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2012年经信委领导班子述职述廉报告


诚信体系建设工作方案》,明确职责、任务及时限。二是对地区及各县(市)相关部门进行了工程建设领域项目信息和信用信息公开共享统一平台的培训,加深对统一平台的了解,掌握信息发布的方法及程序。三是督促地区及各县(市)部门在门户网站设立共享专栏,在自治区工程建设领域和信用信息公开平台累计发布信息2569条,得到自治区经信委的高度评价和认可。
  
  (六)抓节能,控能耗,力促节能目标任务完成
  
  1.抓好节能基础工作。一是层层分解节能目标任务,与24家重点用能企业签订“十二五”节能目标责任书,严格落实节能监察与考核工作;二是督促新天山水泥、国欣煤焦化等6家企业完成能源审计和节能规划,并通过自治区经信委评审;三是抓好水泥和化工行业对标工作,对潞新、哈密碱业等四家公司开展了对标活动,要求未达标企业限期整改,并在“十二五”期间实现单位产品能耗限额达到国家标准。
  
  2.抓好结构调整及淘汰落后产能设备工作。一是对哈密一电厂总容量2.4万千瓦小火电机组实施了关停淘汰;并根据国家政策和机电设备标准,对规模以上重点用能企业设备进行全面摸查,责令仍在使用国家明令淘汰产能设备企业,列出淘汰计划时间表,逐步进行淘汰。二是列入2012年淘汰落后产能计划的两家企业(晶华浮法玻璃、合盛铸造公司)已获得自治区经信委淘汰项目审批。三是经审核上报,巴里坤宏达化工厂(7500吨/年工业硫化碱)获国家关闭小企业补助资金17万元。四是抓好新型墙材革新及散装水泥推广工作。稳步推进“禁现”和“禁实”工作,哈密市城区已全部实现“禁现”,巴里坤、伊吾城区及农村“安居富民”、“定居兴牧”工程也部分实现“禁现”;两县一市城区全部实现“禁实”,切实提升了废物循环利用,降低了生产成本,减少了土地资源浪费。
  
  3.抓好企业节能改造和节能产品推广工作。一是支持潞新集团新合公司60万吨/年半焦尾气余热发电、铁路通汇公司燃煤工业锅炉及机电系统节能、华电哈密热电公司利用循环水余热供热节能等节能造项目,力促“十二五”节能任务实现。二是制定《地区2012年财政补贴高效照明产品推广工作方案》,提出完成17万只节能灯任务。1-10月,地区500万元以上工业企业万元增加值能耗3.69吨标准煤/万元,同比增长14.33%。预计年底地区500万元以上工业企业万元增加值能耗3.7吨标准煤/万元,能够完成年初确定4.9吨标准煤/万元的目标任务。
  
  (七)抓入园,强基础,提升园区集聚效应和承载能力
  
  1.遵循规划先行原则,加快推进园区各项规划编制工作。完成了《哈密地区“十二五”产业园区发展规划》(已通过自治区主管部门评审)、《伊吾县工业园区总体规划》的初审及《三道岭工业园区总体规划》的编制工作。
  
  2.加大园区基础投入,完善服务功能,提升承载能力。各园区累计完成基础设施投资1.76亿元,积极争取国家、自治区对园区基础设施建设专项资金支持,重点对园区道路、供排水、供电、绿化美化等设施进行建设投入,园区基础设施日益完善,服务承载能力不断增强。
  
  3.完善制度,创新方式,竭诚为园区企业服务。进一步明确园区管委会工作职责,建立重点项目联系会和项目服务卡制度,实行“一卡双责”;树立“服务无止境、服务无界限、服务出竞争力、服务出生产力”的服务理念,对重点企业和项目实行领导包企、干部挂点服务模式,坚持每半个月到企业和项目建设单位与业主沟通一次,了解企业生产及项目进展情况。同时,注重加强园区企业及项目建设安全生产、综合治理工作的督导检查。
  
  1-10月,地区工业园区累积完成固定资产投资46.45亿元。69家园区生产企业,累计完成工业总产值40.55亿元,增长58%;销售收入40.38亿元、利润2.02亿元、上缴税金1.58亿元。
  
  (八)抓党建,带队伍,为经信工作发展提供思想和组织保障
  
  一是按照学习型党组织活动要求,加强领导班子及干部职工教育。通过党组中心组、民主生活会、集中学习、个人自学、座谈讨论和专题宣讲等形式,认真学习领会上级文件、重要会议及领导讲话精神,有计划地组织干部职工参加各级各类培训学习,促使全委党员干部理论及业务素质全面提升。
  
  二是深入开展基层组织建设年、创先争优、五好党支部创建活动,以争创“百优科室、百优排头兵”、干部“赴基层 转作风 服务群众”、“我是共产党员 我是一面旗帜”及“庆祝建党91周年”等活动为载体,调动工、青、妇群团组织及党员干部积极性,组织开展形式多样的主题活动,充分激发党员干部团结干事的热情。
  
