正在进行场平及设备订购，完成投资4500万元。该公司购置的2* 12500KVA、1*25000KVA矿热炉和2*5000KVA精炼炉等全套设备加工安装协议已签订，已预付设备款1000万元左右。
2、金盛冶金辅料有限公司投资5.2亿元，第一期合同投资2亿元，计划建成年产铝酸钙5万吨及附属产品。项目已于6月开工建设，正在砌筑焦化炉底座和选洗矿场，厂区基础回填已完成，进行了部分设备订购，累计完成投资4000万元，预计2012年2月建成投产。
3、秦箭铁合金公司投资60000万元，年产18万吨铬铁系列及深加工扩容技改。目前，该公司在原址改建2*12500KVA矿热炉已完成主体安装，正在进行炉罩与除尘系统管道安接。预计在10月份完工投入生产。公司在长冲湾异地技改新建2*12500KV矿热炉已于7月开工，累计完成投资3000万元。
4、远征新型建筑材料公司新型墙体建材项目总投资1.2亿元，已于4月开工建设；正进行160余亩的场地平整、厂房及主要生产设备订购等工作，到位资金6500万元。
5、贵州美林香料公司总投资15亿元，建设香精香料深加工（香谷）项目，实现年产3000万元以上的产值香料原料生产基地，进行桂花、玫瑰、岩桂、柠檬草、山苍籽等香料的育苗和种植。目前到位资金1500万元，对我县原香料厂进行了技改，部分设备已安装到位，已进行原材料收购和试生产。
6、金孟公司新建的余热发电及矿渣提炼电解锰项目，计划总投资3.35亿元，已完成3*12500KVA矿热炉技改，并对已投产矿热炉的余热发电相关指标进行测定；正着手进行另两台12500KVA矿热炉新建，到位资金1500万元。
7、罩子山钒矿开采及加工项目，该项目已于年初获省人民政府批准，总投资20亿元。我县已与广东客商成立的**县银峰矿业公司签订合同资金5亿元，在“罩子山矿区”兴建一座4000吨/年，集采、选、冶一体的钒矿厂。该公司目前已进行了矾矿的勘测及资源论证、矿源开发的外业作业、实验性开采、场地选址等工作，已到位资金5400万元。
8、广东客商胡宇卫（自然人）投资2.8亿元，在老鹰岩现代农业科技园拟建昆虫蛋白生态养猪及生态循环利用油茶产业化项目，分二期建成，达到年出栏10万头猪及10000亩油茶园及蓝莓、咖啡园。计划一期5年建成，达到年出栏2.8万头猪及2000亩种植园。目前未开工，正在做项目前期工作。
9、东正锰业异地技改扩建项目，投资45000万元，计划在长冲异地技改新建10000KVA电解锰生产线3条。该项目已动工建设。目前，已完成坪场土石方25万立方米，订购设备及材料1300余万元。
（三）主要做法
一是加强项目库的建设和招商项目、政策的宣介。从去年11月份开始，我县对招商项目库进行了优化编制，由各乡镇及部门编制了项目100余个，优化编制2011年重点招商推荐项目37个54.4亿元。修订完善了招商引资奖励、优惠政策，新出台了招商引资48条及招商引资奖励办法等文件，同时摄制了《青春**》招商对外宣传专题片，印制了重点项目宣传册及光碟2000余份，通过宣传平台、投资洽谈会、网络等媒介进行广泛宣传。
二是采取“走出去、请进来”多种形式进行招商。我县共组建了四个招商引资小分队，分别由县四大班子主要领导带队，率县有关部门多次到“长三角”和“泛珠三角”等发达地区开展针对性招商工作，达成“钒矿、优质石灰石等矿产开发”、“香精香料产业化发展”、“硅锰铁合金下游产品——铝锰复合金加工”、“新型建材生产加工”等10余个重点项目洽谈、签约工作。今年年初，收集疏理了**籍在外工作的能人贤士档案，建立了人才资源库。县主要领导利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资。主动上门给返乡过年的知名人士交谈，积极动员他们返乡兴业，同时通过他们的社会关系网招商引资，以情招商。如今年3月6日由县委书记、县长带队在深圳南方联合大酒店中国厅招商项目推荐会上，分别与广东东莞欧上电器集团公司、广州太固皮具厂、佛山南海德科文纸业制品公司等企业，签约的电器生产、生态食品加工、新型建材产品制造、现代农业科技、鞋业制造项目都有返乡创业人士投资项目。3月19日，我县与浙江横山工贸有限公司在思州文苑签订了总投资6亿元的铁合金铬铁系列产品项目投资协议。6月3日，我县与广州大学达成共识本着“优势互补、资源共享、注重实效、共同发展”的原则，签定了战略合作协议，以实施产学研一体化为平台，对实现我县经济社会又好又快、更好更快发展具有重大意义。
