×电力企业年终大会讲话──深化内部改革　规范经营秩序 确保企业持续健康发展

二厂筹建和主要技改工程有序推进。
   在集团公司的领导和上级有关部门的支持下，通过不懈努力，娘子关二厂项目于2003年９月份通过评估，项目筹建获得较大进展，目前正努力取得河北南网的并网协议。
   循环水改造工程的可研报告已得到国家发改委的批复，改造工程的前期三通一平工作正在进行。至2003年年底三期灰场坝体堆砌已完成60万方、廊道完成680米，同时完成了除灰系统土建工程。３号汽轮机低压缸通流部分改造顺利完成，对于促进机组经济运行起到了显著作用。
   （六）精神文明建设成效显著。
   2003年，全厂工作以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断加强企业精神文明建设。积极开展文明单位创建工作，不断深化“文明单位”、“标准化党支部”、“党员示范岗”和“文明职工”创建活动，努力抓好领导班子、干部队伍和党员队伍建设，以创建“学习型组织”为契机，加强职工思想道德和法制教育，创新企业文化建设，培育富有时代特征的娘电精神，树立了良好的企业形象。按照“八个坚持、八个反对”和集团公司党组“五个必须、五个切实”的要求，加强党员干部队伍的党性、党风、党纪教育，领导干部的廉洁自律意识不断增强；建立健全了预防和治理腐败行为的防范体系，使党风廉政建设责任制得到有效落实。成立了特困职工援助中心，设立了互助基金，并对32名困难职工进行了共计54500元的经济救助，使我厂的援助工作步入制度化、规范化、科学化的轨道。本着扩展、延伸、提质、规范的方针，重新修订了《厂务公开实施细则》，推动厂务公开向企业生产经营管理领域延伸，向制度化、科学化方面迈进。积极拓宽职工建言献策的渠道，建立了网络信息互动平台等，有力地促进了企业各项工作的及时改进和顺利开展，获得“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
   一年来的工作实践充分证明，厂党委、厂部采取的一系列部署、措施是符合电力体制改革和集团公司发展要求的，是符合我厂实际的。所取得的成绩是与全体职工的辛勤劳动分不开的，在这里，我代表厂党委、厂部，向全体职工和给予我们工作大力支持的离退休人员和家属表示深深的谢意。
   二、对企业面临形势的分析和今后发展的认识
   随着电力体制改革不断深化，当前企业面临着许多新情况、新问题、新考验。集团公司2004年工作会议，在总结2003年工作的基础上，深刻分析和阐述了集团公司面临的机遇和挑战，明确了2004年工作的思路和目标。王炳华总经理所作的工作报告，通篇体现了一个鲜明主题，即把发展作为第一要务，全面实施集团公司的总体发展战略，实现集团公司全面协调持续发展；同时贯穿一条主线，即坚持以人为本、推进改革创新、提升企业价值。会议提出，“要坚定不移地深化改革，持续创新，增强集团公司的活力和整体实力”，并确定了“主辅分离、精干主业、辅业改制、减员增效”的改革方案。因此，在这一背景下，如何正确认识我们面临的机遇和挑战，尽快转变观念，理清工作思路，积极适应改革的新形势，是关系到我厂今后生存和发展的大事。
   从我们面临的外部形势看，一是随着电力体制改革的深化，实施“厂网分开，竞价上网”，建立发电侧电力市场已成必然，这是改革发展的要求。因此随着电力市场化进程不断加快，发电企业之间经营业绩和服务水平、电量和价格等的竞争将日趋激烈。二是随着社会经济的不断发展，人们的科学生存和发展意识不断增强，《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》确立了新的发展观，要求企业与市场、经济、社会、环境的协调发展，因此环境保护、节能等可持续发展政策对发电企业提出了更高的要求，对我厂生产经营造成很大压力。三是根据党中央关于深化国有企业改革的要求，集团公司将继续推进企业内部改革，对内部核算企业实行规范的公司制改组，建立现代企业制度，使企业成为市场主体，走“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的道路，给我厂的改革发展提出了新的要求。
   从企业内部看，我们工作中还存在着这样那样的不足，严重束缚着企业的发展。一是部分人员思想观念滞后，对改革的紧迫性和必要性认识不足，竞争意识、效益意识还没有真正树立起来，安于现状、得过且过。二是企业内部缺乏有效的激励和监督约束机制，各种生产要素的潜力，尤其是人力资源的潜力没有充分发挥出来。三是企业利益与个人利益之间的关系不够协调和统一，没有认识到企业利益是职工利益的依托和基础。四是受传统计划经济模式的影响，缺乏市场意识和服务意识，工作缺乏主动性，一些工作拖而不决、进展缓慢。五是经营理念、工作方式落后。在市场经济条件下，对国有资产经营管理的有关规定和要求理解得不够透彻，法制观念不强，人为因素和习惯性做法较多，出现了一些违规违纪行为。六是机组容量小、人员多、负担重；设备老化，自动化程度不高，安全可靠性较低，部分经济指标与国内同类型机组相比还有很大差距，环保设施落后，技改任务艰巨，企业生存发展面临困难。七是职工的整体素质不适应当前市场经济和企业改革发展的形势，部分职工不能适应本岗位工作的要求；专业人员业务技术水平需要进一步提高；管理人员的综合业务素质和管理水平尚

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