  三是围绕“绩效管理年”活动,着力抓好机关效能建设。年初层层签订了各项工作目标责任书,落实责任、明确任务,成立绩效督查工作领导小组,坚持领导带班、科长轮流值周制度及每月一汇报、每季一考核工作机制,狠抓各项目标任务的督查考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
  
  四是不断加大扶贫帮困工作力度。在以往基础上,今年又向“部门包村”伊吾县山南开发区协调援助生产建设水泥150吨、捐赠办公经费2000元、慰问该区老党员、贫困家庭8户、协调解决就业岗位10个;同时,作为“结对共建”牵头部门,积极协调中行、供销社、地税局及宏源证券四家单位,共同向丽园街道八一路社区捐赠台式电脑3台、电视机2台、空调3部、会议圆桌1套、档案柜6组、打印机1台、书籍260本及办公经费7000元(总价值3万余元),有力支持了对口帮扶村镇、社区基层组织建设、办公条件改善和正常业务开展。
  
  五是高度重视老干部工作。建立了离退休老同志个人档案及台帐、定期通报津补贴及取暖费发放情况、组织外出参观考察、召开座谈会和经济形势通报会、参加健康体检等活动,每逢重要节庆日或老同志生病住院时,委领导都亲自带队慰问探望;通过以上活动及措施,极大丰富了老同志们晚年精神文化生活、激发了他们参与经济社会发展的热情,把组织的关怀和温暖送到他们身边,切实提升了老同志的幸福指数。
  
  六是全力抓好综治维稳、平安建设及信访工作。按照地区综治维稳及信访工作的总体部署,结合本委实际,及时调整补充了综治维稳及信访工作领导机构,健全完善了各项制度措施,通过抓好“六五”普法、平安创建、内部安保、流动人口清查、信访矛盾纠纷排查等工作落实,切实提高本委干部职工依法行政的能力和水平,有力促进了本委职责范围内的稳定与和谐发展,使我委的综治、平安建设及信访等工作取得了明显成效。
  
  四、党风廉政建设方面
  
  一是根据地委及地区纪委的工作部署,制定了《2012年党风廉政建设和反腐败工作意见》,认真落实“一岗双责”要求,委党组书记与领导班子成员、领导班子成员与分管科室负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,落实了廉政承诺制。构建了“一把手”负总责,班子成员及科室负责人各负其责,党政办组织协调的党风廉政建设工作格局和目标明确、责权一致、措施到位、保障得力的工作机制。
  
  二是按照党政务公开要求,扎实推进党务政务公开工作。加强组织领导,完善工作机制,明确党政领导工作职责、年度工作目标、重大项目建设及思想、组织、廉政建设、“五重一大”事项和监督渠道等方面公开内容,通过党务政务公开栏、LED电子显示屏、部门网站平台建设、科室公示牌及在各媒体适时发布信息等形式,切实提高工作透明度。自觉接受广大党员干部和群众的监督。
  
  三是根据《地区“五重一大”事项监督办法(试行)》,认真研究制定了《地区经信委“五重一大” 事项议事规则》,并认真贯彻执行,在工作中严格做到:凡属“五重一大”内容的事项题,必须严格按照 “五重一大”决策实施细则要求上委党组会、行政办公会议研究讨论,决策过程要有记录,且记录完整,决策事项要及时上报第二纪工委、监察分局备案,年内本委没有出现任何违反制度规范的情况。
  
  四是用制度规范全体干部职工的从政行为,健全完善并统一印发了《地区经信委工作手册》;建立了服务承诺制、首问负责制和限时办结制,理顺办事程序,探索科学规范的运行机制。有效提升对外服务形象,提高服务水平和工作效率,确保各项工作的有序运转。
  
  五是认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定,始终牢记“两个务必”,按照“惩防并举、注重预防”的方针,深入开展廉政、勤政经常性教育,营造委机关廉政文化建设氛围;采取委领导上党课、观看廉政建设电教片、开展反腐倡廉专题辅导等形式,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时,加强廉政风险防控工作,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面,认真排查廉政风险点,确定风险等级,建立完善防控措施,对廉政风险点实施动态监控管理,进而大大增强了党员干部在新形势下拒腐防变的能力。
  
  一年来,我委工作虽然取得较大成绩,但与地委、行署的要求还存在一定差距,主要表现在:一是在国内外经济形势复杂多变的形势下,如何进一步掌握经济发展规律,提高驾驭经济的能力,实现地区经济社会健康持续快速发展方面还有待提高;二是在解放思想、转变作风、开拓创新等方面有待进一步加强;三是效能建设的措施和方法还需要不断改进和完善。
  
  在今后工作中,我委将以十八大精神为指导,全面贯彻落实中央、自治区及地区的各项工作部署,不断加强自身建设,转变工作作风,提升服务水平,全力推进地区新型工业化建设上规模上水平,为促进哈密地区经济跨越式发展和社会长治

《2012年经信委领导班子述职述廉报告》
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