三是优化投资软硬环境建设，狠抓项目的跟踪落实。实行县领导联系企业制度，强化企业保护，对重点企业实行挂牌保护和“一厂一警（协警）”保护制度，强化项目建设服务工作，建立县领导联系重点项目建设推进制度，加快项目建设。实行“月通报”、“季调度”工作制度，倒排时序，确保意向性项目早落户、早实施。我们坚持采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，紧抓每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能成功签订投资合同。对于比较大的投资项目，县主要领导都亲自参与洽谈，参与签订合同，组建专门的工作班子，实行一事一议一结服务和全程代办协办服务，做到特事特办。同时加强以工业园区为重点的载体建设，配合相关部门抓好工业区规划，加快推进长冲湾工业集聚区“四通一平”等基础设施建设，着力打造招商引资和企业入驻的良好平台。
四是建立招商引资目标责任制。以岑党办发（2011）20号，行文下发《2011年**县招商引资工作方案》把招商引资任务分解落实到各单位、部门。把招商引资指标纳入对各乡镇和县直各部门领导班子目标管理责任制进行考核，考评结果作为评价领导班子、领导干部政绩的重要依据，作为调整使用和奖惩干部的重要依据。为了确保县委、县政府主要领导带头招商洽谈、签约项目和在省、州率领下，赴广东、香港等地签约项目的顺利推进、落户、建设、投产，我县建立了《**县重点招商引资项目跟踪服务制度》，该“制度”明确了每一个重点招商项目的县级联系领导、县级责任领导、责任单位（部门）负责人、联络员，以此工作机制，保障项目的启动、落户、推进建设、及时投产。
二、商务流通工作基本情况
（一）社会消费实现稳步增长。半年来，商品销售额完成65556.1万元，比上年同期增长19.8%。一是我县已完成新增限额以上商业企业10个，占任务的100%。其中：批发3个、零售3个、住宿3个、餐饮1个。二是批发和零售业、住宿和餐饮业基本名录情况统计调查和文化产业工作顺利完成。对2010年“基本名录调查统计”个体经营户2717户，实现营业收入46010.1万元， 上缴税金57.3万元，从业人员4688人；个体经营户（含工商登记注册与没有登记注册的个体户）2704户，2010年实现营业收入39061.5万元， 上缴税金51.23万元，从业人员4371人。同时完成了2010年的文化产业经调查统计，营业总收入29万元，营业总支出21.9万元，缴纳税收0.25万元。
（二）外贸工作情况。全县取得外贸进出口经营权的企业为1家，半年全县外贸进出口总额为56.6万元。
（三）家电下乡工作成效显著。1—6月，全县共计销售各类家电下乡产品累计33743台，销售总额6357.2万元，兑现财政补贴资金573万元。同时，加强家电下乡工作中的矛盾调处工作，半年收到商业举报2起，成功调处2起，调处成功率达100%，有效化解客商矛盾，促进了社会和谐和农村社会经济的发展。
（四）市场整顿和规范工作取得良好成效。一是成品油市场发展稳定。全县共有加油站9座，其中：中石化加油站5座，民营加油站4座，正常经营的9座，共有加油机26台，对全县工农业生产发展起到了积极的促进作用。二是积极开展生猪屠宰市场监管工作。通过与县生猪屠宰企业签订安全责任书，加强检查，狠抓各项工作措施的落实，全县肉食品生产经营市场得到进一步规范并顺利通过了年检。截止6月底，全县完成定点屠宰量6599头，城区定点屠宰率达100% ，实现税费31 万余元，其中地税13万余元，屠宰15万云元，其他3万余元。三是酒类流通管理初显成效。上半年，加强酒类流通管理备案工作，共办理备案登记54家。在开展酒类专项整治活动中，出动执法人员累计26人次，检查酒类销售单位累计47家，检查餐饮单位累计43家。同时，积极的做好酒类销售许可证的办证、换证等工作。
