关于县柞蚕产业的调研报告
基地也带不了农户。二是企业缺乏资金，“龙”不起来，产业链条短，深加工能力薄弱。
销售渠道不畅通。一是已建的蚕丝市场、地毯市场无市，作用发挥不好；二是产品粗制滥造，档次太低，拳头产品、名牌产品少，市场占有率低；三是促销手段不多，缺乏网络信息和得力销售人员；四是环境不优，有恐吓、围攻外地客商现象，使销售渠道受阻。
上述这些问题，制约着柞茧产业的振兴，必须引起重视，加以解决。
四、抢抓机遇，振兴柞蚕
（一）树立打造柞蚕特色产业的新观念
政府引导。品牌即特色，特色即优势。**是“中国柞蚕之乡”，又获得“原产地域产品保护”这尊“金身”，要借助这块“金字”招牌，用好这笔无形资产。一是政府要紧紧依靠资源优势，以市场为导向，以质量为中心，以高科技为手段，以项目为纽带，以增加农民和财政收入为目标，充分发挥资源优势，大力培育柞蚕支柱产业，增强县域经济竞争力。二是要切实转变政府职能，积极营造发展环境，完善信息体系、市场体系，着重解决龙头办不好，农民办不了的事情，运用多种手段，引导柞蚕特色产品进入市场，增强市场竞争力。三是要以富民强县为目标，实施名牌战略，打响“中国**柞蚕”品牌，坚持高品位开发，提高产品效益，使柞蚕产业成为发展县域经济的特色产业。
政府服务。政府作为经济工作的组织者，要根据职能积极协调，督促完善各级服务体系。一是政策服务。柞蚕产业化建设，要有一系列政策规定作保证。如蚕坡的延包、转包及稳定承包的政策；繁育良种的补助、奖励政策；蚕茧实行最低保护价收购政策；保护管理蚕坡的政策等。二是科技服务。在发展知识经济中，科技是先导，只有抓好科技服务，才能提高柞蚕产业水平。要把蚕坡、蚕种、蚕茧、柞丝、丝毯、丝绢的科技含量，作为实施柞蚕产业化的主要内容。首先，建立、完善科技服务组织，制订科技培训、推广和普及规划，建立县、乡、村、组四级服务网络；其次，鼓励科技人员，搞科技承包；其三，搞不同形式的科技试验示范点。三是资金投入服务。柞蚕产业战线长、投资大，要千方百计拓宽多元化投资渠道，多方筹措投入资金，搞好基地建设。如加强与银行联系，争取贷款；争取上级扶贫，支农资金投入；用孟加拉模式小额贷款；各有关单位筹资；发动企业和蚕农自筹资金等。还要积极筹建国家和地方两级蚕业发展基金，财政列收列支，政府审计监督。四是法律服务。依法治蚕，健康发展。要恢复和建立蚕业派出所、蚕业法庭，依法处理破坏蚕坡、蚕坡改包、中止承包合同等违法案件，保护蚕农合法权益。建议人大、司法部门订立蚕业产业化管理的地方性法规，以法保护产业发展。
（二）采取打造柞蚕特色产业的新举措
科学管理。一是抓好百万亩柞坡的资源管理。柞坡基地建设，要保护和开发结合，经济效益和生态效益结合，治理水土和经济、用材林建设结合，扶贫开发和旅游开发结合。要点橡补墩，柞树修剪，去杂复壮，巩固提高老蚕坡；坡坡联结，乡镇联片，退杂还柞，开发新蚕坡，逐步形成规模优势；要继续建设好万亩优质柞坡示范基地，搞出几个样板，带动全县发展。要尽快改变旧的伐坡习惯，大力推广柞树修剪，留桩放拐新技术，扩大树冠，增加叶量，提高叶质，增加养蚕量。二是抓好蚕场建设。按照“控制总量，严格审批，合理布局，平等竞争，优胜劣汰”的原则，对三个国有蚕场和44个集体蚕场进行整顿、壮大、恢复，还可建一些新场。三是严把蚕种质量关，对种茧鉴定、审查界定病毒率，按照国标，超标处理，取缔不合格种茧制种者；查处无证制种者；打击制假冒伪劣蚕种者，从源头上杜绝劣质蚕种流入市场，使全县蚕农真正用上“优良种”、“放心种”。
