以先进性教育活动为契机 不断提高基层党组织的执政能力
这些问题的存在已经严重地影响到党组织的执政能力建设，因此，必须立足于基层组织实际，从战略的高度来认识和解决这一问题，把党的基层组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
三、以先进性教育活动为契机，不断提高党组织的执政本领和执政水平
加强基层党组织建设，既是搞好先进性教育活动的重要保证，也是先进性教育活动的一个重要目标。为此，我们要紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一有利契机，进一步加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设，不断提高党组织的执政本领和执政水平，把基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者
1、以“三级联创”为载体，加强农村基层党组织建设
加强党在农村执政能力建设，必须准确判断我市目前农村改革发展的形势和我们党在农村执政面临的任务，充分认识加强农村党的建设、提高党在农村执政能力的重要性，增强工作的紧迫性和自觉性。近年来，全市各级党组织紧紧围绕市委中心工作，全面加强农村基层组织建设，为推动农村小康建设提供了坚强的组织保证。，但按照“三个代表”重要思想的要求和加强党的执政能力建设的目标来衡量，还存在着许多不符合、不适应的现象，有些问题还比较突出。这些问题不解决，不仅影响农村的改革发展，而且会影响我们党在农村的执政地位。对此，各级党委一定要有清醒认识，进一步增强责任感和使命感，把基层党组织建设作为农村工作的头等大事，切实抓紧抓好，真正抓出成效。一是要切实加强 “一把手”队伍建设。要体现新形势、新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业以及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。二是要努力推进村级规范化管理，加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。三是要深入开展“三级联创”活动，使“三级联创”活动真正成为搞好农村党建工作的有效载体。同时认真组织开展“三培双带”活动，建立健全工作机制，从帮助理清工作思路、加强活动阵地建设、规范各项制度等方面入手，重点支持和鼓励“三培双带”示范点充分发挥好示范带动作用，不断把“三培双带”活动进一步引向深入，促进农村党组织建设整体水平的提高。
2、适应城市经济社会发展要求，扎实推进社区党建工作
社区党组织作为党的城市基层组织，是社区各项建设的领导核心。社区党组织执政能力的强弱，不仅关系城市改革、发展、稳定的大局，更关系党在城市执政地位的巩固。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索加强和改进社区党建工作的有效途径。从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。随着市场经济体制的建立和完善、城市化进程的不断加快，社区面临着许多新情况、新问题。在新情况、新问题面前，党的基层组织设置、活动方式和方法存在着许多不相适应的环节，严重影响着基层党组织的战斗力和党的执政能力的提高。必须适应适应城市经济社会发展的要求，不断加强社区党建工作，提高发展社区经济、社区民主政治、社区文化和构建和谐社区的能力，打牢党在城市社区的执政基础。一是要进一步明确社区党建的目标任务，不断丰富社区党建工作内涵。要围绕党的思想、组织、作风建设，促进社区经济发展、精神文明建设、社会稳定等，把工作重点集中到社区管理、社区建设和社区服务上来。建立和完善包括协调机制、服务机制、约束激励机制、保障机制在内的社区党建工作机制。同时拓宽群众工作的渠道，增强党员的社区党建意识，以深化和扩大共建活动为抓手，围绕提高居民的思想道德和社区的文明程度，通过党员带头，组织群众开展以争做文明市民、争创文明家庭和文明楼院为主要内容的社区文明创建活动；精心设计群众喜爱，便于参与的文体活动，满足不同层次居民群众精神与文化生活需要；从为群众多办实事、好事，通过实施再就业培训、扶贫济困、社区治安等实实在在的工作，真正为居民群众排忧解难。二是加大教育培训力度，不断提高社区干部的综合素质和管理水平。社区党建工作任务的变化对社区党组织和党务工作者的素质提出了更高的要求，要通过多种渠道，真正把那些思想政治素质好，热心社区工作，有一定城市基层工作经验和党务工作经验，善于做群众思想工作的优秀干部充实到社区党务工作者岗位上来，同时要力争在社区党务工作者专职化和年轻化上有所突破，落实党支部书记与居委会主任同等待遇。要加强对社区干部的教育培训，不断提高他们的综合素质和管理水平，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有健全的组织生活。三是积极创新工作思路，探索与新任务相适应的基层党组织设置方式。在借鉴已设置党委和党总支的社区工作经验的基础上，逐步在党员人数较多的社区建立党委或党总支，结合社区内党员分布状况下设若干个党支部。对新成立的社区党支部的活动场地可按 《以先进性教育活动为契机 不断提高基层党组织的执政能力(第2页)》