（五）加强行业监管，确保商贸流通领域安全生产。为切实保证广大人民群众的饮食安全，根据全县的工作安排。我局单列后积极会同县食安委、县工商、县畜牧等单位对全县的商场、商贸企业、农贸市场等人员密集经营场所开展安全生产工作大检查，强化了商务领域安全生产监督管理，推进了商务领域安全生产工作的有序开展，有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时，深入各乡镇大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂以及加强酒类生产流通的监管活动，让千家万户知晓食品安全的重要性。
（六）市场体系建设情况。在市场体系建设工作中，州下达我局的任务数5个，其中**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造项目由州级组织实施完成；新兴第一农贸市场和**县新兴第二农贸市场建设已经完成；**县思旸镇农贸市场和**县建材综合批发市场项目正在规划筹建中。
（七）积极开展对商贸流通企业的调研、指导和服务。 上半年开展了对全县流通业发展状况进行了调研，对全县主要企业进行指导和服务，在工作中进行帮助，为企业排忧解难。积极开展对全县的商务流通企业进行调查、摸底，了解批发企业的基本情况，为下一步工作的开展奠定基础。
三、粮食工作开展情况
（一）主要指标完成情况
1、粮食购销工作。2011年1-6月份共收购稻谷340吨，加工销售大米180吨；县油脂化工厂共收购油菜籽为104吨，销售菜油36吨。
2、粮食企业盈亏情况。上半年粮食企业预计盈利7.9万元，其中粮食购销公司盈利4.6万元，油脂化工厂3.3万元。
（二）粮食储备管理工作
1、代中央储备粮（小麦）2万吨，储存六七五处库区，目前正在轮换出库。
2、代凯里国粮食储备库储存稻谷3000吨。
3、保管州级储备粮750吨；县级储备粮1000吨。
以上各级储备粮都建立健全各种管理制度，做到专人专仓专帐保管，基本达到“四无粮仓”的要求。
（三）加强我县粮食流通管理
1、严格按照《粮食流通管理条例》依法进行管理，按照我省粮食收购资格审核管理办法的有关规定，认真做好我县《粮食收购资格证》的年检工作；
2、加强对粮食流通的监管，对本县所有取得《粮食收购资格证》的粮食经营者一视同仁，搞好服务，充分发挥其搞好流通、保证市场供应的积极作用。粮食收购期间，主动邀请县工商、物价部门，对全县乡镇粮食流通市场进行检查，加大监管力度，维护了正常的粮食流通市场秩序。
Ⅱ、存在的主要问题
今年以来，我县招商引资工作呈现了突破性发展势头。但是，目前面临的困难和问题也不容忽视。
一是新引进和扩建项目，因选址区多为毛坡地，由于缺乏专业人员（如测绘、规划），使项目新选址的用地不能及时得到征用和建设。另外，建设规划和基础设施不完备、基建工程量大、缺口资金大、融资匮乏，致使技改扩建项目工作推进缓慢。建设用地落实难等问题，新引进项目得不到及时开工，导致客商形成有“倒推”职能部门开展工作的现象，客商有怨言。
二是由于州下达的招商引资目标任务数不断变化，导致局领导干部工作压力较大，加之因机构改革，至今年4月单列成立县招商和商务局，招商工作职能频繁调整，目前需配备给县招商和商务局的工作人员，由于 “事业编制”整合，人力上难以形成最佳工作状态（仅有3人于5月到岗），人少事杂，使具体抓招商的负责同志忙碌于招商及商务流通工作的当中，对招商工作开展达不到理想效果。