集约经营。要因地制宜，积极探索适应柞蚕业发展的经营体制和经营模式。一是采取租赁、承包、公开拍卖、股份合作等多种形式，塑造多元化投资主体，保护合法的非劳务收入，从政策、体制上调动群众养殖柞蚕的积极性。二是坚持高起点规划，向养殖规范化，管理科学化，深加工系列化，市场网络化，销售国际化方向发展。
（三）构建打造柞蚕特色产业的新局面
培育龙头。围绕资源办企业，资源有出路；围绕基地办企业，企业有靠山。“龙头兴则产业旺”。要使柞蚕向产业化方向发展，必须兴办、培育一批有强大辐射、带动力的加工型龙头企业。龙头企业建设应坚持规模大、带动面大、科技含量高、附加值高，对蚕农的凝聚力及联结力强。一是筹建蚕业开发集团，把缫丝、绢纺、丝毯、丝绵、蚕蛹、蚕砂等企业联合起来。可下设蚕种公司，丝织绢纺公司和蚕蛹、蛾开发公司。二是两条腿走路，一条是养蚕——缫丝——绢纺——服装——装饰；另一条是养蚕——蚕蛹——食品——保健品。可筹建蛾公酒厂、蛹罐头厂、蛹蛋白厂及蚕砂等加工企业。三是国营、集体、私营等多种形式一齐上。要注重吸引国内外企业家来我县办企业，进行综合开发。
搞活流通。围绕产品兴市场，产品有载体；围绕名牌调结构，市场有拉力。要千方百计开拓国际市场，建立直供直销业务体系。形成以外部市场为纽带，内部市场为补充的销售网络。以蚕茧、丝、毯、服装加工产品为主，因势利导，壮大、筹建一批具有名牌效应和吸引力的市场。扩大县城地毯市场规模，改造云阳茧、丝、绵、绣综合市场，完善提高白土岗生丝批发中心、南河店丝绵经营中心、云阳绢丝制品批零中心市场。本着“谁投资，谁受益”的原则。动员社会各方面力量兴建市场，大力发展各种运销实体和营销大户，鼓励农民兴办各种形式的购销服务组织，开拓市场空间，增加市场占有率。
《关于县柞蚕产业的调研报告(第2页)》
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/52224.html
销售渠道不畅通。一是已建的蚕丝市场、地毯市场无市，作用发挥不好；二是产品粗制滥造，档次太低，拳头产品、名牌产品少，市场占有率低；三是促销手段不多，缺乏网络信息和得力销售人员；四是环境不优，有恐吓、围攻外地客商现象，使销售渠道受阻。
上述这些问题，制约着柞茧产业的振兴，必须引起重视，加以解决。
四、抢抓机遇，振兴柞蚕
（一）树立打造柞蚕特色产业的新观念
政府引导。品牌即特色，特色即优势。**是“中国柞蚕之乡”，又获得“原产地域产品保护”这尊“金身”，要借助这块“金字”招牌，用好这笔无形资产。一是政府要紧紧依靠资源优势，以市场为导向，以质量为中心，以高科技为手段，以项目为纽带，以增加农民和财政收入为目标，充分发挥资源优势，大力培育柞蚕支柱产业，增强县域经济竞争力。二是要切实转变政府职能，积极营造发展环境，完善信息体系、市场体系，着重解决龙头办不好，农民办不了的事情，运用多种手段，引导柞蚕特色产品进入市场，增强市场竞争力。三是要以富民强县为目标，实施名牌战略，打响“中国**柞蚕”品牌，坚持高品位开发，提高产品效益，使柞蚕产业成为发展县域经济的特色产业。