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三、以先进性教育活动为契机，不断提高党组织的执政本领和执政水平
加强基层党组织建设，既是搞好先进性教育活动的重要保证，也是先进性教育活动的一个重要目标。为此，我们要紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一有利契机，进一步加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设，不断提高党组织的执政本领和执政水平，把基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者
1、以“三级联创”为载体，加强农村基层党组织建设
加强党在农村执政能力建设，必须准确判断我市目前农村改革发展的形势和我们党在农村执政面临的任务，充分认识加强农村党的建设、提高党在农村执政能力的重要性，增强工作的紧迫性和自觉性。近年来，全市各级党组织紧紧围绕市委中心工作，全面加强农村基层组织建设，为推动农村小康建设提供了坚强的组织保证。，但按照“三个代表”重要思想的要求和加强党的执政能力建设的目标来衡量，还存在着许多不符合、不适应的现象，有些问题还比较突出。这些问题不解决，不仅影响农村的改革发展，而且会影响我们党在农村的执政地位。对此，各级党委一定要有清醒认识，进一步增强责任感和使命感，把基层党组织建设作为农村工作的头等大事，切实抓紧抓好，真正抓出成效。一是要切实加强 “一把手”队伍建设。要体现新形势、新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业以及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。二是要努力推进村级规范化管理，加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。三是要深入开展“三级联创”活动，使“三级联创”活动真正成为搞好农村党建工作的有效载体。同时认真组织开展“三培双带”活动，建立健全工作机制，从帮助理清工作思路、加强活动阵地建设、规范各项制度等方面入手，重点支持和鼓励“三培双带”示范点充分发挥好示范带动作用，不断把“三培双带”活动进一步引向深入，促进农村党组织建设整体水平的提高。
2、适应城市经济社会发展要求，扎实推进社区党建工作
社区党组织作为党的城市基层组织，是社区各项建设的领导核心。社区党组织执政能力的强弱，不仅关系城市改革、发展、稳定的大局，更关系党在城市执政地位的巩固。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索加强和改进社区党建工作的有效途径。从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。随着市场经济体制的建立和完善、城市化进程的不断加快，社区面临着许多新情况、新问题。在新情况、新问题面前，党的基层组织设置、活动方式和方法存在着许多不相适应的环节，严重影响着基层党组织的战斗力和党的执政能力的提高。必须适应适应城市经济社会发展的要求，不断加强社区党建工作，提高发展社区经济、社区民主政治、社区文化和构建和谐社区的能力，打牢党在城市社区的执政基础。一是要进一步明确社区党建的目标任务，不断丰富社区党建工作内涵。要围绕党的思想、组织、作风建设，促进社区经济发展、精神文明建设、社会稳定等，把工作重点集中到社区管理、社区建设和社区服务上来。建立和完善包括协调机制、服务机制、约束激励机制、保障机制在内的社区党建工作机制。同时拓宽群众工作的渠道，增强党员的社区党建意识，以深化和扩大共建活动为抓手，围绕提高居民的思想道德和社区的文明程度，通过党员带头，组织群众开展以争做文明市民、争创文明家庭和文明楼院为主要内容的社区文明创建活动；精心设计群众喜爱，便于参与的文体活动，满足不同层次居民群众精神与文化生活需要；从为群众多办实事、好事，通过实施再就业培训、扶贫济困、社区治安等实实在在的工作，真正为居民群众排忧解难。二是加大教育培训力度，不断提高社区干部的综合素质和管理水平。社区党建工作任务的变化对社区党组织和党务工作者的素质提出了更高的要求，要通过多种渠道，真正把那些思想政治素质好，热心社区工作，有一定城市基层工作经验和党务工作经验，善于做群众思想工作的优秀干部充实到社区党务工作者岗位上来，同时要力争在社区党务工作者专职化和年轻化上有所突破，落实党支部书记与居委会主任同等待遇。要加强对社区干部的教育培训，不断提高他们的综合素质和管理水平，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有健全的组织生活。三是积极创新工作思路，探索与新任务相适应的基层党组织设置方式。在借鉴已设置党委和党总支的社区工作经验的基础上，逐步在党员人数较多的社区建立党委或党总支，结合社区内党员分布状况下设若干个党支部。对新成立的社区党支部的活动场地可按 《以先进性教育活动为契机 不断提高基层党组织的执政能力(第2页)》
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