三是缺乏相应的监督机制，对已出台的一系列招商举措推行中，没有得到有效督查和监督，有“干与不干一个样”的现象，难以调动全县上下齐抓招商的合力。在县委、政府下达给各乡镇、部门的任务中，绝大部分单位没有实质性响应，致使项目在引进洽谈和建设跟踪方面主要由招商承担，项目业务部主管门抓项目跟踪落实的机制亟待健全完善，督查力度必须加大。
四是我县流通业发展起点低，规模小，产品结构和经营方式单一，制约着流通业的发展。农村市场建设滞后，很多乡镇还普遍存在以街为市的现象，城乡市场建设和“万村千乡”市场工程建设工作有待进一步加强。
五是目前的商务和粮食企业基本处于瘫痪状态，企业改革改制任务繁重，遗留问题多，改革改制工作难以推进。加之政策影响，企业下岗失业人员多，再就业人员少，职工思想极不稳定，信访维稳工作非常严峻。
Ⅲ、下步工作打算
一、加强招商队伍建设，加大力度建设好招商项目库。以我县资源优势、国家产业导向、发达地区的产业转移为方向，做好大项目招大商。
二、坚持“走出去、引进来”，组织好“以项目定招商”、“以商招商”、“以乡亲招商”等形式，实行定点招商、中介招商、小分队招商。
三、坚持抓好投资环境建设。加大力度建设好工业园区的基础设施建设，启动实施产业园“新——思”大道，尽快建设与完善长冲湾、大榕工业区的“四通一平”，为入驻企业提供好平台。加大力度做好落户项目周边的环境整治工作，落实好联系企业制度，加大项目建设区警力联勤巡查，维护好企业周边治安环境，及时协调好企业用工、劳资等纠纷，兑现好优惠政策与承诺。
四、抢抓“工业强省”、“城镇化带动”、“产业化发展”的战略机遇，用好、用足省、州、县招商政策，创新招商机制，制定更灵活的激励举措，积极主动招商，鼓励“先投先奖”、“先建先奖”、“预期达产返税”等手段，推动新进项目落户、建设、达产。
五、认真抓好招商和商务工作目标任务的落实。按照县委、县政府及上级部门的要求，进一步完善激励机制，特别是抓好项目跟踪服务机制，在超额完成州、县任务前提下，确保招商效果，迅速地推动我县经济社会发展。同时根据省、州、县出台的扶持政策，结合实际，完善鼓励措施和配套政策，促进全县内外贸易持续快速健康发展。
六、加强农村市场规划建设，促进农村经济发展。一是认真开展全县农村市场调查工作，进一步落实城乡农产品专业市场和生猪定点屠宰厂改造建设长远规划，找准农村市场发展的切入点，积极向上级争取资金扶持，改变农村市场以街为市的不良状况。二是积极做好“万村千乡”市场工程的规范建设工作，及时了解建设进度，督促企业及时、准确上报信息材料，确保今年“万村千乡市场工程”目标任务的完成。
七、继续抓好市场整顿和规范工作。一是逐步建立健全市场运行监测机制，加强对市场信息的收集整理分析和上报工作，及时消除影响市场运行的不利因素。二是认真抓好生猪定点屠宰、成品油管理、酒类流通等特许经营行业的监管工作，完善企业管理档案，定期组织开展督促检查，及时查处违法行为。三是配合相关部门抓好节假日期间食品和商品流通的监管工作，确保城乡市场的稳定和人民群众的生命安全。
八、加强粮食市场监管，抓好“放心粮油”工程建设。做好农户科学储粮工作，积极深入各粮食企业，搞好安全生产和信访维稳工作。 《县招商和商务工作情况汇报》
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/5218.html
**县招商和商务局
（2011年8月2日）
今年以来，我局在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，围绕全县经济发展总目标，按照“三个建设年”的要求，抢抓发展机遇，以“跳起来摘桃子”的精神，围绕“工业强县”奋力招商，积极开展商务执法，加强市场建设和监管等工作，通过全局上下共同努力，各项工作取得新的进展。现将进展情况汇报如下：
Ⅰ、工作开展情况
一、招商引资工作基本情况
