当前农村基层党组织建设的现状、问题及解决的途径和方法

止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向。要从理论研究、政策指导、舆论宣传、用人导向等方面，全方位抓起，使乡镇党委真正把党建工作摆上主要位置。要健全完善乡镇党委对基层党建工作的领导、指导、检查和考核制度，经常检查、督促和通报乡镇党委抓基层党建工作的情况，并把这项工作的成效和经济工作成果一起列入考核乡镇党委领导的主要内容。
       3、以党建责任状为载体，进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。一是强化党委管党意识。乡镇党委要建立抓基层党建工作责任制，做到党委书记亲自抓、总负责，党委成员分工合作共同抓，改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况，乡村两级要签定党建工作责任状，坚持一级抓一级、一级向一级负责，真正把党建工作抓在手上，落到实处。要建立健全党委成员基层党建工作联系点制度，把领导抓点和部门包点有机地结合起来，乡党委成员都要联系一个农村支部，指导党建工作；要建立健全党建工作例会制度，乡镇党委要定期研究基层党建工作，切实把党建工作摆上党委的议事日程。
       4、以提高管理水平为目的，建立健全管理机制。一是强化制度约束机制。按照农村基层组织规范化建设的要求，乡镇要从实际出发，健全各种规章制度。特别是把民主集中制及监督制度作为重点，狠抓落实，促进领导班子工作的科学化、规范化，提高乡镇领导班子和领导干部的工作效率和廉洁自律能力。二是强化纪律约束机制。教育乡镇领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律，克服自由主义，做到有令即行，有禁即止。三是强化自我约束机制。乡镇领导干部要自觉加强党性修养和世界观改造，严格约束自己的言行，坚持“慎独”、“慎微”，不做损害党和人民群众的事，做遵纪守法的表率。四是强化监督约束机制。组织召开好民主生活会，加强领导干部内部的监督，使班子成员之间互相交心，相互批评，互相促进和提高。同时，要广开监督渠道，加强上级监督、舆论监督、群众监督，形成强有力的监督系统。五是强化考核机制。坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则，对乡镇领导班子和领导干部政绩进行严格考核，并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。
       5、以提高农村党支部战斗力为目标，认真实施建设“三强”型村党支部书记工程。乡镇党委要以建设“三强”（政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强）型村党支部书记队伍为龙头，认真抓好农村基层干部学习培训工作；按照“三强”要求培养党员干部，从根本上解决农村党组织后继乏人问题；要毫不放松地抓好农村后进党支部的治理整顿工作；继续实施农村基层干部“素质工程”，丰富培训内容，延伸培训层次，拓宽培训渠道，明确任务目标，把培训任务逐级分解落实到区、乡，层层抓好落实。
       6、以解决有钱办事为重心，发展壮大村级集体经济。乡镇党委要按照农村党支部“五个好”的目标要求，把发展壮大村级集体经济作为党支部的重要任务，要帮助农村党支部选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效，瞄准发展村级集体经济的突破口，加速发展壮大集体经济，以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础，做到有钱办事，不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。
        
   

《当前农村基层党组织建设的现状、问题及解决的途径和方法(第4页)》