政府服务。政府作为经济工作的组织者，要根据职能积极协调，督促完善各级服务体系。一是政策服务。柞蚕产业化建设，要有一系列政策规定作保证。如蚕坡的延包、转包及稳定承包的政策；繁育良种的补助、奖励政策；蚕茧实行最低保护价收购政策；保护管理蚕坡的政策等。二是科技服务。在发展知识经济中，科技是先导，只有抓好科技服务，才能提高柞蚕产业水平。要把蚕坡、蚕种、蚕茧、柞丝、丝毯、丝绢的科技含量，作为实施柞蚕产业化的主要内容。首先，建立、完善科技服务组织，制订科技培训、推广和普及规划，建立县、乡、村、组四级服务网络；其次，鼓励科技人员，搞科技承包；其三，搞不同形式的科技试验示范点。三是资金投入服务。柞蚕产业战线长、投资大，要千方百计拓宽多元化投资渠道，多方筹措投入资金，搞好基地建设。如加强与银行联系，争取贷款；争取上级扶贫，支农资金投入；用孟加拉模式小额贷款；各有关单位筹资；发动企业和蚕农自筹资金等。还要积极筹建国家和地方两级蚕业发展基金，财政列收列支，政府审计监督。四是法律服务。依法治蚕，健康发展。要恢复和建立蚕业派出所、蚕业法庭，依法处理破坏蚕坡、蚕坡改包、中止承包合同等违法案件，保护蚕农合法权益。建议人大、司法部门订立蚕业产业化管理的地方性法规，以法保护产业发展。
（二）采取打造柞蚕特色产业的新举措
科学管理。一是抓好百万亩柞坡的资源管理。柞坡基地建设，要保护和开发结合，经济效益和生态效益结合，治理水土和经济、用材林建设结合，扶贫开发和旅游开发结合。要点橡补墩，柞树修剪，去杂复壮，巩固提高老蚕坡；坡坡联结，乡镇联片，退杂还柞，开发新蚕坡，逐步形成规模优势；要继续建设好万亩优质柞坡示范基地，搞出几个样板，带动全县发展。要尽快改变旧的伐坡习惯，大力推广柞树修剪，留桩放拐新技术，扩大树冠，增加叶量，提高叶质，增加养蚕量。二是抓好蚕场建设。按照“控制总量，严格审批，合理布局，平等竞争，优胜劣汰”的原则，对三个国有蚕场和44个集体蚕场进行整顿、壮大、恢复，还可建一些新场。三是严把蚕种质量关，对种茧鉴定、审查界定病毒率，按照国标，超标处理，取缔不合格种茧制种者；查处无证制种者；打击制假冒伪劣蚕种者，从源头上杜绝劣质蚕种流入市场，使全县蚕农真正用上“优良种”、“放心种”。
集约经营。要因地制宜，积极探索适应柞蚕业发展的经营体制和经营模式。一是采取租赁、承包、公开拍卖、股份合作等多种形式，塑造多元化投资主体，保护合法的非劳务收入，从政策、体制上调动群众养殖柞蚕的积极性。二是坚持高起点规划，向养殖规范化，管理科学化，深加工系列化，市场网络化，销售国际化方向发展。
（三）构建打造柞蚕特色产业的新局面
培育龙头。围绕资源办企业，资源有出路；围绕基地办企业，企业有靠山。“龙头兴则产业旺”。要使柞蚕向产业化方向发展，必须兴办、培育一批有强大辐射、带动力的加工型龙头企业。龙头企业建设应坚持规模大、带动面大、科技含量高、附加值高，对蚕农的凝聚力及联结力强。一是筹建蚕业开发集团，把缫丝、绢纺、丝毯、丝绵、蚕蛹、蚕砂等企业联合起来。可下设蚕种公司，丝织绢纺公司和蚕蛹、蛾开发公司。二是两条腿走路，一条是养蚕——缫丝——绢纺——服装——装饰；另一条是养蚕——蚕蛹——食品——保健品。可筹建蛾公酒厂、蛹罐头厂、蛹蛋白厂及蚕砂等加工企业。三是国营、集体、私营等多种形式一齐上。要注重吸引国内外企业家来我县办企业，进行综合开发。
搞活流通。围绕产品兴市场，产品有载体；围绕名牌调结构，市场有拉力。要千方百计开拓国际市场，建立直供直销业务体系。形成以外部市场为纽带，内部市场为补充的销售网络。以蚕茧、丝、毯、服装加工产品为主，因势利导，壮大、筹建一批具有名牌效应和吸引力的市场。扩大县城地毯市场规模，改造云阳茧、丝、绵、绣综合市场，完善提高白土岗生丝批发中心、南河店丝绵经营中心、云阳绢丝制品批零中心市场。本着“谁投资，谁受益”的原则。动员社会各方面力量兴建市场，大力发展各种运销实体和营销大户，鼓励农民兴办各种形式的购销服务组织，开拓市场空间，增加市场占有率。
《关于县柞蚕产业的调研报告(第2页)》
★读了本文的人也读了：