（一）1-7月，我县通过招商引资新引进项目25个，续建、扩建项目16个，签约资金78.2亿余元，分别占州1-6月（25亿）、县（40亿）下达目标任务的312.8%、195.5%；到位资金65150万元（含续扩建），分别占州1-6月（4亿）、县（8亿）目标任务的162.9 % 、81.4%。7月底州政府对我县2011年下半年及全年招商引资工作目标任务进行调整，下达我县全年协议资金200亿元，现已完成78.2亿元，占下达目标任务的40%；下达到位资金20亿元，目前已到位6.515亿元，占目标33%。其中，1亿元以上产业项目9个。引进项目涉及矿产开发、农业资源开发、化工、冶炼、建材、房产、水电开发等多个行业。
（二）1亿元以上重点招商引资项目进展情况
1、金源冶金有限公司投资2.2亿元，主要进行年产20万吨铁合金及深加工产品扩容技改。该项目已进入一期施工，正在进行场平及设备订购，完成投资4500万元。该公司购置的2* 12500KVA、1*25000KVA矿热炉和2*5000KVA精炼炉等全套设备加工安装协议已签订，已预付设备款1000万元左右。
2、金盛冶金辅料有限公司投资5.2亿元，第一期合同投资2亿元，计划建成年产铝酸钙5万吨及附属产品。项目已于6月开工建设，正在砌筑焦化炉底座和选洗矿场，厂区基础回填已完成，进行了部分设备订购，累计完成投资4000万元，预计2012年2月建成投产。
3、秦箭铁合金公司投资60000万元，年产18万吨铬铁系列及深加工扩容技改。目前，该公司在原址改建2*12500KVA矿热炉已完成主体安装，正在进行炉罩与除尘系统管道安接。预计在10月份完工投入生产。公司在长冲湾异地技改新建2*12500KV矿热炉已于7月开工，累计完成投资3000万元。
4、远征新型建筑材料公司新型墙体建材项目总投资1.2亿元，已于4月开工建设；正进行160余亩的场地平整、厂房及主要生产设备订购等工作，到位资金6500万元。
5、贵州美林香料公司总投资15亿元，建设香精香料深加工（香谷）项目，实现年产3000万元以上的产值香料原料生产基地，进行桂花、玫瑰、岩桂、柠檬草、山苍籽等香料的育苗和种植。目前到位资金1500万元，对我县原香料厂进行了技改，部分设备已安装到位，已进行原材料收购和试生产。
6、金孟公司新建的余热发电及矿渣提炼电解锰项目，计划总投资3.35亿元，已完成3*12500KVA矿热炉技改，并对已投产矿热炉的余热发电相关指标进行测定；正着手进行另两台12500KVA矿热炉新建，到位资金1500万元。
7、罩子山钒矿开采及加工项目，该项目已于年初获省人民政府批准，总投资20亿元。我县已与广东客商成立的**县银峰矿业公司签订合同资金5亿元，在“罩子山矿区”兴建一座4000吨/年，集采、选、冶一体的钒矿厂。该公司目前已进行了矾矿的勘测及资源论证、矿源开发的外业作业、实验性开采、场地选址等工作，已到位资金5400万元。
8、广东客商胡宇卫（自然人）投资2.8亿元，在老鹰岩现代农业科技园拟建昆虫蛋白生态养猪及生态循环利用油茶产业化项目，分二期建成，达到年出栏10万头猪及10000亩油茶园及蓝莓、咖啡园。计划一期5年建成，达到年出栏2.8万头猪及2000亩种植园。目前未开工，正在做项目前期工作。
9、东正锰业异地技改扩建项目，投资45000万元，计划在长冲异地技改新建10000KVA电解锰生产线3条。该项目已动工建设。目前，已完成坪场土石方25万立方米，订购设备及材料1300余万元。
（三）主要做法
一是加强项目库的建设和招商项目、政策的宣介。从去年11月份开始，我县对招商项目库进行了优化编制，由各乡镇及部门编制了项目100余个，优化编制2011年重点招商推荐项目37个54.4亿元。修订完善了招商引资奖励、优惠政策，新出台了招商引资48条及招商引资奖励办法等文件，同时摄制了《青春**》招商对外宣传专题片，印制了重点项目宣传册及光碟2000余份，通过宣传平台、投资洽谈会、网络等媒介进行广泛宣传。
二是采取“走出去、请进来”多种形式进行招商。我县共组建了四个招商引资小分队，分别由县四大班子主要领导带队，率县有关部门多次到“长三角”和“泛珠三角”等发达地区开展针对性招商工作，达成“钒矿、优质石灰石等矿产开发”、“香精香料产业化发展”、“硅锰铁合金下游产品——铝锰复合金加工”、“新型建材生产加工”等10余个重点项目洽谈、签约工作。今年年初，收集疏理了**籍在外工作的能人贤士档案，建立了人才资源库。县主要领导利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资。主动上门给返乡过年的知名人士交谈，积极动员他们返乡兴业，同时通过他们的社会关系网招商引资，以情招商。如今年3月6日由县委书记、县长带队在深圳南方联合大酒店中国厅招商项目推荐会上，分别与广东东莞欧上电器集团公司、广州太固皮具厂、佛山南海德科文纸业制品公司等企业，签约的电器生产、生态食品加工、新型建材产品制造、现代农业科技、鞋业制造项目都有返乡创业人士投资项目。3月19日，我县与浙江横山工贸有限公司在思州文苑签订了总投资6亿元的铁合金铬铁系列产品项目投资协议。6月3日，我县与广州大学达成共识本着“优势互补、资源共享、注重实效、共同发展”的原则，签定了战略合作协议，以实施产学研一体化为平台，对实现我县经济社会又好又快、更好更快发展具有重大意义。
三是优化投资软硬环境建设，狠抓项目的跟踪落实。实行县领导联系企业制度，强化企业保护，对重点企业实行挂牌保护和“一厂一警（协警）”保护制度，强化项目建设服务工作，建立县领导联系重点项目建设推进制度，加快项目建设。实行“月通报”、“季调度”工作制度，倒排时序，确保意向性项目早落户、早实施。我们坚持采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，紧抓每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能成功签订投资合同。对于比较大的投资项目，县主要领导都亲自参与洽谈，参与签订合同，组建专门的工作班子，实行一事一议一结服务和全程代办协办服务，做到特事特办。同时加强以工业园区为重点的载体建设，配合相关部门抓好工业区规划，加快推进长冲湾工业集聚区“四通一平”等基础设施建设，着力打造招商引资和企业入驻的良好平台。
四是建立招商引资目标责任制。以岑党办发（2011）20号，行文下发《2011年**县招商引资工作方案》把招商引资任务分解落实到各单位、部门。把招商引资指标纳入对各乡镇和县直各部门领导班子目标管理责任制进行考核，考评结果作为评价领导班子、领导干部政绩的重要依据，作为调整使用和奖惩干部的重要依据。为了确保县委、县政府主要领导带头招商洽谈、签约项目和在省、州率领下，赴广东、香港等地签约项目的顺利推进、落户、建设、投产，我县建立了《**县重点招商引资项目跟踪服务制度》，该“制度”明确了每一个重点招商项目的县级联系领导、县级责任领导、责任单位（部门）负责人、联络员，以此工作机制，保障项目的启动、落户、推进建设、及时投产。
二、商务流通工作基本情况
（一）社会消费实现稳步增长。半年来，商品销售额完成65556.1万元，比上年同期增长19.8%。一是我县已完成新增限额以上商业企业10个，占任务的100%。其中：批发3个、零售3个、住宿3个、餐饮1个。二是批发和零售业、住宿和餐饮业基本名录情况统计调查和文化产业工作顺利完成。对2010年“基本名录调查统计”个体经营户2717户，实现营业收入46010.1万元， 上缴税金57.3万元，从业人员4688人；个体经营户（含工商登记注册与没有登记注册的个体户）2704户，2010年实现营业收入39061.5万元， 上缴税金51.23万元，从业人员4371人。同时完成了2010年的文化产业经调查统计，营业总收入29万元，营业总支出21.9万元，缴纳税收0.25万元。
（二）外贸工作情况。全县取得外贸进出口经营权的企业为1家，半年全县外贸进出口总额为56.6万元。
（三）家电下乡工作成效显著。1—6月，全县共计销售各类家电下乡产品累计33743台，销售总额6357.2万元，兑现财政补贴资金573万元。同时，加强家电下乡工作中的矛盾调处工作，半年收到商业举报2起，成功调处2起，调处成功率达100%，有效化解客商矛盾，促进了社会和谐和农村社会经济的发展。
（四）市场整顿和规范工作取得良好成效。一是成品油市场发展稳定。全县共有加油站9座，其中：中石化加油站5座，民营加油站4座，正常经营的9座，共有加油机26台，对全县工农业生产发展起到了积极的促进作用。二是积极开展生猪屠宰市场监管工作。通过与县生猪屠宰企业签订安全责任书，加强检查，狠抓各项工作措施的落实，全县肉食品生产经营市场得到进一步规范并顺利通过了年检。截止6月底，全县完成定点屠宰量6599头，城区定点屠宰率达100% ，实现税费31 万余元，其中地税13万余元，屠宰15万云元，其他3万余元。三是酒类流通管理初显成效。上半年，加强酒类流通管理备案工作，共办理备案登记54家。在开展酒类专项整治活动中，出动执法人员累计26人次，检查酒类销售单位累计47家，检查餐饮单位累计43家。同时，积极的做好酒类销售许可证的办证、换证等工作。
（五）加强行业监管，确保商贸流通领域安全生产。为切实保证广大人民群众的饮食安全，根据全县的工作安排。我局单列后积极会同县食安委、县工商、县畜牧等单位对全县的商场、商贸企业、农贸市场等人员密集经营场所开展安全生产工作大检查，强化了商务领域安全生产监督管理，推进了商务领域安全生产工作的有序开展，有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时，深入各乡镇大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂以及加强酒类生产流通的监管活动，让千家万户知晓食品安全的重要性。
（六）市场体系建设情况。在市场体系建设工作中，州下达我局的任务数5个，其中**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造项目由州级组织实施完成；新兴第一农贸市场和**县新兴第二农贸市场建设已经完成；**县思旸镇农贸市场和**县建材综合批发市场项目正在规划筹建中。
（七）积极开展对商贸流通企业的调研、指导和服务。 上半年开展了对全县流通业发展状况进行了调研，对全县主要企业进行指导和服务，在工作中进行帮助，为企业排忧解难。积极开展对全县的商务流通企业进行调查、摸底，了解批发企业的基本情况，为下一步工作的开展奠定基础。
三、粮食工作开展情况
（一）主要指标完成情况
1、粮食购销工作。2011年1-6月份共收购稻谷340吨，加工销售大米180吨；县油脂化工厂共收购油菜籽为104吨，销售菜油36吨。
2、粮食企业盈亏情况。上半年粮食企业预计盈利7.9万元，其中粮食购销公司盈利4.6万元，油脂化工厂3.3万元。
（二）粮食储备管理工作
1、代中央储备粮（小麦）2万吨，储存六七五处库区，目前正在轮换出库。
2、代凯里国粮食储备库储存稻谷3000吨。
3、保管州级储备粮750吨；县级储备粮1000吨。
以上各级储备粮都建立健全各种管理制度，做到专人专仓专帐保管，基本达到“四无粮仓”的要求。
（三）加强我县粮食流通管理
1、严格按照《粮食流通管理条例》依法进行管理，按照我省粮食收购资格审核管理办法的有关规定，认真做好我县《粮食收购资格证》的年检工作；
2、加强对粮食流通的监管，对本县所有取得《粮食收购资格证》的粮食经营者一视同仁，搞好服务，充分发挥其搞好流通、保证市场供应的积极作用。粮食收购期间，主动邀请县工商、物价部门，对全县乡镇粮食流通市场进行检查，加大监管力度，维护了正常的粮食流通市场秩序。
Ⅱ、存在的主要问题
今年以来，我县招商引资工作呈现了突破性发展势头。但是，目前面临的困难和问题也不容忽视。
一是新引进和扩建项目，因选址区多为毛坡地，由于缺乏专业人员（如测绘、规划），使项目新选址的用地不能及时得到征用和建设。另外，建设规划和基础设施不完备、基建工程量大、缺口资金大、融资匮乏，致使技改扩建项目工作推进缓慢。建设用地落实难等问题，新引进项目得不到及时开工，导致客商形成有“倒推”职能部门开展工作的现象，客商有怨言。
二是由于州下达的招商引资目标任务数不断变化，导致局领导干部工作压力较大，加之因机构改革，至今年4月单列成立县招商和商务局，招商工作职能频繁调整，目前需配备给县招商和商务局的工作人员，由于 “事业编制”整合，人力上难以形成最佳工作状态（仅有3人于5月到岗），人少事杂，使具体抓招商的负责同志忙碌于招商及商务流通工作的当中，对招商工作开展达不到理想效果。
三是缺乏相应的监督机制，对已出台的一系列招商举措推行中，没有得到有效督查和监督，有“干与不干一个样”的现象，难以调动全县上下齐抓招商的合力。在县委、政府下达给各乡镇、部门的任务中，绝大部分单位没有实质性响应，致使项目在引进洽谈和建设跟踪方面主要由招商承担，项目业务部主管门抓项目跟踪落实的机制亟待健全完善，督查力度必须加大。
四是我县流通业发展起点低，规模小，产品结构和经营方式单一，制约着流通业的发展。农村市场建设滞后，很多乡镇还普遍存在以街为市的现象，城乡市场建设和“万村千乡”市场工程建设工作有待进一步加强。
五是目前的商务和粮食企业基本处于瘫痪状态，企业改革改制任务繁重，遗留问题多，改革改制工作难以推进。加之政策影响，企业下岗失业人员多，再就业人员少，职工思想极不稳定，信访维稳工作非常严峻。
Ⅲ、下步工作打算
一、加强招商队伍建设，加大力度建设好招商项目库。以我县资源优势、国家产业导向、发达地区的产业转移为方向，做好大项目招大商。
二、坚持“走出去、引进来”，组织好“以项目定招商”、“以商招商”、“以乡亲招商”等形式，实行定点招商、中介招商、小分队招商。
三、坚持抓好投资环境建设。加大力度建设好工业园区的基础设施建设，启动实施产业园“新——思”大道，尽快建设与完善长冲湾、大榕工业区的“四通一平”，为入驻企业提供好平台。加大力度做好落户项目周边的环境整治工作，落实好联系企业制度，加大项目建设区警力联勤巡查，维护好企业周边治安环境，及时协调好企业用工、劳资等纠纷，兑现好优惠政策与承诺。
四、抢抓“工业强省”、“城镇化带动”、“产业化发展”的战略机遇，用好、用足省、州、县招商政策，创新招商机制，制定更灵活的激励举措，积极主动招商，鼓励“先投先奖”、“先建先奖”、“预期达产返税”等手段，推动新进项目落户、建设、达产。
五、认真抓好招商和商务工作目标任务的落实。按照县委、县政府及上级部门的要求，进一步完善激励机制，特别是抓好项目跟踪服务机制，在超额完成州、县任务前提下，确保招商效果，迅速地推动我县经济社会发展。同时根据省、州、县出台的扶持政策，结合实际，完善鼓励措施和配套政策，促进全县内外贸易持续快速健康发展。
六、加强农村市场规划建设，促进农村经济发展。一是认真开展全县农村市场调查工作，进一步落实城乡农产品专业市场和生猪定点屠宰厂改造建设长远规划，找准农村市场发展的切入点，积极向上级争取资金扶持，改变农村市场以街为市的不良状况。二是积极做好“万村千乡”市场工程的规范建设工作，及时了解建设进度，督促企业及时、准确上报信息材料，确保今年“万村千乡市场工程”目标任务的完成。
七、继续抓好市场整顿和规范工作。一是逐步建立健全市场运行监测机制，加强对市场信息的收集整理分析和上报工作，及时消除影响市场运行的不利因素。二是认真抓好生猪定点屠宰、成品油管理、酒类流通等特许经营行业的监管工作，完善企业管理档案，定期组织开展督促检查，及时查处违法行为。三是配合相关部门抓好节假日期间食品和商品流通的监管工作，确保城乡市场的稳定和人民群众的生命安全。
八、加强粮食市场监管，抓好“放心粮油”工程建设。做好农户科学储粮工作，积极深入各粮食企业，搞好安全生产和信访维稳工作。 《县招商和商务工作情况汇报》
★读了本文的人也读了：